Управление системой образования в Российскою Федерации (регионе)

Динамика сети образовательных учреждений.

Детям разного возраста обеспечивается дошкольное общее, основное общее и среднее общее образование; начальное профессиональное, среднее специальное, а также дополнительное образование по различным направлениям деятельности по запросам детей и их родителей (законных представителей). Все дети в Ханты-Мансийском автономном округеЮгры в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» в возрасте от 6,5 до 18 лет получают бесплатное среднее общее образование. Учреждения с повышенным уровнем образования.

средних общеобразовательных школ с углубленным изучением отдельных предметов — 16, количество обучающихся — 15 976 чел.;средних общеобразовательных школ с классами углубленного изучения предметов — 28, количество обучающихся — 7 045 чел.;гимназий -12, количество обучающихся — 9 517 чел.;лицеев- 8, количество обучающихся — 5 116 чел.

2.2. 1 Доступность дошкольного образования.

Статистика по дошкольным учреждениям на 1 января 2013 года.

Охват дошкольным образованием детей от года до семи лет составил 69,7% (на 4,4% больше, чем в 2012 году), а в рамках регионального норматива, уровень обеспеченности местами в детских садах от года до семи лет составил 99,5%, а от трех до семи лет — 100%. С 2009 года заявления родителей о предоставлении места в детском саду, имеющих детей от трех до семи лет, удовлетворяются на 100%, а с 2013 года от 1,5 лет. Однако, рейтинг городов автономного округа по охвату детей дошкольным образованием рассчитывается из данных официальной переписи населения, поэтому, несмотря на то, что актуальная потребность в дошкольных учреждениях (детоместах) в возрасте от полутора до семи лет удовлетворяется на 100%". Очерѐдность детей в детские сады на конец 2013 года (заявления о предоставлении места на 01.

09.2014 г.) составила 344 человек (дети до полутора лет) — 8%. В 2013 году процент доступности услуг дошкольного образования для детей раннего возраста (от 1 года до трех лет) составил 44% (на 4,2% больше, чем в 2012 году). Основными задачами детских садов является предоставление дошкольного образования, направленного на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста. Во всех дошкольных учреждениях проводятся оздоровительные, профилактические мероприятия, функционируют физиокабинеты, на базе каждого ДОУ создан логопункт для детей с нарушением речи. Результатом целенаправленной работы последние пять лет являются стабильные результаты состояния здоровья детей, отсутствует отрицательная динамика карантинов по инфекционным заболеваниям, количество случаев заболевания в расчете на 1 воспитанника ДОУ составляет 2,3. С ноября 2013 года дошкольными организациями начата активная работа по приведению образовательных программ в соответствии с федеральным государственным стандартом по дошкольному образованию. Родители детей, выбравшие форму семейного образования, имеют возможность получить бесплатную методическую, психолого-педагогическую, диагностическую помощь на Консультационном пункте, организованном на базе каждого дошкольного учреждения города Радужный. В 2013 году на Консультационные пункты ДОУ обратились 294 семьи, где они получали педагогическое просвещение и консультирование по таким вопросам как воспитание, обучение и развитие детей, профилактика физических, интеллектуальных и эмоционально-личностных перегрузок детей, подготовка детей к поступлению в детский сад, в школу, преемственность семейного и общественного воспитания, а также при необходимости диагностическую помощь в выявлении отклонений в развитии детей дошкольного возраста. Детские сады в истекшем году активно участвовали в городских, окружных и федеральных мероприятиях, проводимых для детей и сотрудников дошкольных организаций. Всего было задействовано в данных мероприятиях более 1000 детей и боле 200 педагогов. Если говорить о проблемах доступности дошкольного образования, то для родителей является проблемой очередь в «желаемое» дошкольное учреждение, поэтому, как и ранее родители после рождения ребенка (детей) сразу становятся на учет в детский сад2.

2.2 Общее среднее образование.

С сентября 2013 года вступил в силу новый Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Все школы приступили к работе по обеспечению комплексной модернизации законодательства РФ в области образования. В школах города реализуются программы начального общего, основного общего и среднего общего образования. Каждый родитель имеет право определить своего ребѐнка по месту жительства (закрепленному микрорайону) или в любую из школ города при наличии в ней свободных мест, отдавая предпочтение тем или иным приоритетам в образовании. Охват общим образованием, в целом, носит стабильный характер:

В 10 классе в школах продолжили обучение 63% выпускников и 23,7% учащихся приняли решение о получении полного среднего образование в учреждениях начального и среднего профессионального образования, что, безусловно, является позитивной тенденцией в обеспечении спроса на рабочие и инженерно-технические профессии на рынке труда в городе. Общая статистика по сдаче ЕГЭ в школьном образовании представлена на следующих рисунках. Участники ЕГЭ в 2013 году.

Средний балл по географии, биологии, русскому языку.

Медалисты 2013 г.

2.2. 3 Профильное обучение.

Цели и задачи развития российской экономики требуют более пристального внимания к человеческим ресурсам, их развитию и оптимальному использованию. В этих условиях особую важность имеет работа с молодежью, направленная на формирование осознанного выбора профессии, учебного заведения в соответствии с учетом всех особенностей российского, регионального и муниципального рынков труда. Профориентация в школе становится одним из важнейших направлений работы, которое позволяет учащимся соотнести свои профессиональные желания с личностными психологическими особенностями, а также учитывать региональный рынок труда. Профильное обучение и предпрофильная подготовка, профориентационная работа образовательной организации является средством, обеспечивающим формирование у старшеклассников готовности к профессиональному самоопределению. Предпрофильной подготовкой охвачено 100% учащихся 9-х классов. Профильным обучением охвачено 83% учащихся 10−11 классов (в прошлом учебном году — 76%). 17% учеников 10−11 классов обучаются в универсальных классах. В школах города на протяжении последних трех лет наиболее востребованными являются следующие профили обучения:

Доля выпускников, поступивших в вузы по профилю обучения в 2012;2013 учебном году, составил 75%. С целью привлечения молодых специалистов к работе в школе ведется работа участии в конкурсе на целевые места на педагогические специальности в вузы округа в рамках соглашения, заключенного между Департаментом образования и молодежной политики ХантыМансийского автономного округа — Югры. 2.

2.4 Образование для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Развитие инклюзивного образования в городе, способного обеспечить оптимальную социализацию детям с ограниченными возможностями здоровья, формирование системы дистанционного обучения детей — одна из основных задач, которая решалась в 2013 году. Устранялись разного рода барьеры на пути доступа социально незащищенных групп детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих статус ребенка-инвалида. В округе созданы необходимые условия для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, к ним проявляются особое отношение и забота. Все дети данной категории обучаются. Дети с ограниченными возможностями здоровья воспитываются в детских садах. Дети-инвалиды получают коррекционную помощь, исходя из возможностей дошкольных учреждений (проводятся индивидуальные занятия учителем-логопедом, педагогом-психологом), дополнительную необходимую квалифицированную коррекционную помощь данные дети получают в реабилитационном центре. Воспитанники детских садов, имеющие речевые нарушения, получают квалифицированную помощь на логопедических пунктах, дети с нарушением зрения получают квалифицированную помощь в кабине «зрения», созданом в дошкольном учреждении.

Учащимся во временное пользование передан комплект компьютерного оборудования и предоставлено бесплатное подключение и услуги передачи данных в глобальной сети Интернет. Учителя, работающие с категорией данных детей, прошли специальную подготовку и имеют возможность обучать дистанционно в удобное для ученика время, согласно утвержденному расписанию. Дополнительные занятия, как правило, организованы во вторую половину дня, чтобы не перегружать учащегося. Одновременно данным учащимся предоставляется возможность посещать уроки и внеклассные мероприятия, проводимые в ОУ.

Обучающиеся на дому обеспечиваются учебной и художественной литературой. В школах города продолжается работа по переходу детей с ограниченными возможностями здоровья на инклюзивное образование. С целью создания целостной системы, обеспечивающей оптимальные педагогические условия для детей с трудностями в обучении в соответствии с их возрастными особенностями, уровнем актуального развития, состоянием соматического и нервно-психического здоровья и организация помощи для несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья на основе комплексного диагностического обследования и определения специальных условий для получения ими образования и необходимого медицинского обслуживания проводятся заседания городской психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК). В рамках выполнения муниципальной целевой программы «Формирование безбарьерной среды для инвалидов на 2012 — 2014 годы» в целях создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов в школы установлены кнопки вызова персонала для помощи маломобильному гражданину, приобретены специализированные кресла для инвалидов. Все это помогает детям лучше социализироваться в обществе, овладеть навыками использования информационно-коммуникационных средств, цифровых средств, повышает их адаптивные возможности в сфере профессионального самоопределения. Грамотно поставленная работа с детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами, требующими особых условий воспитания, обучения и развития, даѐт им возможность получать качественное образование в школах города и квалифицированную психолого-педагогическую, медицинскую и специализированную помощь.

2.3 Основные проблемы развития системы образования и пути их решения.

Несмотря на ряд принятых мер, нерешенными проблемами на сегодня остаются: необходимость 100% охвата курсовой подготовкой воспитателей и младших воспитателей, недостаточность средств не позволяет организацию курсовой подготовки за пределами города и округа;

необходимость содержание зданий, территорий ОУ, которым более 20−25 лет;сохраняется тенденция «старения» педагогических кадров; остается проблемой отсутствие в школах оборудованных площадок для проведения занятий по легкой атлетике; в связи с введением третьего часа физической культуры школы испытывают проблемы нехватки спортивных залов; остается проблемой обновление кухонного инвентаря и посуды, столовой мебели; старая планировка школ не позволяет иметь в наличии в спортивных залах душевые комнаты и туалеты; недостаточно активное участие органов государственно-общественного управления в реализации ФГОС и всего учебно-воспитательного процесса;

необходимо повышение квалификации представителей общественности в вопросах управления образованием; недостаточная компетентность родителей в вопросах воспитания несовершеннолетних и несформированность умений выстраивания детско-родительских отношений;

невозможность внедрения современных программ дополнительного образования детей из-за недостаточной материальной базы и отсутствия качественной курсовой подготовки педагогов дополнительного образования; в системе дополнительного образования города используются традиционные подходы и формы работы не в полной мере, отвечающие требованиям инновационного развития общества Учитывая выявленные проблемы в системе образования, а также необходимость достижения целевых приоритетов государственной политики в образовании, муниципальная система образования определяет следующие приоритетные задачи на ближайший период: продолжить работу по организации курсовой подготовки педагогов по ФГОС ОО; продолжить работу по обеспечению всех детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья качественными образовательными услугами, создав условия для инклюзивного образования в общеобразовательных учреждениях города. продолжить работу дистанционному обучению, что обеспечит оптимальные условия для их успешной социализации и выбора профессии; совершенствование механизмов целевой подготовки педагогических кадров; создание условий для реализации основных образовательных программ, обеспечивающих реализацию ФГОС;

активизация работы по выявлению, учету, диагностике детей и подростков с отклонениями в развитии; организация и проведение консультаций для родителей по вопросам обучения детей с недостатками в развитии, обеспечение оптимальных условий для их обучения и воспитания; разработка и реализация во всех общеобразовательных учреждениях программ по формированию здорового образа жизни, культуры питания; предоставление образовательным учреждениям большей самостоятельности, возможности более гибко распоряжаться имеющимися ресурсами;

расширение участия Управляющих советов в совершенствовании развития самостоятельности образовательных учреждений; продолжить практику деятельности Управляющих советов, обеспечивающих заинтересованное участие родителей и местного сообщества в управлении образовательными учреждениями; разработка и реализация программ педагогического просвещения родителей в вопросах воспитания детей и подростков; создание условий для внедрения современных программ дополнительного образования, отвечающих запросам потенциальных заказчиков (детей и их родителей (законных представителей), обеспечение многообразия видов деятельности, обеспечение равного доступа всех категорий детей к освоению программ дополнительного образования;

создание условий для внедрения организационно-педагогических форм открытого образования (модульные интенсивные школы, сетевые и дистанционные образовательные программы, открытые культурно-образовательные среды, образовательный туризм и отдых); реализация на базе образовательных организаций программ открытого образования (культурно-образовательные центры, центры дистанционного образования и др.). остается проблемой отсутствие оборудованных «Автогородки» или «Автоплощадки» для проведения практических занятий по обучению детей навыкам безопасного поведения на дороге, а также развития целевой системы транспортного воспитания;

создание учебно-методического центра по профилактике детского дорожного травматизма или детского центра, с кабинетом по обучению Правилам дорожного движения и «Велогородком». выделение специализированных кабинетов по безопасности дорожного движения; оснащение современным оборудованием по обучению Правилам дорожного движения; приобретение полного комплекта оборудования для подготовки и проведения ежегодных соревнований «Безопасное колесо» (мультимедийные учебно-методические программы и иллюстрированные методические пособия, учебно-экзаменационная компьютерная программа-тренажер, тематические комплекты на основе магнитно-маркерных поверхностей); организация курсовой подготовки педагогов, отвечающих за обучение детей навыкам безопасного поведения на дорогах. Осуществление в течение учебного года подготовки детей по предметам олимпиады представителями высших учебных заведений, которые отсутствуют в нашем городе. Недостаточность финансовых средств затрудняет возможность участия в выездных конкурсных мероприятиях. Недостаточность финансовых средств затрудняет возможность повышения квалификации педагогических работников в рамках работы с одаренными детьми. Отсутствие возможности развития объединений дополнительного образования, востребованных обучающимися и открытия новых объединений технической направленности (легоконструирование, робототехника и др.). Отсутствие возможности обновления и развития материально — технической базы учреждений дополнительного образования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При анализе состояния и развития образовательных систем важна оценка не только самой системы образования, но и социально-экономических условий, в которых она функционирует. Основная отрасль в округе — нефтедобыча.

Это следует учитывать, ориентируя учащихся старших классов на приобретение профессий, связанных с нефтегазовым комплексом города. Демографическая ситуация остаѐтся практически неизменной. Всѐ вышесказанное определяет задачи, стоящие перед системой образования: обеспечение доступности и качества образования различного уровня; создание системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров; организация профориентационной работы, предпрофильной подготовки и профильного обучения, ориентированных на запросы рынка труда; создание условий по сохранению и укреплению здоровья обучающихся. Развитие муниципальной системы образования осуществляется сегодня в рамках реализации целого ряда нормативных документов: Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре на 2014;2020 годы»; плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре»; Национальной стратегии в интересах детей на 2012;2017 годы;

Комплекса мер по поддержке способных и талантливых детей;

Концепции развития воспитания в образовательных учреждениях ХМАО-Югры; Комплекса мер по предпрофильной подготовке молодежи в ХМАО-Югре; Концепции развития системы профессиональной ориентации Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, утвержденная приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 28.

02.2013 № 150; межведомственной программы профессиональной ориентации в образовательных учреждениях на 2013;2018 годы, утвержденная приказом управления образования и молодежной политики от 13.

06.2013 № 347. С учетом целевых ориентиров, заданных национальной образовательной инициативой «Наша новая школа», определены ключевые системные изменения, которые должны произойти в муниципальной системе образования, чтобы она могла в полной мере отвечать требованиям запроса к качеству образовательных услуг и динамично развиваться. В связи с этим мы стараемся решать не только текущие проблемы, но и работать на перспективу. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫНормативноправовые акты.

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 08.

07.2010 160-п целевая программа «Новая школа Югры на 2010;2013 годы и на период до 2015 года»; Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 29.

10. 2010 268-п программа «Молодежь Югры» на 2011;2013 годы;

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 10.

02.2012 52-п «О комплексе мер по модернизации общего образования Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в 2012 году»; Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 28.

09.2012 357- п «Стратегия действий в интересах детей в ХантыМансийском автономном округе — Югре на 2012 — 2017 годы»;Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 9.

11.2012 663-рп «План мероприятий по реализации в 2012;2013 годах Стратегии действий в интересах детей в ХМАО-Югре на 2012;2017 годы»;Литература.

Ивахненко, Г. А. Динамика мнений студентов о модернизации высшего образования [Текст] / Г. А. Ивахненко // Социс. — 2007. — № 11.Покровский, Н. Е. Побочный продукт глобализации: университеты перед лицом радикальных изменений [Текст] / Н. Е. Покровский // ОНС — 2005. — № 4.Проблемы и тенденции развития образования в Российской Федерации. Статистический информационно-аналитический сборник. М., 2004.

Российский статистический ежегодник. Состояние системы образования М., 2000.

Ярская-Смирнова, Е. Р. Проблема доступности высшего образования для инвалидов [Текст] / Е.Р. Ярская-Смирнова, П. В. Романов // Социс. — 2005.