В рамках централизованной системы поддержки бизнеса необходимо дальнейшее развитие муниципальных фондов и центров поддержки предпринимательства. Для эффективной деятельности по поддержке должны быть расширены программы взаимодействия со службой занятости, кредитно-финансовыми учреждениями, образовательными учреждениями. Развитие бизнеса — необходимый компонент экономической стратегии, способствующий стабилизации занятости, повышению уровня конкуренции, увеличению доступности и ассортимента товаров и услуг, созданию условий для реализации предпринимательской инициативы населения. Информационная поддержка предпринимательства является одним из важнейших направлений стратегии повышения инвестиционной привлекательности региона.
3.2Внедрение Стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.
В целях повышения инвестиционной привлекательности в регионе и повышения притока капитальных вложений в экономику региона решением Правительства Воронежской области была разработана и утверждена 13 февраля 2013 г. Дорожная карта внедрения Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. Дорожная карта представляет собой пошаговый алгоритм, определяющий перечень мероприятий и направление деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области по активизации инвестиционной деятельности в регионе и внедрения Стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Стандарт содержит пятнадцать основных положений, а именно: 1. Утверждение инвестиционной стратегии региона высшими органами государственной власти Воронежской области; 2.
Ежегодное формирование обновленного Плана по созданию инвестиционных и инфраструктурных объектов в регионе; 3. Ежегодное послание Губернатора Воронежской области «Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации»; 4. Создание и принятие нормативного правового акта о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности в Воронежской области; 5. Формирование Совета по улучшению инвестиционного климата в регионе; 6.
Создание организации, основной деятельностью которой является привлечение инвестиций и работа с инвесторами на территории региона; 7. Создание и развитие инфраструктуры для размещения производственных объектов инвесторов, таких как технологические парки, промышленные парки и т. д.; 8. Разработка механизмов профессиональной подготовки и переподготовки кадров в соответствии с инвестиционной стратегией региона и потребностями инвесторов; 9. Разработка и создание интернет-портала об инвестиционной деятельности Воронежской области на двух языках; 10. Утверждение единого регламента сопровождения инвестиционных проектов на территории Воронежской области по принципу «единого окна»; 11.
Разработка и утверждение инвестиционной декларации Воронежской области;
12. Принятие нормативного акта для регламентации процедуры оценки регулирующего воздействия существующих и разрабатываемых нормативных правовых актов о предпринимательской деятельности в регионе; 13. Создание системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов государственной власти Воронежской области, а также специализированных организаций по взаимодействию с инвесторами и привлечению инвестиций в регион; 14. Включение в состав региональной энергетической комиссии (РЭК) представителя потребителей энергоресурсов и создание коллегиального совещательного органа при РЭК, включающего представителей делового сообщества; 15. Наличие канала непосредственной связи инвесторов и руководства Воронежской области для оперативного решения вопросов, возникающих в процессе инвестиционной деятельности. На сегодняшний день шесть этапов требования Стандарта выполнены полностью, пять этапов выполнены частично и три этапа — не выполнены. Для приобретения Стандартом статуса разработанного и для завершения работы над Дорожной картой внедрения Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе необходимо: Разработать план создания объектов инфраструктуры, удовлетворяющим потребностям инвесторов; Публиковать отчет высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об инвестиционном климате и инвестиционной политике; Доработать систему профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии региона;
Доработать нормативные правовые акты, регламентирующих предпринимательскую деятельность на территории области. Одним из важных направлений повышения инвестиционной привлекательности региона и дополнением к разработке Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе мы считаем разработку и внедрение документа «Технологическая маршрутизация инвестора Воронежской области», который содержит подробный алгоритм действий потенциальных инвесторов (рис. 3.1). Рисунок 3.1 — Цели реализации Технологической маршрутизации по обеспечению повышения инвестиционной привлекательности региона.
В данном документе определены конкретные участники инвестиционного процесса: государство, инвесторы и частный бизнес, указаны возможные ресурсы и пути их привлечения для обеспечения позитивного движения инвестиционной деятельности, а также приведен алгоритм действий и усилий всех участников инвестиционного процесса.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Инвестиционная политика Воронежской области в основана на следующих принципах: — равенство — недискриминирующий подход при взаимодействии органов государственной власти и субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
— участие инвесторов в принятии решений, влияющих на социальноэкономическое развитие региона;
— доступность документированной информации органов власти области;
практики — ориентация административных процедур и регулирования на лучшую практику взаимодействия субъектов Российской Федерации с субъектами инвестиционной деятельности. Инвестиционная политика Воронежской области включает меры по повышению инвестиционной привлекательности региона по следующим направлениям: — совершенствование нормативно-правовой базы;
инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов;
финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций;
продвижения на рынок инновационной продукции;
благоприятных тарифных условий для инвестиционной деятельности;
обеспечение инвестиционного процесса. Кроме мероприятий по развитию и отработке механизмов адресной поддержки по ограниченному кругу субъектов предпринимательства разработчикам программы поддержки и развития предпринимательства следует предусмотреть целый комплекс мероприятий институционального характера, способствующих стимулированию собственной инициативы широких слоев предпринимательства в области. Развитие бизнеса — необходимый компонент экономической стратегии, способствующий стабилизации занятости, повышению уровня конкуренции, увеличению доступности и ассортимента товаров и услуг, созданию условий для реализации предпринимательской инициативы населения. Информационная поддержка предпринимательства является одним из важнейших направлений стратегии повышения инвестиционной привлекательности региона. В Воронежской области в сфере инновационного развития до 2020 года определены следующие целевые индикаторы: — рост удельного веса инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции инновационно-активных предприятий, осуществляющих технологические инновации, до 26%; - увеличение уровня инновационной активности организаций до 16,4%; - рост ежегодного количества выдаваемых патентов на изобретения до 1200 единиц и полезные модели до 400 единиц. Достижение названных показателей будет характеризовать регион как прогрессивный и инвестиционно активный.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Авцинов О. И. Факторы, определяющие инвестиционную привлекательность региона // Вестник Воронежского государственного университета инженерных технологий. 2014. № 2 (60). С. 195−199.Акчулпанов Ю. К. Парадигмы стратегирования экономического развития региона // Вестник ВЭГУ. 2015. № 3 (77). С. 175−181.Воронин В. П., Подмолодина И. М., Семененко С. В., Кустов Д. А. Привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации: монография. Воронеж: ООО Фирма «Элист», 2009.
Зимин, В. А. Инвестиционный климат регионов Российской Федерации, его основные показатели / В. А. Зимин // Теория и практика общественного развития. — 2013. — № 5. — С. 296−298Инвестиционная стратегия Воронежской области на период до 2020 г. и основные направления до 2030 г. [Электронный ресурс] URL:
http://invest-in-voronezh.ru/images/stories/normativ/instrategy/Invest_strategy_VO.docКазиханов, А.М. К вопросу о выборе направлений стратегического развития регионов: определение инвестиционных приоритетов / А. М. Казиханов, М.Т. А. Ибрагимов // Региональные проблемы преобразования экономики. — 2013. — № 3 (37). — С. 110−113.Карасева, С. А. Управление инвестициями в субъекте федерации / С. А. Карасева, К. С. Кирова // Наука.
Парк. — 2014. — № 5 (25). — С.
67−72.Классификация и фрагментация целей и задач инвестиционной стратегии региона / Погосов Д. К., Арзамасов С. С. // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2014. № 98. С. 1244−1253.
Повышение инвестиционной привлекательности региона: опыт Воронежской области / Подмолодина И. М., Авцинов О. И. // Вестник Воронежского государственного университета инженерных технологий. 2014. № 4 (62). С. 226−230.Послание губернатора Воронежской области А. В. Гордеева Воронежской областной Думе и исполнительным органам государственной власти области «Инвестиционный климат и инвестиционная политика Воронежской области"Пять причин инвестировать в Воронежскую область. Департамент экономического развития Воронежской области [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://econom.govvrn.ru/index.php?option=com_c ontent&view=article&id=121&Itemid=248Развитие бизнеса в контексте документов стратегического управления регионом / Рисин И. Е., Трещевский Ю. И., Свиридов А. С. // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2015.№ 2. С. 107−118.Чижова Л. А. Инвестиционная стратегия как инструмент реализации инвестиционной политики региона // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития.
2014. № 10. С. 71−74.Шулекина Е. Н. К вопросу о соответствии инвестиционных стратегий регионов требованиям инвестиционного стандарта // Сибирская финансовая школа. 2014. № 5 (106). С. 154−159.
