Следует сказать о том, что Совет принял различные инициативы в данных сферах, а именно, речь идет о разработке юридических норм, стратегий, проведении исследований, осуществлении юридического и технического сотрудничества, мониторинге. В ходе трехсторонней встречи (Женева, 14 февраля 2003 года) представителями Совета Европы, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Организации Объединенных Наций (ООН) было высказано, что важно заключить в рамках Совета Европы конвенции по вопросам рабства и торговли людьми, которые смогли бы стать гарантом более эффективной защиты жертв торговли людьми и развития международного сотрудничества по борьбе с этим тяжким преступлением на общеевропейском уровне, а также важно продвигать идею принятия на национальном уровне законодательства по противодействию торговле людьми. Конечно же, работорговля является причиной наибольшей обеспокоенности Совета Европы. И в 2005 году была подписана Конвенция Совета Европы"О противодействии торговле людьми". Конвенция квалифицирует торговлю людьми в качестве нарушения прав человека и посягательства на достоинство и целостность личности человека и, исходя из этого, говорить о необходимости усиления уровня защиты всех жертв работорговли. Также важно то, что в Конвенции представлены все возможные формы торговли людьми (речь идет о внутригосударственной, транснациональной, связанной с организованной преступностью или нет, а также осуществляемой в целях сексуальной эксплуатации) в интересах, в частности, принятия мер защиты жертв и реализации международного сотрудничества. В-третьих, Конвенция направлена на учреждение механизма контроля для обеспечения эффективного выполнения её положений Сторонами. Наконец, Конвенция интегрирует в свои положения принцип гендерного равноправия.
3).Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (далее ОБСЕ) активно участвует в борьбе против работорговли. ОБСЕ имеет 56 стран-сотрудников в Европе, Северной Америке и Центральной Азии. ОБСЕ было осуществлено одобрение плана мероприятий против рабства и работорговли людьми -речь идет о Плане действий ОБСЕ по борьбе с работорговлей. Комплекс мероприятий ОБСЕ стал импульсом для стран-сотрудников, чтобы они занялись предотвращением работорговли, привлечениемк ответственности виновных и защитойжертв, в зависимости от обстоятельств, через организации ОБСЕ и местные делегации, расположенные в 19 различных странах юго-востока и востока Европы, на Кавказе и в Центральной Азии. Кроме того, в 2004 году ОБСЕ также был назначен представитель для борьбы с рабством и работорговлей -речь идет о Уполномоченном представителе и координаторе по борьбе с торговлей людьми — который является в наибольшей мере осведомленным обо всех формах рабства и торговли людьми, и помощи в продвижении политической воли для того, чтобы эффективно решать проблему. Уполномоченныйпредставительоказывает помощь членам ОБСЕ, связанную с выполнением обязательств и дает рекомендации, если в этом есть необходимость. Также представитель осуществляет координацию действийстран-сотрудников против работорговли и сотрудничает с другими международными организациями и ассоциациями, которые решают проблему рабства и торговли людьми. Решения ОБСЕ, принятые в последние годы, прямо относятся к таким проблемам, как принудительная эксплуатация труда, укрепление усилий по борьбе с работорговлей, использование принудительной бесплатной рабочей силы, применяется особый инициативный подход к борьбе с рабством и торговлей людьми.
4). Совет Министров Северных стран. На форуме Северных стран борьба против рабства и работорговли являлась центром деятельности с конца прошлого столетия. В 2002 году Советом Министров Северных Стран состоялся запуск кампании под названием: «Рабочая группа Северных стран и стран Балтики по борьбе с работорговлей». Цель кампании заключается в том, чтобы информировать население о проблеме торговли людьми. Особое внимание уделено проблеме торговли женщинами. После завершения данного проекта начался проект, который носит название Северно — Балтийская региональная межведомственная сетевая поддержка, защита, освобождение, и реабилитация женщин-жертв сексуального рабства. Главная цель заключается втом, чтобы установить сеть сотрудничества в каждой стране и усилить совместную работу между этими сетями в балтийских и скандинавских странах. Также цель данного проекта заключается в том, чтобы сосредоточить основные усилия на обеспечении жертв рабства различными видами помощи: правовая, социальная, медицинская, психологическая поддержка, возможностьрепатриации на родину с обеспечением возможности начала новой жизни, исключительно по желанию жертвы насилия. Сотрудничество Совета Министров Северных стран и соседних стран, включая ЕС, Эстонию, Латвию и Литву, имело в основе планы совместной работы Северных стран и стран Балтики, которые были согласованы в 1998 году. На совместным собрании министров восьми государств в Эстонии в мае 2008 года было решено, что совместную работу необходимо продолжать, посколькурабство, и работорговля являются главным вопросом на повестке дня. С 2007 года представителей государственных органов России, некоммерческих организаций, а также социальных работников пригласили в Северные страны, для усиления сотрудничества и развития связей через программу"Расширение знаний и построение сети сотрудничества". Совет Министров также осуществляет свою работу по схожей схемеинформационного обмена в прибалтийских странах.
5). Совет стран Балтийского региона. В 2006 году была сформирована Рабочая группа Совета стран Балтийского региона по борьбе с торговлей людьми — РГ ССБМ БТЛ (.
http://www.cbss.org/Civil-Security-and-the-Human-Dimension/the-task-force-against-trafficking-in-human-beings-with-focus-on-adults), главная цель которой заключается в том, чтобы противостоять рабству и торговле людьми посредством предупреждения, а также действий, направленным на защиту и помощь жертвам. Особое внимание группы сосредоточено на жертвах 18 лет и старше. Основой для действий РГ ССБМ БТЛ является Конвенция Совета Европы по противодействию торговле людьми (2005 г.). Комиссия распознает возможных жертв рабства и работорговли, готовит персонал к дипломатическим миссиям, так как эти работники являются первым связующим звеноммежду жертвами и властями их родного государства.
Заключение
.
Дипломатические меры международных организаций являются на сегодняшний день основой борьбы с рабством и торговлей людьми. Без международной дипломатии вряд ли было бы возможным принятие и подписание многих конвенций и деклараций, направленных на борьбу против работорговли. На протяжении веков рабство и работорговля оставались очень актуальной проблемой. К сожалению, на современном этапе эта проблема остается нерешенной.
Работорговля и сегодня представляет собой прибыльный преступный бизнес, масштабы которого угрожающие. Таким образом, международное сообщество, включая учреждения на местном, региональном и правительственном уровнях, предпринимает все необходимые попытки для того, чтобы бороться с рабством и работорговлей на современном этапе. Дипломатические меры являются основой этой борьбы. На международном уровне посредством этих мер вырабатывается всесторонняя и эффективно скоординированная стратегия, вовлекающая действующих лиц из всех уместных областей. Перспективы борьбы с рабством и работорговлей достаточно хорошие. Однако в ближайшие годы международным и региональным организациямнеобходимо усиление своего сотрудничества и обмена информацией для максимального увеличения эффективности действий, предпринятых на международном уровне. Международные организации нуждаются сейчас в дополнительных рычагах и возможностях для борьбы с работорговлей. Если увеличить полномочия международных организаций в этой сфере, проблема будет решаться более эффективно. Также следует сказать о необходимости того, чтобы в законодательстве разных стран ужесточились наказания за работорговлю. К сожалению, далеко не во всех странах этому уделяется должное внимание.
Список литературы
Всеобщая декларация прав человека. 10 декабря 1948 г.//.
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=120 805.
Глобальный план действий Организации Объединенных Наций по борьбе с торговлей людьми//.
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N09/479/43/PDF/N0947943.pdf?OpenElementГромов С.В. Уголовно-правовая характеристика торговли людьми и использования рабского труда: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.
Додонов В. Н. Влияние международного права на национальное уголовное законодательство // Международное право и национальное законодательство. М., 2009.
Доклад Временной комиссии по вопросу о рабстве Совету Лиги Наций (A.
17.1924. VI. B) за 1924 г. Доклад Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека Экономическому и Социальному Совету «Рекомендуемые принципы и руководящие положения ООН по вопросу о правах человека и торговле людьми».Доклад Д. Вайсбродта и Международной организации по борьбе с рабством.// ohchr.org›Documents/Publications/slaveryru.pdfДополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством.//.
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/supplementconvention_slavery.shtmlЗайберт Н. С. Международное сообщество в борьбе с торговлей людьми.//.
http://sibac.info/index.php/2009;07−01−10−21−16/418−2012;01−10−07−21−20Колосов Ю.М., Кривчикова Э. С. Международное публичное право.//.
http://nashaucheba.ru/Конвенция Международной Организации Труда № 29 о принудительном или обязательном труде (Женева, 28 июня 1930 г.)//.
http://www.kadrovik.ru/docs/konventsiya.mot.ot.
28.06.
30.n.
29.htmКонвенция относительно рабства (Женева, 25 сентября 1926 г.) (с изменениями, внесенными протоколом от 7 декабря 1953 г.)//.
http://base.garant.ru/2 540 227/Конвенция Совета Европы «О противодействии торговле людьми», Пояснительный доклад, Варшава, 10 мая 2005 года, CouncilofEuropeTreatySeries — No.
197.
http://www.coe.int/t/dg2/trafficking/campaign/Source/PDF_Conv197_Trafficking_Russian.pdfКубов Р. Х. Торговля людьми как вид транснациональной преступности // Российский следователь. 2008. N 1. Лебединец И. Н. Генезис международно-правового регулирования борьбы с рабством, работорговлей и другими формами торговли людьми // Актуальные проблемы российского права. Выпуск № 3 (64) / 2016 — [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://cyberleninka.ru/article/n/genezis-mezhdunarodno-pravovogo-regulirovaniya-borby-s-rabstvom-rabotorgovley-i-drugimi-formami-torgovli-lyudmiЛунеев В. В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции. 2-е изд. М., 2005.
Международное уголовное право. Учебн. пособие /Под общей ред. В. Н. Кудрявцева. 2-е изд. перераб. и доп. — М.: Наука, 1999.//.
http://www.adhdportal.com/book_3385_chapter1_Annotaija.htmlМухтаруллина Р. И. Некоторые проблемы противодействия торговле людьми как преступлению международного характера // Молодой ученый. — 2017. — № 1. — С. 348−351.Официальный отчет 114-го пленарного заседания Генеральной Ассамблеи ООН A/64/PV.
114.Попова Ю. А. Незаконная торговля людьми. Предупреждение, пресечения и профилактика // Молодой ученый. — 2017. — № 17.
— С. 187−189.Рахманова Е. Н. Торговля людьми как международная проблема // Противодействие торговле людьми и использованию рабского труда: Матер. Междунар.
науч.
практ. конф. Ч. 1. Ставрополь, 2007.
Решение ОБСЕ № 557 «План действий ОБСЕ по борьбе с работорговлей», 462-е пленарное заседание, Постоянный Совет, 24 июля 2003 года.//.
http://www.coe.int/t/dg2/trafficking/campaign/Source/OSCE%20 557.pdfСакаева О. И. Торговля людьми как самостоятельное проявление международной преступной деятельности.//.
http://www.justicemaker.ru/view-article.php?id=11&art=4312.
Торговля людьми. Социокриминологический анализ / Под ред. Е. В. Тюрюкановой, Л. Д. Ерохиной. М., 2012.
http://www.unodc.org/unodc/human-trafficking-fund.html.
http://www.un.org/russian/hr/slavery/trust_fund/slavery_form.html.
