Помимо данного платежа, предприятия платят следующие сборы:
плата за недропользование (при использовании подземных вод);
— плата на воспроизводство минерально-сырьевой базы (при использовании подземных вод);
— плата за сброс поллютантов в водные объекты — плата за загрязнение природы;
— водный налог — плата за пользование водными объектами;
— плата за воспроизводство и охрану водных ресурсов;
— плата за выдачу лицензий в сфере пользование водой и водными объектами.
3.4. Плата за лесные ресурсы.
Данный платёжустановлен в 1997 году и включает следующие платежи[7]: — лесной налог — плата за пользование лесным фондом;
— арендная плата за лесные участки;
— плата за воспроизводство и охрану лесов. В основе данных платежей лежат данные лесного кадастра. Лесной налог, или лесные подати исчисляются за единицу леса (гектар). Данная ставка устанавливается по результатам лесного аукциона и зависит от вида древесины, вида лесных пород, размера древесины, транспортного расстояния. Арендная плата взимается по аналогии с арендной платой за землю. Устанавливается на основании ставки лесных податей. Условия и размер прописываются в договоре аренды. Плата за пользование животным миром.
Установлена в 1995 году. И включает в себя платежи за пользование животным миром и платежи за нерациональное (сверхлимитное) пользование животным миром[8]. Плата за пользование животным миром осуществляется в виде платы за лицензию на охоту, а именно на отстрел диких животных. Собранные средства направляются на воспроизводство данного ресурса. Размеры платежей устанавливаются органами власти на местах. Система платежей за природопользование построена таким образом, что в платеж за пользование конкретным ресурсом включается непосредственно сам платеж (налог), платеж за нерациональное природопользование, платежи за НВОС (негативное воздействие на окружающую среду) и платежи на воспроизводство природных ресурсов. При использовании недр система платежей значительно расширяется.
Заключение
.
Платежи за природопользование являются экономическим механизмом регулирования данной деятельности. Данный механизм необходим для формирования бюджета и получения средств. Направляемых на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов. Платежи за природопользование взимаются с организаций, осуществляющих пользование данными ресурсами и включаются в стоимость ресурсов. Платежи за природопользование подразделяются на платежи за непосредственно пользование данным ресурсом в пределах установленных нормативов. Экономическая ответственность за нерациональное природопользование осуществляется в виде платежей за сверхлимитное природопользование. Эта мера стимулирует природопользователей к рациональному пользованию природными ресурсами. Экологические платежи выплачиваются природопользователями за промышленные выбросы в окружающую среду и за захоронение отходов, образовавшихся в результате производства продукции, выполнении работ и оказании услуг.
Собранные средства направляются на охрану окружающей среды. Платежи за воспроизводство природных ресурсов также направляются на рациональное использование данных ресурсов и охрану окружающей среды. Недостатком системы является то, что плата за воспроизводство минерально-сырьевой базы взимается только за пользование недрами. Возможно, более правильно было бы взимать данный платеж для всех видов природопользования. Система платежей за природопользование имеет все механизмы для эффективного экономического регулирования деятельности в сфере природопользования. Преимуществом системы является то, что плата за пользование конкретным ресурсом реализует комплексный подход к платежам и включает в себя все виды таких платежей — плату за непосредственное природопользование, плата за нерациональное природопользование, плата за выбросы поллютантов, плата на воспроизводство природных ресурсов. К сожалению, система экономического регулирования природопользования в России несовершенна. Возможно, рационально было бы ввести рентные платежи.
Обоснование эффективности рентных платежей достаточно простое. Каждое месторождение полезных ископаемых уникально с точки зрения количества природных ресурсов, залегающих в месторождении, легкостью добычи данных ресурсов, а также удаленностью от населенных пунктов и транспортной доступностью. При системе налогообложения, не учитывающей особенности каждого месторождения, промышленникам выгодно разрабатывать богатые месторождения, которых не так много, а также прекращать добычу при исчерпании легкодоступных ресурсов. В Российской Федерации собственником недр является государство. Соответственно, у государства при разработке недр стоит две основных задачи — извлечь максимальную прибыль, а также произвести полную добычу природных ископаемых из каждого месторождения. Рентные платежи обеспечивают дифференцированный подход при плате за недропользование. Кроме абсолютное ренты, могут возникнуть дополнительные рента 1 и рента 2, возникающие в результате получения дополнительной прибыли. Рента 1 возникает при разработке более богатых месторождений, а рента 2 — при более интенсивном извлечении природных ресурсов в результате осуществления дополнительных капитальных затрат на разработку месторождения. Специалисты считают, что рента 2 не возникает при добыче самоневозобновимых природных ресурсов. При этом логично, что рента 1 должна принадлежать собственнику месторождения, т. е. государству, а рента 2 — лицу, понесшему дополнительные затраты на внедрение технологии, позволяющей более полную разработку месторождения. Таким образом рентные платежи отражают разницу в прибыли, полученной при разработке месторождений, и обусловленную разницей в затратах на разработку месторождений. В эти затраты включаются все геологические особенности месторождения, транспортные расходы, а также затраты на внедрение новых технологий, позволяющих наиболее полно осуществлять разработку. Способы получения рентной платы различны: купля-продажа месторождений, арендная плата за пользование месторождением, система налогообложения и др. В Российской Федерации распространены акцизы. Однако акцизы не отражают рентные платежи в сфере недропользования, т.к. не учитывают геологические особенности месторождений.
По мнению специалистов, целесообразна отмена акцизов и приведение системы взимания платежей к ренте. Список использованной литературы.
Медоуз Донелла Х., Медоуз Деннис Л., Рендерс Йорген, Беренс IIIВильям. Пределы роста. / пер. с англ.; Предисл. Ягодина Г. А. — М.: Изд-во МГУ. — 1991. С. 57−63.Федеральный закон от 10.
01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 29.
12.2015) «Об охране окружающей среды"Налоговый кодекс Российской Федерации.
Земельный кодекс Российской Федерации.
Закон РФ от 21.
02.1992 № 2395−1 (ред. от 13.
07.2015) «О недрах"Водный кодекс Российской Федерации.
Лесной кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон от 24.
04.1995 № 52-ФЗ (ред. от 13.
07.2015) «О животном мире"Система платежей за природные ресурсы для устойчивого развития сырьевой теории. Нагаева О. С., Шапарев Н. Я. / Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета им. Академика М. Ф. Решетнева. 2009. С. 324−327.
