Регулирование инвестиционных решений естественной монополии и эффект Аверча-Джонсона

Второй. Органы власти инициируют конкуренцию за рынок там, где конкуренция внутри рынка либо невероятна, либо дорогостояща по причине значимой экономии от масштаба.

В этом случае аукцион проводится и предоставляется на конкретное время право обслуживать рынок тому предприятию, которое обязуется вносить в доход бюджета предельную сумму. Чем больше будет количество соперников-фирм на это право, тем значимая часть прибыли может поступить в бюджет.

Поскольку у естественных монополий средние издержки выше максимальных, то по максимальным издержкам ценообразование приводит их к убыточности.

Это порождает необходимость в отказе от принципа ценообразования по максимальным издержкам, но при условии минимизации утрат в результативности, определенных таким отказом.

Помимо анализированных имеются и иные методы регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий.

Прямое регулирование цен на продукцию естественной монополии государством может быть подменено контролем над уровнем доходности.

Именно такой метод применяется в практике США. Определение предельной границы нормы доходности по сопоставлению с нерегулируемой естественной монополией приводит к понижению цены и повышению объема продаж.

С точки зрения общества, ограничение нормы доходности приводит к повышению благосостояния.

Однако многие экономисты полагают, что регулирование нормы доходности проявляетзначимое побочное влияние на инвестиционные постановляение регулируемой фирмы.

При определении государством нормы доходности капитала или регулируемой заработной платы естественной монополии с целью влияния на ее расходы или в качестве меры субсидирования производства при предназначении цены на уровне максимальных издержек может появиться эффект Аверча-Джонсона, сущность которого состоит в следующем.

Если государственная регулируемая цена фактора производства его рыночную цену превышает, то этот фактор производства будет применяться в непропорционально значимом объеме.

Рыночная цена ресурса представляет альтернативные издержки его применения в ином месте (в иной отрасли). Поэтому рыночную цену можно анализировать в качестве инструмента наилучшего разделения ресурсов по отраслям.

При государственном регулированиинормы доходности воспроизводственные пропорции искажаются на фактор производства: слишком много ресурса идет в данную отрасль, цена которого регулируется (рис. 2).

Рис. 2 Эффект Аверча-Джонса.

Предположим, что в отрасли первоначальный уровень капитала и труда был (K1; L1). Понижение цены капитала в итоге регулирования (или рост цены труда под воздействием государственного законодательства) по сопоставлению с параметрами рынка ведет к определению новых пропорций факторов (K2; L2).

Здесь капитала применяется непропорционально больше, а труда — меньше, чем это производственным процессом и рынком диктуется.

От эластичности технологического замещения факторов производства зависит степень искажения пропорций производства, которая установляет излишне значимое и излишне малое применение ресурсов, и от ценовой эластичности спроса на конечный продукт, которая ограничивает совокупное искажение объемов.

Заключение

.

При определении государством нормы доходности капитала или регулируемой заработной платы естественной монополии с целью вличния на ее расходы или в качестве меры субсидирования производства при предназначении цены на уровне максимальных издержек может появиться эффект Аверча-Джонсона, сущность которого состоит в следующем. Если государственная регулируемая цена фактора производства его рыночную цену превышает, то этот фактор производства будет применяться в непропорционально значимом объеме.

Рыночная цена ресурса предтсавляет альтернативные издержки его применения в ином месте (в другой отрасли). Поэтому рыночную цену можно анализировать в качестве инструмента наилучшего разделения ресурсов по отраслям.

Норма прибыли, которую фирма каждый год получает, не должна превышать конкретную назначенную регулирующим органом величину: r.

В нынешних экономических условиях естественные монополии проявляют значимое воздействие на экономику всякого государства.

Нынешнее общество без энергосистемы, водои газоснабжения, путей сообщения просто не может обойтись и т. д. Устойчивость функционирования этих систем во многом определяет социально-экономическое развитие и безопасность стран. При этом, как представляет практика, для обеспечения стабильного формирования всех сфер экономики нужно чтобы естественные монополии сформировались опережающими темпами.

В России значительность естественных монополий особо интенсивно выражается на региональном уровне. Если на уровне федерации о естественных монополиях прежде всего говорят, как об гланых источниках пополнения бюджета, то для региональных экономик они нередко выступают какглавный структурообразующий фактор. Монополии во многом формируют условия нужные для экономического повышения региона и его социального развития, содействуют росту конкурентоспособности региональной экономики.

Компания может обойти эту норму прибыли и достигнуть уровня монопольной прибыли только за счет употребленийя излишнего капитала, капитала, который с точки зрения производственного процесса не нужен, но содействует поддержанию нужной регулирующей нормы. Это явление именуется «эффектом Аверча — Джонсона».

На практике эффект Аверча — Джонсона в следующих видах может выражаться:

— дополнительные инвестиции в оборудование (наличие избыточных мощностей);

— торможение технического прогресса: применение менее результативного капиталоемкого оборудования;

— отказ от предоставления простаивающих мощностей в аренду (лизинг), так как сданные в аренду мощности при подсчете нормы прибыли перестают учитываться;

— внедрение чрезмерных стандартов надежности оборудования (например, 5−6 шт фирмы предусматривает вместо 2 резервных станков.);

— пропуск и даже стимулирование поставщиков оборудования продавать себе факторы производства по более высоким ценам.

Горбухов В. А. Коммерческоеправо. Шпаргалки: учеб. пособие. — М.: Эксмо, 2013.

Грязнова А.Г., Н. Н. Думной.

Экономическая теория. Экспресс-курс: учеб. пособие — М.: Кнорус, 2010.

Дерипаска О. В. Какими быть естественным монополиям. / «Экономика России: ХХI век». — 2011. — № 11.

Есипова В. Е. Цены и ценообразования: учебник. — Спб.: Питер, 2009.

Журавлёва Г. П. Эконмическаятеория. Микроэкономика-1,2: учебник — М.: «Дашков и ко», 2010.

Костенко М. А. Коммерческоеправо: учеб. пособие. — Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010.