Методы управления — это совокупность приемов и способов воздействия на персонал для достижения целей управления организацией. Различают правовые, административные, экономические, специальные и др. методы управления в таможенных органах.
Правовые методы — это совокупность юридических средств и способов воздействия.
Выделяют два основных метода правого регулирования — метод властных предписаний и метод координации.
Метод властных предписаний дает право таможенным органам налагать определенные ограничения отношений правомочий владения, пользования и распоряжения товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу.
Метод координации предполагает юридическое равенство участников правоотношений и применяется преимущественно в гражданском праве. С его помощью регулируются некоторые обязательственные отношения между таможенным органом с одной стороны и таможенным представителем, перевозчиком, владельцем частного таможенного склада — с другой.
Административные методы называют организационно-административными или организационно-распорядительными. В таможенных органах — это метод властной мотивации или прямого воздействия, в основе которых лежат организационные отношения, включающие такие аспекты деятельности сотрудников и коллективов, как долг, полномочия, ответственность, дисциплинарные требования. Эти методы имеют прямое и директивное воздей1ствие и дают возможность руководителю таможенного органа принимать однозначное решение.
Выделяют специальные методы управления в таможенных органах, к которым относятся: методы физического воздействия, методы технического воздействия, методы экстрасенсорного воздействия.
Управление в таможенных органах в современных условиях требует высокой компетентности и профессионализма всех специалистов и, прежде всего, работников аппарата управления. Высокая квалификация управленческого персонала лежит в основе успешного решения всех вопросов повышения эффективности и качества управления — развития структуры системы управления, эффективного применения современных методов и технических средств, совершенствования механизма управления. Поэтому в настоящее время в системе таможенных органов ведется большая работа по совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышение квалификации управленческого персонала. Глубокое изучение организации и методов управления, основных понятий и категории принятия управленческих решений, процессов решения проблем, прогрессивных направлений в их развитии является важнейшим условием познания особенностей действия экономических законов и законов управления и использования их требований в таможенной деятельности.
Система управления в таможенных органах состоит из следующих компонентов: механизма управления, структуры управления, процесса управления и механизма совершенствования системы управления (рис. 1.1).
Рис. 1.1 Система управления в таможенных органах России1.
Механизм управления составляют: законы, принципы, цели, методы и функции управления. Структура управления включает: органы управления, кадры управления и технические средства управления. Процесс управления — это деятельность всех звеньев управления по достижению целей управления. Механизм совершенствования системы управления включает организацию изменений в ней в результате развития объекта управления.
Заключение
.
От качества работы кадровых подразделений зависит многое, и все, кто решает задачи, стоящие перед таможенной службой, проходят через кадровые подразделения. Таким образом, на 90 процентов результат работы таможенного органа во многом зависит от управления персоналом.
Сегодня эффективно управлять персоналом можно только при обязательном использовании современных научных исследований в области менеджмента и управления персоналом.
Обращаясь к проблеме совершенствования системы управления в таможенных органах, прежде всего, необходимо осознать, что большинство ошибок допускается не по вине сотрудников или руководителей, причина кроется в том, что функционирование системы управления персоналом должным образом не учитывает потребности сегодняшнего дня. Поэтому рассматривать процесс совершенствования необходимо с позиции выработки процедур, позволяющих регулярно приводить систему управления персоналом таможенных органов в соответствие с постоянно изменяющимися условиями. В этом состоит один из наиболее острых моментов проявления специфики управления персоналом.
Основой совершенствования процесса управления в таможенных органах является комплексный подход, который предполагает оценку труда, оценку личных качеств сотрудника и оценку результатов, который направлен на достижение социально-экономической эффективности.
В настоящее время большое внимание уделяется процессу профессионализации, усилению управленческого характера содержания труда; приобретению профессиональных знаний, умений, навыков, способствующих повышению претензий на улучшение правового и социального статуса.
Елисеев В. П. Особенности организации и управления подготовкой и переподготовкой кадров // Лаборатория книги • 2013 год • 177 с.
Ефремов О. В. Оценка кандидатов на вакантные рабочие места в таможенных органах Российской Федерации // Лаборатория книги • 2012 год • 122 с.
Коровяковский Д.Г., Шумаев В. А., Илюхина С. С. Таможенные инструменты защиты экономики Российской Федерации // Евразийский юридический журнал. 2015. N 8 (87). С. 117 — 118.
Коровяковский Д. Г. Глобализация высшего юридического образования: историко-правовые аспекты формирования инновационного подхода: Монография. М.: Русайнс, 2015. С. 77.
Макрусев В. В. Таможенный менеджмент: учебник. — СПб.: ИЦ «Интермедия», 2014. — 384 с.
Дмитриева О. А. Методические основы оценки деятельности таможенных органов // Вестник Московского государственного областного университета. Серия «Экономика». 2012. N 2. С. 63 — 69.
Коровяковский Д.Г., Шумаев В. А., Илюхина С. С. Таможенные инструменты защиты экономики Российской Федерации // Евразийский юридический журнал. 2015. N 8 (87). С. 117 — 118.
Шелобаев С. И., Арсеньев Ю. Н., Давыдова Т. Ю. Управление персоналом: Технологии: учебное пособие // Юнити-Дана • 2015 год • 192 с.
Дегтярев В. Г. Принципы и методы организации процессов управления в таможенных органах: учебное пособие-СПБ.:
2012.
http://www.consultant.ru/.
Дмитриева О. А. Методические основы оценки деятельности таможенных органов // Вестник Московского государственного областного университета. Серия «Экономика». 2014. N 2. С. 63 — 69.
1 Копылов Р. В. Методы управления персоналом // Лаборатория книги • 2013 год • 93 с.
Новиков А. Б. Административный процесс в механизме таможенного регулирования Российской Федерации. СПб., 2012. 504 с.
1 Янчуков Д. А. Некоторые теоретические аспекты государственного контроля в сфере таможенного дела // Многоуровневое управление в условиях централизации: вопросы политики и права: Сборник научных статей / Под общей ред. проф. Н. П. Медведева. Вып. 9. М., 2012.
1 Шолохова М. С. Административные процедуры в деятельности таможенных органов Российской Федерации в условиях интеграции в Единое экономическое пространство: Монография. СПб., 2014. 134 с.
