Государственные финансы как инструмент макроэкономического регулирования экономики России

Проанализировав проблемы, которые невозможно решить без государственного регулирования экономики, а также учитывая мировой опыт государственного регулирования можно считать доказанным, что нет и не может быть эффективной, базирующейся на современных научно-технических достижениях, социально ориентированной рыночной экономики без активной регулирующей роли государства.

2.2 Перспективы государственного финансового регулирования экономики Особенным направлением в государственном финансовом регулировании экономики можно считать защиту отдельных социальных групп. В этой защите нуждаются почти все рыночные субъекты, в том числе предприниматели, которым должна гарантироваться неприкосновенность их собственности, право на свободное распоряжение доходами и возможность предпринимательства в каждой отрасли рыночной экономики.

В развитой рыночной экономике перспективными являются следующие направления:

1. Гарантия минимума заработной платы. Подобная гарантия играет исключительную социальную роль, так как образует базу оплаты труда во всех отраслях и пересчета уровня пособий и пенсий. Регулярный пересмотр величины минимальной заработной зарплаты составляет главный элемент государственной «политики доходов».

2. Обеспечение занятости. Одной из главных функций государства в рыночной экономике является формирование и поддержание условий для применения способностей к труду в целях получения предпринимательских и трудовых доходов. К данным условиям относятся:

— свободный выбор профессии, области и места трудовой деятельности;

— получение желаемого уровня общего и специального образования;

— материальная поддержка и переобучение временно не занятых в производстве лиц трудоспособного возраста (иными словами, безработных).

Приоритетной целью правительства в сфере занятости считается удержание безработицы на «естественном уровне» (не больше 4- 5% от численности экономически активного населения). Для этого, в первую очередь, применяются налоговые льготы предприятиям, которые увеличивают число рабочих мест, регулируется въезд иностранных рабочих, создаются биржи труда и другое.

3. Индексация фиксированных доходов. Здесь разговор заходит о частичном возмещении государством денежных потерь населения в результате инфляционного роста цен на потребительские товары. Подобное возмещение может быть достигнуто методом пересчета фиксированных доходов в соответствии с индексом розничных цен. Необходимо, тем не менее, иметь в виду, что индекс цен при этом охватывает не все услуги и товары, а лишь входящие в минимальный потребительский бюджет (или «прожиточный минимум»). Номинальная компенсация фиксированных доходов в государственном секторе происходит:

— за счет государственного бюджета;

— за счет предпринимательской прибыли.

Индексации также подлежат государственные облигации, сбережения населения в банках, страховые полисы.

Современный этап развития Российской Федерации также требует совершенствования ценового регулирования, комбинированного проведения жесткой финансовой денежной политики, целью которых является рост инвестиций и общий подъем экономики. Это предполагает активное применение государственного программирования — одного из наиболее прогрессивных, согласно мировой практике, методов централизованного управления. Главной целью программирования должна быть координация государственных мероприятий, направленных на регулирование инвестиций, определение приоритетов бюджета, распределение кредитов, управление денежным рынком посредством изменений процентной ставки и правил кредитования и другие. Программирование, которое позволяет комплексно применять необходимые средства финансового регулирования экономики, избегать несогласованности и противоречивости в осуществлении регулирующих мероприятий должен рассматриваться как один из способов рационализации направлений применения финансовых ресурсов и повышения действенности их влияния на воспроизводственный процесс.

Должна быть как можно быстрее усовершенствована политика в отношении предприятий государственного сектора. Современная система государственного регулирования России требует скорейшей модернизации, стране нужна долговременная экономическая стратегия, которая сможет обеспечить более эффективное решение ключевых проблем российской экономики.

Заключение

.

На основе всего сказанного в реферате можно определить краткое понятие финансов в следующем виде: финансы являют собой совокупность особенных экономических отношений, которые появляются в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта, в результате чего формируются и применяются денежные доходы, накопления и фонды у участников воспроизводства для удовлетворения их различных потребностей.

Огромное внимание при формировании и создании финансовой политики и финансов следует уделять определению рациональных форм изъятия доходов предприятий в пользу государства, а также доли участия населения в формировании финансовых ресурсов. Большое значение имеет повышение эффективности эксплуатации финансовых ресурсов посредством их распределения между сферами общественного производства, а также их концентрации на приоритетных направлениях социального и экономического развития.

Исследуя функции финансов, важно понимать, что отдельно взятые области финансовых отношений неоднозначны по целям, объектам действия, содержанию операций. К примеру, в области государственных финансов характер финансовых процессов отличается от такового в сфере материального производства. Больше того — даже в государственных финансах, в отдельных их взаимосвязанных звеньях — государственном кредите, государственном бюджете, налогаххарактер функционирования различен. Это дает возможность сделать вывод о наличии у конкретных областей и звеньев финансов относительно самостоятельных подфункций, которые тяготеют в большей или меньшей степени к одной из концепций — воспроизводственной или распределительной.

Список использованных источников

.

Артемов А. Модернизация государственного управления экономикой /"Экономист" - 2008,№ 2. — с. 16−21.

Брыкин А. Логистическая концепция государственного регулирования /"Экономист" - 2009,№ 2. — с. 8−10.

Донцова Л. В. Вопросы государственного регулирования экономики: основные направления и формы, 2009. — 478 с.

Дохина Р. Р. Основные тенденции государственного регулирования на современном этапе развития рыночных отношений в России, 2009. — с. 29−34.

Князев Ю. Регулирующая деятельность современного государства в сфере экономики / «Общество и экономика», 2008,№ 6. — с. 4−5.

Кушлин В. И. Государственное регулирование экономики: назревшие решения / «Экономист» — 2007,№ 11. — с.8−14.

Донцова Л. В. Вопросы государственного регулирования экономики: основные направления и формы, 2009. — 478 с.

Кушлин В. И. Государственное регулирование экономики: назревшие решения / «Экономист» — 2007,№ 11. — с.8−14.

Артемов А. Модернизация государственного управления экономикой /"Экономист" - 2008,№ 2. — с. 16−21.

Дохина Р. Р. Основные тенденции государственного регулирования на современном этапе развития рыночных отношений в России, 2009. — с. 29−34.

Князев Ю. Регулирующая деятельность современного государства в сфере экономики / «Общество и экономика», 2008,№ 6. — с. 4−5.

Брыкин А. Логистическая концепция государственного регулирования /"Экономист" - 2009,№ 2. — с. 8−10.