Проблемы и перспективы сотрудничества ЕС и России

В оборонном секторе США и ЕС сократили доступ к финансированию крупнейшим российским компаниям на срок более 30 дней и ввели запрет на экспорт продукции и технологий двойного назначения в отношении 14 компаний, имеющих отношение к оборонному комплексу. Санкции, ограничивающие сотрудничество с Россией в оборонной сфере, введены Великобританией, Израилем, Швейцарией и Швецией. В энергетическом секторе США и ЕС ограничили доступ к финансированию крупнейшим российским нефтегазовым компаниям. Кроме того, они ввели запрет на экспорт товаров и услуг (исключая финансовые услуги) или технологий в поддержку глубоководного бурения, разведки или добычи ресурсов на арктическом шельфе или сланцевого сырья. Вслед за ЕС санкции ввели Норвегия, Канада и Австралия.

В ответ на эти санкции 7 августа 2014 года Россия ввела запрет на импорт продовольственных товаров из ряда Западных стран сроком на один год. В июне 2015 года этот запрет был продлен до 4 августа 2016 года. Санкции коснулись таких стран как США, ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. К числу запрещенных продуктов относятся говядина, свинина, мясо птицы, рыба, колбасные изделия и мясопродукты, плодоовощная продукция, орехи, молоко и молочные продукты, сыр. Кроме того, Россия запретила ввоз свежих фруктов, вина и мясных полуфабрикатов из Молдовы, а также картофеля, соевых бобов, подсолнечника и кукурузной крупы из Украины.

Общее влияние этих мер на объем торговли оценивается в 9,5 млрд. долларов, а на долю запрещенных продуктов приходится 9,5% общего продовольственного потребления в России и 22,5% общего объема российского продовольственного импорта. С момента введения запрета российский министр сельского хозяйства вел активные переговоры об увеличении импортных поставок попавших под запрет продуктов со странами Латинской Америки (например, Бразилией и Аргентиной), Центральной Азии (например, Азербайджаном и Арменией), Африки и Ближнего Востока (например, Марокко и Ираном), а также с европейскими государствами, не входящими в состав ЕС (например, Турцией и Сербией).

Этот запрет вызвал еще большее увеличение инфляционного давления; цены на запрещенные товары уже поднялись, что нанесло удар по российским потребителям и одновременно стимулировало отечественное производство продуктов питания.

Запрет на импорт продовольствия носит очень широкий характер и охватывает как основные продукты питания, так и элитные продукты. Кроме того, замещение импорта отечественной продукцией привело повышению стоимости продуктов питания для наиболее уязвимых слоев российского населения. Российские предприятия пищевой промышленности, использовавшие импортное продовольственное сырье, включенное в перечень запрещенных продуктов, столкнулись с ростом базовых издержек. В целях сдерживания и недопущения роста цен на продовольствие постановление правительства, которое ввело запрет на ввоз продуктов питания, предусматривало также принятие мер, направленных на недопущение роста цен на соответствующую сельскохозяйственную продукцию. Министерством промышленности и торговли Российской Федерации был составлен перечень из 40 наименований продовольственных товаров (практически все продукты, входящие в состав утвержденной российской продовольственной корзины), по которым органы исполнительной власти проводят ежедневный мониторинг розничных цен на предприятиях торговли, в городах и регионах. Наряду с этим запрет на ввоз продовольствия создал определенные стимулы для отечественного производства продуктов питания, которое неуклонно расширялось в течение последнего года.

Заключение

.

Сотрудничество с Россией традиционной было одним из приоритетов Европейского Союза, прежде всего по той причине, что она является его крупнейшим соседом и источником импорта энергетических ресурсов. Граница между Евросоюзом и Россией после расширения 2004 года стала максимально большой, что только повысило необходимость для ЕС укреплять взаимодействие со своим российским коллегой, в том числе и на институциональной основе. Сегодня самыми важными документами являются программа добрососедства, а также четыре «Дорожные карты».

В целом Россия очень заинтересована в развитии контактов с Евросоюзом. Так, на протяжении современного периода Европейский Союз является первым торгово-экономическим партнером России. По некотором оценкам эту роль она сохранит по меньшей мере до 2020 годов.

Россия удовлетворяет большую часть имеющихся энергетических потребностей Евросоюза, что является еще одной причиной его заинтересованности в укреплении взаимоотношений с ней и построении стратегического партнерства. Энергетический диалог России — ЕС имеет большие перспективы.

Наиболее актуальной проблемой для международного сотрудничества России и ЕС видится отсутствие нового соглашения, которое бы заменило Соглашения о партнерстве и сотрудничестве 1994 г. Этот документ устарел не только морально, но и физически, так как с момента его принятия произошло много новых событий, изменивших положение нашей страны в международных отношениях (вступление в ВТО, усиление внешнеполитический субъектности и др.). Уже семь лет ведутся переговоры о разработке и принятии нового соглашения, но стороны так и не могут прийти к консенсусу. Можно констатировать, что принятие нового документа станет индикатором укрепления связей России и ЕС, что стратегически выгодно для обеих сторон.

Несмотря на то, что у России и ЕС есть стратегические интересы, которые предопределяют их взаимовыгодное сотрудничество, тем не менее на современном этапе в отношениях сторон действует один из наиболее серьезных кризисов. Сегодня ключевым фактором, который влияет связи РФ-ЕС, является кризис на Украине, начавшийся еще в 2014 г. и продолжающийся до настоящего момента. Он серьезно испортил отношения нашего государства с западными державами. В частности, страны Европейского Союза ввели экономические санкции против РФ, чтобы остановить российское вмешательство в ситуацию на Востоке Украины.

Определяющее значение введенные санкции против РФ оказали на энергетическую отрасль нашей страны. Так, относительно российского ТЭК, санкции предусматривают существенные ограничения на экспорт в Россию высокотехнологичного оборудования для добычи нефти в Арктике, запрет на инвестиции в энергетические секторы РФ, запрет на долговое финансирование «Роснефти», «Газпром нефти» и «Транснефти».

Сама отрасль и компании уже смогли ощутить последствия санкций, поэтому уже сегодня есть прогнозы о сокращении добычи в ближайшие годы. Ограничения на ввоз высокотехнологичного оборудования рассматривается пока Россией более спокойно, официальные лица говорят все больше о перспективах развития отечественных инноваций, однако на практике некоторые проекты уже стали закрываться. Альтернативным направлением для России является рынок государств Азиатско-тихоокеанского региона, особенно КНР.

Список использованных источников и литературы

.

Борко А. Ю. Россия в контексте европейской безопасности // Обозреватель-Observer. 2011. № 9(260). С. 26−34.

Калинина Н. Отношения России и ЕС заморожены // URL:

http://ura.ru/content/primenews/28−10−2014/news/1 052 193 218.html.

Каширина Т. В. Проблемы ратификации российско-американского договора СНВ-3 2010 года // Политика и общество. 2012. № 6. С. 30−36.

Оберемко Т. В. Значение инициатив России по формированию новой архитектуры европейской безопасности // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2012. № 2. С. 45−49.

Российско-европейские торгово-экономические отношения в эпоху глобализации. Сборник научных статей. СПб.: Изд-во СПБГУЭФ, 2010.

Росстат. Внешняя торговля // URL:

http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/trade/.

Селезнев М. Эмбарго не в цене // URL:

http://lenta.ru/articles/2015/07/01/embargoprice/.

Сергун И. Д. Оценка современных вызовов и угроз для региона Евроатлантики // Индекс безопасности. 2013. № 4. С. 105−110.

Приложение.

Таблица 3 -Динамика ВВП России, 2007;2014 гг. (в трлн. руб.).

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 33,25 41,28 38,81 46,31 55,97 62,17 66,19 71,41 Источник: данные Росстата.

Рисунок 1 Динамика ВВП России, 2007;2014 гг. (в трлн. руб.).

Источник: данные Росстата.

Таблица 4 — Динамика экспорта и импорта РФ, 2007;2014 гг. (в млрд. долл. США).

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014.

Экспорт 351,9 467,6 301,7 396,6 516,5 524,7 527,3 496,9 Импорт 199,8 267,1 167,3 229,0 305,6 312,5 315,0 286,0 Источник: данные Таможенной службы.

Рисунок 2 Динамика экспорта и импорта РФ, 2007;2014 гг., млрд. долл.

Источник: данные Таможенной службы.

Борко А. Ю. Россия в контексте европейской безопасности // Обозреватель-Observer. 2011. № 9(260). С. 26−34.

Сергун И. Д. Оценка современных вызовов и угроз для региона Евроатлантики // Индекс безопасности. 2013. № 4. С. 107.

Каширина Т. В. Проблемы ратификации российско-американского договора СНВ-3 2010 года // Политика и общество. 2012. № 6. С. 31.

Оберемко Т. В. Значение инициатив России по формированию новой архитектуры европейской безопасности // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2012. № 2. С. 47.

Росстат. Внешняя торговля // URL:

http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/trade/.

Российско-европейские торгово-экономические отношения в эпоху глобализации. Сборник научных статей. СПб.: Изд-во СПБГУЭФ, 2010. С. 14−16.

Международная торговая классификация ООН.

Российско-европейские торгово-экономические отношения в эпоху глобализации. Сборник научных статей. СПб.: Изд-во СПБГУЭФ, 2010. С. 20−22.

Калинина Н. Отношения России и ЕС заморожены // URL:

http://ura.ru/content/primenews/28−10−2014/news/1 052 193 218.html.

Селезнев М. Эмбарго не в цене // URL:

http://lenta.ru/articles/2015/07/01/embargoprice/.