Однако в законодательстве полностью не оговорены условия, при которых такие права передаются исполнителю. Кроме того законодательством не ограничивается право исполнителя передавать полученные по государственному контракту НИОКР и ТР исключительные права, включая право передавать их иностранным лицам. Результаты НИОКР и ТР, имеющие военное, специальное и двойное назначение и финансированные за счет бюджетных средств по условиям договора должны принадлежать только Российской Федерации. Так как в настоящее время на законодательном уровне нет комплексного нормативно-правового акта, регулирующего госконтракт на выполнение НИОКР и ТР весьма актуальным стало появление проекта, которым предлагается дополнить главу 38 ГК РФ параграфом 2 и статьей 778. Параграф 2 будет посвящен непосредственно государственному контракту на выполнение НИОКР и ТР. В статье 778.
4 ГК РФ закреплены права Российской Федерации и ее субъектов на результаты НИОКР и ТР, полученные по госконтракту. Общая форма госконтракта на выполнение НИОКР и ТР утверждается Правительством РФ. Далее в статье 778.
5 оговариваются условия отчуждения прав на результаты НИОКР и ТР, принадлежащих Российской Федерации или ее субъекту. Также в данном проекте выделяются условия вознаграждения за права на результаты НИОКР и ТР (ст. 778.
6). Оговорены в том числе условия, при которых право на результаты НИОКР и ТР, принадлежит совместно нескольким лицам (ст. 778.
7).В проекте статьи 778.
8 уделяется место условиям экспорта результатов НИОКР и ТР, созданных за счет и с привлечением средств государственного бюджета. На сегодняшний день можно подвести определенные итоги результатов реформирования системы государственного заказа и государственного контракта и эти результаты неутешительны. Нет единой административной и арбитражной практики. Не снижается объем нарушений. Таким образом, злоупотребления и коррупция в госзакупках процветает и в настоящее время. Прозрачность конкурсных процедур и их результативность всегда были основными задачами государства при проведении госзакупок. Однако необходимо отметить, что сейчас законодательство о размещении государственных заказов все же находится в состоянии динамического развития. Госзакупки всегда не только решают задачу текущего обеспечения деятельности органов государственной власти, но и являются одним из мощных и эффективных инструментов государственной политики. В настоящее время основным нормативно-правовым актом, регулирующим отношения по вопросам закупки товаров, выполнению работ и оказанию услуг для удовлетворения государственных и муниципальных потребностей является Закон № 44- ФЗ. Он в части большинства своих положений вступил в силу с 1 января 2014 года и заменил действующий ранее 94-ФЗ.Законом предусмотрены существенные изменения правил осуществления госзакупок в сравнении с ранее действующим Законом № 94-ФЗ, начиная от этапа планирования и заканчивая этапом контроля деятельности государственных и муниципальных заказчиков и их должностных лиц. В Российской Федерации создана федеральная контрактная система, которая заменила существующий ранее порядок госзакупок. Данный закон впервые формулирует принципы федеральной контрактной системы: ее открытость, конкурентоспособность и профессионализм исполнителя, а также единство контрактной системы. Кроме того он устанавливает ответственность за выполнение своих обязанностей по обеспечению государственных или муниципальных нужд и эффективное расходование бюджетных средств. Глава 3.Дополнительное соглашение к договору — необходимость при изменении условий контракта.
Дополнительное соглашение к договору оформляется в случае изменения каких-либо условий сделки, которые были отражены в первоначально заключенном соглашении. Редактироваться могут самые разные пункты контракта, включая данные о количестве, качестве и стоимости поставляемого товара или оказываемых услуг. При необходимости дополнительное соглашение может указывать на аннулирование каких-либо пунктов договора. Правильно оформленное и подписанное обеими сторонами, оно является неотъемлемой частью документального оформления сделки. Причины оформления дополнительного соглашения Необходимость внесения в уже подписанный договор каких-либо изменений возникает достаточно часто. Особенно подвержены корректировкам условия продолжительных по своим срокам сделок.
В течение времени могут появиться объективные причины для изменения стоимости поставляемого товара, его количества и других параметров контракта. Если обе стороны договора согласны с данными трансформациями, то им следует составить и подписать дополнительное соглашение, которое отразит все необходимые корректировки. Изменения могут коснуться практически всех пунктов договора. Они в состоянии довольно значительно менять сущность сделки, но могут и лишь немного дополнять первоначальные условия. Например, если существенно меняется количество поставляемого товара, то скорректируется и общая сумма договора, периодичность поставки, порядок осуществления платежей. К незначительным изменениям можно отнести указание покупателем другого адреса доставки заказанной продукции в пределах того же города, незначительный перенос срока поставки. Изменение количественных характеристик поставки Дополнительное соглашение к договору поставки наиболее часто составляется в результате изменения объемов продукции. Покупатель может, получив первую партию товара и положительно оценив его качество, принять решение о приобретении большего его количества.
Встречаются соглашения и об изменении ассортиментного ряда, когда принимающая сторона может отдать свое предпочтение в пользу какого-либо одного вида продукции вместо широкого перечня, указанного в первоначальном договоре. При изменении количественных и качественных характеристик товаров может измениться также и конечная его стоимость. В таком случае редактируется пункт о цене договора. Важно проверить также соответствие прежнего порядка расчетов новым условиям. Зачастую стороны оставляют этот пункт без внимания, хотя при значительном изменении цены контракта меняется обычно и размер предоплаты.
Изменение стоимости контракта. Подобные варианты наиболее часто встречаются в контрактах на выполнение работ, оказание услуг. Поставка товаров также может предполагать изменение их стоимости при неизменных объемах и качестве продукции, однако такая ситуация встречается гораздо реже. А вот при выполнении различных работ, скажем, по ремонту и отделке помещения, могут появиться новые обстоятельства, которые вносят существенные корректировки в процесс выполнения подрядчиком обязательств. Сложность работ может оказаться гораздо выше, чем предполагали стороны договора, соответственно, их стоимость вырастает. В таком случае оформляется дополнительное соглашение к договору подряда. Если увеличивается сложность выполняемых работ, то наряду с ценой вырастают обычно и сроки их исполнения. Этот момент также необходимо отразить в соглашении. Изменение порядка расчетов Изменение порядка расчетов происходит обычно при заключении долгосрочных контрактов с большими объемами поставок и высокой их стоимостью.
В процессе выполнения сторонами своих обязательств может быть пересмотрен размер предоплаты, а также сроки ее внесения. Иногда это может быть связано с колебаниями курсов валют, когда покупателю гораздо выгоднее рассчитаться как можно раньше с поставщиком, чем ждать существенного снижения стоимости рубля по отношению к иностранной валюте. Изменение реквизитов сторон. Если контракт долгосрочный, то в процессе его исполнения может произойти изменение в реквизитах той или иной стороны. Поменяться может юридический адрес, наименование, данные о банковском счете организации. Очень важно в таком случае составить дополнительное соглашение, ведь отсутствие у одной из сторон договора правильных сведений о реквизитах другой может привести к некорректному оформлению документов, внесению денежных средств за товар на несуществующий расчетный счет и другим проблемам.
Правила оформления соглашения Дополнительное соглашение обычно имеет порядковый номер, а также указание на первоначальный договор (его номер и наименование). Обязательно нужно проставить дату составления документа. Если в тексте не будет указано иное, то договор вступит в силу именно с этого дня при условии его подписания обеими сторонами. Дополнительное соглашение начинается обычно со вступительной части, в которой указывается юридическое наименование сторон, а также должностные лица, которые действуют от их имени. Затем следует основная часть, отражающая изменения, произошедшие в первоначальном договоре. Документ приобретает юридическую силу после того, как будут поставлены подписи должностных лиц, от имени которых заключалось дополнительное соглашение, а также печати организаций.
Полные реквизиты сторон в нем обычно не указываются.
Заключение
.
Наиболее распространенными договорами с физическими лицами являются договор на оказание подрядных работ, договор оказания услуг; договор выполнения определенных поручения. Предметом указанных договоров является выполнение определенной работы или оказание услуги, т. е. совершение определенного действия, выполнение определенного поручения (например, зарегистрировать ООО в налоговой инспекции — разовое оказание юридической услуги).Проанализировав понятие указанных гражданско-правовых договоров, можно сказать, что они схожи с трудовыми договорами по своему предмету, так как по обоим видам договоров выполняется работа, совершается действия. Также в качестве схожих сторон можно назвать возмездность и трудовых и гражданско-правовых договоров, т. е. работа выполняется за вознаграждение. Анализируя изложенное, можно сказать, что существующий механизм правового регулирования гражданско-правовых договоров с физическими лицами позволяет отделять данный вид правоотношений от трудовых, поэтому в настоящее время подменять трудовой договор гражданско-правовым в общем-то может обернуться более значительными штрафными санкциями как для работодателя, так и для работника.
Список литературы
Конституция Российской Федерации: [принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. (в текущей ред.)] // Рос.газ.
— 2014. — 21 июля. Гражданский кодекс РФ (часть вторая): [26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ (в текущей ред.)] [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс». Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: [30 дек.
2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 07 мая 2013 г.)] // СПС «Консультант Плюс». — Последнее обращение: 01.
02.2016.
Трудовой кодекс Российской Федерации: [30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 07 мая 2013 г.)] // СПС «Консультант Плюс». Федеральный закон от 05.
04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Российская газета. № 80. 12.
04.2013.
Письмо Управления МНС России по г. Москве: [30 авг. 2002 г. № 28−11/40 220] // Справочная правовая система «Консультант плюс». — 2013.
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа :[3 июля 2007 г. № Ф04−4368/2007(35 866-А27−25] // Справочная правовая система «Консультант плюс». — 2013.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14. 08. 2008 г. № КА-А40/7483- 08; Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 21. 07. 2006 г. № Ф03- А59/06−1/1924 // СПС «Консультант.
Плюс. Судебная практика".Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 сентября 2003 г. № Ф03- А24/06−2/3010 // СПС «Консультант.
Плюс. Судебная практика".Приказ Минюста России и Миннауки России «Об утверждении форм документов, необходимых для ведения единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации» от 17 июля 2003 г. № 173/178 // СПС «Консультант плюс».Приказ Минпромнауки РФ от 27.
12.2000 № 168 «Об утверждении Правил учета договоров о международном научно-техническом сотрудничестве, заключаемых государственными научно-техническими организациями» // Российская газета. 2001. № 38−39.Постановление Правительства РФ от 29.
09.1998 № 1132 (ред. от 12.
12.2012) «О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения» // Российская газета. № 189. 06.
10.1998.
Постановление Правительства РФ от 2 сентября 1999 г. № 982 «Об использовании результатов научнотехнической деятельности» (с изменениями от 17 ноября 2005 г.) // Собрание законодательства РФ. 1999. №.
36. Ст. 4412; 2005. № 47.
Ст. 4939.
Постановление Правительства РФ от 02.
09.1999 № 982 (ред. от 17.
11.2005) «Об использовании результатов научно-технической деятельности» // Российская газета. № 183. 17.
09.1999.
Приложение № 2 к Типовому положению о порядке размещения заказов на выполнение научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ прикладного характера для государственных нужд путем проведения торгов (конкурса) и иных способов закупки и порядке заключения государственных контрактов, утвержденному Приказом Миннауки России, Минэкономики России, Минфина России от 17 октября 1997 г. № 94/130/74н. //.
Собрание законодательства РФ. 1997. № 15.
Ст. 1756.
Закон СССР от 31.
05.1991 № 2213−1 «Об изобретениях в СССР» // Ведомости СНД СССР и ВС СССР, 19.
06.1991. № 25. Ст. 703. Положение о Государственном комитете Российской Федерации по оборонному заказу при Министерстве обороны Российской Федерации (подп. & quot;в", «з» п.
6). Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 2003 г. № 650.Проект § 2 гл. 38 ГК РФ. &#.
171;Государственный контракт на выполнение научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ" // СПС «Консультант плюс».Бойченко Т. А. Гражданско-правовой договор с физическим лицом / Т. А. Бойченко // Кадровик. Кадровое делопроизводство.
— 2010. — № 4. — С. 64−69.Мельников В.
С. К вопросу о понятии гражданско-правового договора: проблемы теории и правоприменительной практики / В. С. Мельников // Российский судья. — 2012. — № 12.
— С. 2. Договор как средство правового регулирования отношений в сфере оказания услуг: проблемы теории и практики — М.: ВАКО, РГСУ, 2015. 220с. Комментарий к Кодексу Торгового Мореплавания.
// СПС «Консультант.
Плюс".Обязательственные отношения в частном праве России: Монография. — М.: ВАКО, РГСУ, 2015. 142 с. Неверов О. Г. Товарораспорядительные документы. — М.: Зерцало-М, .
2002. С.
34.Ответственность в сфере оказания услуг: проблемы правового регулирования и судебной практики: Монография. — М.: Русайнс, 2015. 298 с. Садиков М. Н. Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ. — М.: Инфра-М, 1998. С.
289.
