При необходимости Центр вносит изменения в смету специального фонда. Аналитический учет расчетов с различными счетами дебиторов и кредиторов — это позиционный метод отдельно для каждого должника в контексте бюжетного учета в ордере, котороый можно обозначить как «Кумулятивный список для расчетов с другими дебиторами и кредиторами».В конце каждого месяца рассчитывается остаток для каждого контрагента и определяется балансом всего Центра. Это памятка является регистром синтетической учетной записи. Сумма оборота по мемориальному ордеру фиксируется в Главной книге. Дебиторская (кредиторская) задолженность на конец отчетного периода в виде начисленных, но не полученных доходов/расходов за услуги, оказываемые платные услуги, признается в формах отчетности. Также в пояснительной записке к ежеквартальному отчету указаны причины задолженности и прилагается справка о дебиторской (кредиторской) задолженности по фонду и разбивка просроченной дебиторской и кредиторской задолженности. Так Сведения о принятых и неисполненных обязательствах отражаются в форме 503 775 (ее данные приведены далее, где мы можем увидеть информацию об остатке прочей кредиторской задолженности).ТаблицаСведения о неисполненных обязательствах (в том числе прочая кредиторская задолженность) Центра.
Сумма превышения принятых и исполненных денежных обязательств над суммой принятых обязательств будет отражаться в графе 10 отчета (ф. 503 738) со знаком минус. Из положений п. 1.
7.6 Письма Минфина РФ от 02.
02.2017 № 02−07−07/5669 следует, что превышение показателя графы 9 над показателем графы 7 допустимо только в случае наличия на отчетную дату дебетового остатка по счету 0 303 02 000 «Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Причины, приведшие к превышению суммы исполненных денежных обязательств над суммой принятых обязательств, подлежат отражению в пояснительной записке (ф. 503 760). Разъяснения, приведенные в письме, касаются составления бюджетной отчетности, но, по нашему мнению, вполне могут применяться и в данном случае. Отчет Центра (ф. 503 738) заполняется в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности) учреждения (п. 47 Инструкции № 33н). Форма включает в себя три раздела: — «Обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам»;
-«Обязательства текущего (отчетного) финансового года по выплатам источников финансирования дефицита учреждения»;
— «Обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом».Аудит расчетов с прочими дебиторами и кредиторами.
Целью аудита расчетов с прочими дебиторами и кредиторами предполагается выражение сведений о достоверности бюджетной (бухгалтерской) отчетности аудируемых учреждений и соответствии последовательности и регламентации ведения бюджетного учета законодательству РФ. Под достоверностью бюджетной отчетности предполагается степень точности ее информации (данных), которая дает возможность ее пользователю на базе ее же данных сделать верные (результативные) заключения о итогах хозяйственной работы, финансовом и имущественном состоянии аудируемых учреждений и принять/выполнить основывающиеся на этих заключения обоснованные шаги. Аудит классифицируется на добровольный и обязательный. Добровольный аудит осуществляется по решению директора бюджетного предприятия на базе контракта об оказании аудиторских услуг. Обязательный аудит — обязательная аудиторская оценка каждый год ведения бюджетного учета и финансовой (бюджетной) отчетности предприятия, которая осуществляется также в соответствии с контрактом об оказании аудиторских услуг (Федеральный закон от 30.
12.2008 N 307-ФЗ (ред. от 31.
12.2017)"Об аудиторской деятельности").Бюджетные учреждения не подлежат обязательному аудиту по категории организационно-правовой формы. Однако если объем выручки исследуемого учреждения от приносящего доход ида деятельности за исследуемый период (финансовый год).
больше 50 000 000 руб., то учреждениедолжно проводить обязательный аудит. Центр не подпадает под это условие. В процессе проводимых аудиторских проверок, в частности расчетов с дедибторами и кредиторами, проводятся следующие действия, предоставляются следующие услуги:
постановка, поиск ошибок/исправление и ведение бюджетного учета, составление финансовой (бюджетной) отчетности, бюджетное консультирование;
— консультирование об аспектах обложения налогами;
— оценка общего состояния расчетов с прочими дебиторами и кредиторами учреждения и влияния их отклонений на финансово-хозяйственную работу учреждения в целом, последующее экономическое и бюджетное консультирование;
— консультирование руководителя учреждения, в том числе которое связано с оптимизацией бизнес-процессов самого Центра;
— консультирование по правовым аспектам, а также представительство в судебных и налоговых инстанциям по налоговым спорам, при наступлении таковых случаев;
— автоматизация бюджетного учета и внедрение инновационных информационных технологий в учете и оценке расчетов с прочими дебторами и кредиторами;
— оценка цены всего имущества, оценка учреждения как имущественного комплекса, а также условно производственных рисков работы Центра;
— формирование бизнес-анализа;
— зачастую может проводиться и упрощенный маркетинговый анализ;
— другие работы, которые связаны с аудиторской работой. Для проведения аудиторской проверки реализуется согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона N 94-ФЗ размещение заказа, которое может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).По результатам проводимого конкурса на размещение заказа Центромзаключается государственный договор с победителем. В тексте этого контракта раскрываются следующие главные аспекты и значимые условия:
предмет контракта на выполнение аудиторских работ;
— обстоятельства оказания аудиторских работ;
— права и обязанности аудиторской фирмы;
— права и обязанности Центра;
— цена и порядок оплаты аудиторских работ;
— ответственность сторон и последовательность разрешения досудебных споров. Наряду с этим содержаниеконтракта может содержать в себе и иныесущественные для сторон условия. После проведения аудиторской проверки по выше описанному в первом разделе алгоритму формируется аудиторское заключение. Проверки расчетов с прочими дебиторами и кредиторами в исследуемом нами Центре проводились в 2016 и 2017 гг. (сведения о результатах далее).ТаблицаСведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
Проверяемый период.
Наименование мероприятия.
Выявленные нарушения.
Меры по устранению выявленных нарушений12 342 016.
Контроль за финансовой деятельностью, за движением основных средств, контроль за составлением договоров и контрактов, движением материальных запасовнетнет2017.
Конторль за финансовой деятельностью, за движением основных средств, контроль за составлением договоров и контрактов, движением материальных запасовнетнет.
Аудиторское заключение подписываетсяруководством аудиторской фирмы, с указанием номера и срока действия его квалификационного аттестата. Эти подписи скрепляются печатью. В случае если аудит был реализованчастным аудитором, который на самостоятельной основе проводил аудиторскую оценку, указанное заключение подписывается только им. К аудиторскому заключению добавляется финансовая (бюджетная) отчетность, в отношении какой выражается мнение и какая датирована, завизированаи скреплена печатью аудируемой фирмы в соответствии с требованиями закона РФ относительно ее формирования и передачи. Указанное заключение и данная отчетность должны быть сшиты в единый пакет, на страницах проставлены номера, прошнурованы, проставлены печатью аудиторской фирмы с указанием общего объема страниц в пакете. Аудиторское заключение готовится как правило в трех экземплярах. Рекомендации по совершенствованию учета и аудита расчетов с прочими дебиторами и кредиторами.
Применение контрольных мероприятий в расчетах с прочими дебиторами и кредиторами.
Практическая работа всех бюджетных учреждений сегодня периодически просматривается финансовым контролем в соответствии с регламентным бюджетным законодательством. Систематический аудитдает возможностьреализовать мониторинг оборотов бюджетных средств на объектах аудита. Благодаря такому аудиту удается проанализироватьитоги финансово-хозяйственных работ в целом, выявлять дефекты от действующего законодательства, принятьдействия по устранению отрицательных последствий. Доминирующий на сегодняшний день подход к аудитудебиторской и кредиторской задолженности бюджетного учреждения предполагает применение механизмов финансового контроля в виде оценок и ревизий, условно инвентаризаций, что практически говорит лишь о фиксировании фактов нецелевого применения бюджетных ресурсов. В этой связи существенно актуальной предполагаем задачу по расширению контрольных (аудиторских) мероприятий дополнительными инструментами, на примере аудита расчетов с прочими дебиторами и кредиторами, которые позволятдать ответ именно орезультативностиприменения бюджетных ресурсов в целом, с учетом как финансовых, так и нефинансовых итогов. Этим методом до этого всего считается самостоятельный аудиторский контроль, который, с точки зрения автора, обязан приобрести более значимый и результативный смысл в практике бюджетных организаций. Этот картина контроля бюджетныхресурсов в передовых критериях предполагается необходимой составляющей в структуре управления всех муниципальных ресурсов. Эта важная надобность его становления обоснована смещением акцентов в бюджетном процессе с «управления бюджетными ресурсами» на «управление именно экономическими итогами» и необходимостью внешним"клиентам" в информационных данных о высококачественных данных эффективной деятельности.
Центра. Самостоятельный аудит, как демонстрируют исследования, — один из самых многообещающих направленийбюджетного контроля. В связи с тем, что ранее в работе были определены негативные аспекты формирования величин (их соотношения) дебиторской и кредиторской задолженностей (в том числе и обязательств по расчетам с прочими дебиторами и кредиторами) — величина кредиторской задолженности больше дебиторской, динамика остается постоянной в пределах двух лет исследуемого периода — переориентирование аудиторского контроля с просто оценки правильности и достоверности расчетов с прочими дебиторами и кредиторами, на оценку эффективности работы Центра в области расчетов с прочими дебиторами и кредиторами сейчас имеет большое значение. В ходе исследованиясформирован и предлагается способ по проведению независящего аудита бюджетногоучреждения именно с учетом финансовых аспектов важности и необходимости оценки экономической результативности бюджетного учета. Главная задача аудита — свидетельство достоверности бюджетного учета и отчетности об выполнении бюджетного плана по муниципальному заданию и сметы за счет средств, которые приобретены от приносящей выручку работы. Способ предполагает надлежащие шаги:
оценку правоустанавливающих, учредительных, регистрационных документов в целях установления их законности;
— ознакомление с положениями, регламентирующими работу учреждения;
— анализ соотношения бюджетного учета расчетов с прочими дебиторами и кредиторами и отчетности;
— анализ составления и выполнения бюджетной сметы и сметы за счет средств, которые формируются от приносящей выручку деятельности;
— оформление итогов аудита. Предложения по совершенствованию организации расчетов с дебиторами и кредиторами.
Весомое значение в обеспечивании организации аудиторской оценки занимает ее подготовка:
точное осознание индивидуальностей функционирования Центра;
— определение критериев оценки аудиторской проверки;
— подготовительное планирование;
— определение значения существенности и аудиторского риска;
— подготовка проведения проверки;
— формирование обоснованной последовательности действий аудиторской оценки, охватывая сроки выполнения и способы получения аудиторских доказательств;
— подготовка рабочей документации — данный вопрос имеет возможность поиска отклика как в дифференцированных, например и в едином эталонах проведения аудиторской испытания. Метод организации процесса планирования аудиторской испытания приведен автором далее на рис. РисунокАлгоритм организации процесса планированияаудиторской проверки.
При проведении контрольных действий аудитор знакомится с работой Центра, исследует надлежащие бумаги: устав (положение), аттестат о госрегистрации в органах статистики, налоговой инспекции, внебюджетных фондах, присутствие одобренных бюджетных смет учреждения в разрезе видов деятельности, договоры банковских счетов, приказы, постановления, внутренние положения и др. Тем более пристальную оценку необходимо проводить и направить на соблюдение учетной политики учреждения. При проверке аудитору нужно узнать, что: — корреспонденция счетов контролируется главным бухгалтером или же лицом, на то уполномоченным, для установления бухгалтерских проводок деятельной методологии по расчетам с прочими дебиторами и кредиторами;
— все субъектыне операции санкционируются лицами, уполномоченными на то приказом начальника бюджетного учреждения;
— финансово-хозяйственные операции по расчетам с прочими дебиторами и кредиторами отражаются в бюджетном учете лишь только на основании изначальных документов (правоустанавливающих);
— остатки по счетам синтетического учета отвечают остаткам по счетам в Главной книге;
— остатки по счетам синтетического учета в Главной книке отвечают остаткам по счетам в журналах операций или же замещающих их иных учетных регистрах;
— информация по аналитическому учету отвечает сведениям изначальных документов и сведениям синтетического учета;
— отсутствуют случаи несоответствия сумм остатков по одному и тому же счету в различных регистрах бюджетного учета (Кассовая книга и Главная книга);
— отсутствуют случаи несоответствия сумм по одной и что же бухгалтерской проводке в различных регистрах бюджетного учета (Журнал операций и книга);
— отсутствуют «карандашные» записи (непроведенные в электронном учете) и неоговоренные поправки в изначальных документах и регистрах бюджетного учета;
— операции в учете верно отображают временной этап их осуществления;
— способы мотивированного финансирования используются по предназначению в согласовании с утвержденными сметами;
— учет проводится в согласовании с учетной политикой. Аудит бюджетного учреждения основан на проверке первичных документов, учетных регистров, бухгалтерской и статистической отчетности, фактического наличия денежных средств и товарно-материальных ценностей. Основные этапы проверок отражены в табл. далее, где показаны аудируемые сводки, проверяемые пакеты документов, заключения аудитора по отношению к осуществляемым операциям по расчетам с прочими дебиторами кредиторами. ТаблицаКонтрольные этапы аудита основных операцийв бюджетной организации.
Этап проверки.
Объект контрольнойпроверки.
Выводы и решения аудитора.
Операциис бюджетнымисредствамии средствами, полученными отприносящей доходдеятельности.
Бюджетные сметыучреждений, договоры, регистры учета и движенияденежных средств.
Целевое или нецелевоерасходование средств. Достоверность отчетностипо денежным потокам. Обеспечивается ли раздельноеведение учета расходовпо каждому источникуассигнований.
Учет кассовыхопераций.
Ж/о N 1, ф. 50 4514(к. кн), ж/о N 2, ж/о N 5, ж/о N 3, ж/о N 4;Во всех ли приходно-расходных документахуказывается, за счет какогоисточника получены денежныесредства или приобретеныматериальные ценности. Характер учета кассовыхопераций (автоматизированноили вручную). Правильноли оформлены выходныедокументы: прошиты, пронумерованы, подписаныруководителем. Нарушенли лимит кассы.
Учет труда изаработной платы. Расчеты по оплатетруда.
Приказ руководителяорганизации, табельиспользования рабочеговремени ф. 504 421, карточка-справкаф. 504 417, ж/о N 5, ж/о N 8Периодичность ведениятабеля, аккуратно лисоставлен табель, нет липоправок, ведется карточка-справка: отражаются лисведения по всем источникамфинансирования суммыначисленной заработной платыпо видам, суммы удержанийпо видам, суммы к выдаче.
Учет расчетовс подотчетнымилицами.
Ж/о N 3Ведется ли ж/о N 3, характероплаты товарно-материальныхценностей: безналичным путемили нет.
Основные средства.
Оборотная ведомостьф. 504 035, карточкаучета, ф. 504 031, ф. ОС-6, ж/о N 7Полно ли отраженонаименование предметов, количество, стоимость их вразрезе учреждения. Указаныли источник приобретениясредств и номера субсчетовотражения, имеется липодпись исполнителя. Состояние аналитическогоучета, ведение инвентарныхкарточек, описей и оборотныхведомостей. Правильностьи законность списания ОС. Правильность начисленияи учета амортизациив зависимости от стоимости.
ОС. Эффективность и целевоеиспользование.
ОтчетностьбюджетногоучрежденияФормы бюджетной отчетности.
Правильность заполненияотчетных форм, ихсоответствие информациибухгалтерских регистрови установленным требованиямбюджетного учета.
Источник: авторское.
В Центре наиболее значимыми предполагаются вопросы анализа и контроляплана расходов. Аудиторские мероприятия контролера по анализу бюджетного плана можно сформировать в виде последовательности шагов (табл. далее).ТаблицаРеестр контрольных мероприятий статей расходов.
УчреждениеСтатья.
ЭкономическоесостояниеКомментарии.
Центр210, 304Излишнезапланировано, недорасход, перерасход денежныхсредств.
Ошибки, указанныеаудитором, действияпо устранению ошибок.
Источник: авторское.
Последовательность аудиторской оценкинеобходимо завершить итоговым заключением в виде табл. далее. ТаблицаОбобщение и оценка результатов.
Наименование мероприятий.
Обобщение ианалитическая оценкарезультатов.
Составление и представлениеаудиторского отчета.
Выработка решений ирекомендаций, контрольза их исполнением.
Аналогично осуществляется аудит счетов расчетов с дебторами и кредиторами. Результаты этого типа независимого аудита, которые подкреплены нормативно-правовыми актами, оформляются аудиторскими выводами, которые в свою очереь имеют юридическую силу, и представлениемдиректору.
Центра обитогах проверки. При этом аудитор должен дать полный и обоснованный отчет с описанием системных ошибок, сделать ссылку на нормативный акт из правового обеспечения бюджетного процесса, дать предложения по разработке или внесению изменений в нормативно-правовые акты, способствующие устранению системных ошибок, и рекомендовать методику учета, а также развернутый финансовый анализ дебиторской и кредиторской задолженностей, в то мчисле по прочим контрагентам и оценку прогноза рисковых событий и их влияние на финансово-экономические результаты деятельности в целом. К таким аспектам финансовой оценки можно отнести следующую схему анализа (рисунок далее).РисунокДополнительный блок аудиторской оценки учета расчетов с прочими дебиторами и кредиторами (в группе общего анализа дебиторской и кредиторской задолженности) Настоящая методика позволяет проводить более эффективную проверку бюджетного учреждения методом аудита и является инструментом в оказании практической помощи аудиторам и руководителям Центра, создает методологическую и практическую основу для эффективных взаимосвязей как субъекта, так и объекта контроля. Пути укрепления расчетной дисциплины в Государственном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения"В результате проверки полноты и точности отражения данных первичных документов в регистрах бюджетного учета могут быть выявлены следующие нарушения: 1) в нарушение пункта 1 статьи 10 Закона о бухгалтерском учете, пунктов 9, 11 Инструкции № 157н: — не все документы, которыми оформлены проверяемые операции, зарегистрированы (приняты к учету) своевременно; — не все документы зарегистрированы в соответствующих данной хозяйственной операции учетных регистрах (прежде всего — в журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками или карточке учета средств и расчетов); 2) в нарушение пункта 1 статьи 9 Закона о бухгалтерском учете, пункта 7 Инструкции № 157н не все операции, подтвержденные документами на оказание услуг, выполнение работ, поставку товаров, отражены на счете 302 00 «Расчеты по обязательствам» и не по всем документам произведен точный количественный и качественный перенос данных в систему учета; 3) в нарушение пункта 3 статьи 9 Закона о бухгалтерском учете, пункта 3 Инструкции № 157н выявлены документы, принятые к учету несколько раз. На рисунке далее представлена структурно-логическая схема организации и укрепления расчетной дисциплины. РисунокСтруктурно-логическая схема аудита расчетно-платежной дисциплины в Центре.
В заключение отметим, что все нарушения, выявленные по результатам проверки, должны быть исправлены. Кодекс административных правонарушений Российской Федерации предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представлеления решения).
органа (должностноголица), осуществляющегогосударственныйнадзор (контроль), обустранениинарушенийзаконодательства. Согласночасти1статьи19 .5Кодексаневыполнениевустановленныйсрокзаконногопредписания (постановления, представления, решения).
органа (должностноголица), осуществляющегогосударственныйнадзор (контроль), обустранениинарушенийзаконодательствавлечетналожениеадминистративногоштрафавразмере: —надолжностныхлиц—от1000до2000рублей (илидисквалификациюнасрокдотрехлет); —наюридическихлиц—от10 000до20 000рублей .
Заключение
.
Итак, достоверный и правильный бюджетный учет, оценка и аудит расчетов с прочими дебиторами и кредиторами может помочь бюджетной организации в выявлении незаконного присвоения ресурсов. Идентификация дает возможность исправить несоответствие и предотвратить его появление в будущем. Аудит проверяет и анализирует бюджетные операции для обеспечения точности. Аудиторы предоставляют руководству отчеты, которые выделяют области, вызывающие озабоченность в отношении выделения средств и ресурсов организации, чтобы сотрудники в дальнейшем могли использовать информацию в отчетах аудита для осуществления корректирующих действий. Информация, собранная в бюджетном аудите и оценке, помогает организации планировать будущий бухгалтерский учет и формировать бездефектный отчет о результатах. Например, бюджетная организация может обнаружить во время оценки/аудита, что средства, выделенные на расчеты с прочими дебиторами и кредиторами, были чрезмерными. В будущих бюджетных действиях организация может сократить сумму, выделенную этому контрагенту, и увеличить объем, предоставленный для других контрагентов и областей деятельности компании. Аудит и оценка бюджетного учета расчетов с прочими дебиторами и кредиторами собирают данные, необходимые для создания финансовой отчетности. Руководство использует финансовые отчеты для оценки того, насколько хорошо организация выполнила решения и планы в планируемом аспекте. Финансовые данные также помогают бюджетной организации определить области в учреждении, которые требуют улучшения. Государственные учреждения и предприятия проводят проверки и оценки, чтобы показать общественности или инвесторам, что организация работает эффективно и в рамках ограничений закона.
Ежегодные оценки и аудиты воодушевляют доверие к должностным лицам, управляющим агентством или организацией, и добавляют прозрачность организации или государственному учреждению, что также способствует соблюдению правил и законов, касающихся распределения финансовых средств. Объектом исследования в данной работе стало бюджетное учреждение — Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Максатихинского района. Основной вид деятельности — деятельность по уходу с обеспечением проживания. Учредитель ГУ КЦСОН — Тверская область. Полномочия и функции учредителя от имени Тверской области осуществляют Правительство Тверской области, Министерство земельных и имущественных отношений Тверской области в рамках представленной компетенции (Министерство), Министерство социальной защиты населения Тверской области (учредитель).Финансовое положение ГБУ «КЦСОН» нормальное. Выявленный рост суммы условно собственного капитала на 4,52% говорит об улучшении финансового положения учредителей в течение 2017 гг.
Сумма этого источника финансирования ГБУ «КЦСОН» составила 2 729 300 тыс. руб. на конец 2017 г. Рыночное положение ГБУ «КЦСОН» является сильным, о чем свидетельствует повышение объема выручки на 5,54% за исследуемый период. Предприятие способно эффективно конкурировать на открытом рынке. Увеличение объема операционного результата ГБУ «КЦСОН» в течение 2017 гг. на 371 786 тыс.
руб. свидетельствует о способности компании создавать добавленную стоимость и генерировать прибыль для обеспечения собственного развития и достижения интересов учредителей учреждения и инвесторов. Оборачиваемость запасов ГБУ «КЦСОН» составляла 10 раз в 2017 г. Каждый рубль, направленный в активы ГБУ «КЦСОН», позволил заработать 0,1034 рублей чистой прибыли в 2017 г. Высокое значение показателя говорит о том, что в целом предприятие действовало эффективно. Как результат, значение показателя окупаемости активов в 2017 г. составило 9,67 лет. На каждый рубль привлеченного условно собственного капитала было получено 0,1102 рублей чистой прибыли в 2017.
Такое значение показателя является высоким, что доказывает высокую привлекательность инвестирования средств учредителями в деятельность ГБУ «КЦСОН». Такое значение рентабельности условно собственного капитала привело к тому, что окупаемость вложений равна периоду в 9,07 лет. У ГБУ «КЦСОН» доля вложений составляет 95,73% от общей стоимости активов, что указывает на высокую финансовую устойчивость в 2017 г. Сформированная тенденция повышения коэффициента на 0,04 в течение 2017 гг. говорит о хороших перспективах предприятия.
Состоянием на конец 2017 г. ГБУ «КЦСОН» имеет недостаточный объем условно собственных оборотных средств для создания запасов (22,06%), а это значит, что в случае ограничения доступа к внешнему финансовому рынку из-за снижения доверия к учреждению у него не останется возможностей для проведения стабильной деятельности. В течение 2017 гг. объем условно собственных средств для финансирования запасов снижается на 0,19, что негативно влияет на способность проводить стабильную операционную деятельность. Внедрение системной политики управления дебиторской и кредиторской задолженностью позволит выстраивать хорошие отношения с наиболее важными сторонами, а именно: поставщиками, клиентами и т. д.
Это необходимо для формирования устойчивого экономико-хозяйственного положения предприятия. Дополнительное проведение анализа финансового рычага позволит понять, стоит ли привлекать дополнительные финансовые ресурсы для интенсификации деятельности и обеспечения дальнейшего роста рентабельности условно собственного капитала. Относительные показатели позволили понять, что в целом финансовая система ГБУ «КЦСОН» имеет приемлемый уровень рискованности, однако необходимо постоянно проводить превентивный контроль и аудит учета и отчетности для обеспечения стабильной деятельности в долгосрочной перспективе. В целом платежеспособность учреждения в краткосрочной перспективе не вызывает существенных вопросов, поэтому ее необходимо поддерживать на стабильном уровне. А для этого необходимо проводить эффективную политику в области управления дебиторской и кредиторской задолженностью, частью которой являются учет и аудит расчетов с прочими дебиторами и кредиторами. Важно указать, что величина кредиторской задолженности выше дебиторской, что является отрицательным фактором развития Центра. Данные по расчетам с прочими дебиторами и кредиторами мы также видим в форме 503 769.
Движений по счетам группы «Расчеты с прочими дебиторами» (210) в Центре не наблюдается за исследуемый период. Бухгалтерские данные по расчетам с прочими кредиторами Центра показывают ведение счета 304. Отчет Центра (ф. 503 738) заполняется в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности) учреждения (п. 47 Инструкции № 33н). Форма включает в себя три раздела: — «Обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам»;
-«Обязательства текущего (отчетного) финансового года по выплатам источников финансирования дефицита учреждения»;
— «Обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом».Проверки расчетов с прочими дебиторами и кредиторами в исследуемом нами Центре проводились в 2016 и 2017 гг. (сведения о результатах говорят об отсутствии выявленных нарушений).Доминирующий на сегодняшний день подход к аудитудебиторской и кредиторской задолженности бюджетного учреждения предполагает применение механизмов финансового контроля в виде оценок и ревизий, условно инвентаризаций, что практически говорит лишь о фиксировании фактов нецелевого применения бюджетных ресурсов. В этой связи существенно актуальной предполагаем задачу по расширению контрольных (аудиторских) мероприятий дополнительными инструментами, на примере аудита расчетов с прочими дебиторами и кредиторами, которые позволятдать ответ именно орезультативностиприменения бюджетных ресурсов в целом, с учетом как финансовых, так и нефинансовых итогов. В связи с тем, что ранее в работе были определены негативные аспекты формирования величин (их соотношения) дебиторской и кредиторской задолженностей (в том числе и обязательств по расчетам с прочими дебиторами и кредиторами) — величина кредиторской задолженности больше дебиторской, динамика остается постоянной в пределах двух лет исследуемого периода — переориентирование аудиторского контроля с просто оценки правильности и достоверности расчетов с прочими дебиторами и кредиторами, на оценку эффективности работы Центра в области расчетов с прочими дебиторами и кредиторами сейчас имеет большое значение. В ходе исследования сформирован и предлагается способ по проведению независящего аудита бюджетного учреждения именно с учетом финансовых аспектов важности и необходимости оценки экономической результативности бюджетного учета. Главная задача аудита — свидетельство достоверности бюджетного учета и отчетности об выполнении бюджетного плана по муниципальному заданию и сметы за счет средств, которые приобретены от приносящей выручку работы. При этом аудитор должен дать полный и обоснованный отчет с описанием системных ошибок, сделать ссылку на нормативный акт из правового обеспечения бюджетного процесса, дать предложения по разработке или внесению изменений в нормативно-правовые акты, способствующие устранению системных ошибок, и рекомендовать методику учета, а также развернутый финансовый анализ дебиторской и кредиторской задолженностей, в том числе по прочим контрагентам и оценку прогноза рисковых событий и их влияние на финансово-экономические результаты деятельности в целом. Таким образом, настоящая методика позволяет проводить более эффективную проверку бюджетного учреждения методом аудита и является инструментом в оказании практической помощи аудиторам и руководителям Центра, создает методологическую и практическую основу для эффективных взаимосвязей как субъекта, так и объекта контроля. Список использованной литературы.
Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 № 145-ФЗ (редакция от 28декабря 2016) Приказ Министерства финансов РФ от 1 июля 2013 № 65н (редакция от 29 декабря 2016) «Об утверждении Указаний о порядке использования бюджетной классификации РФ"Приказ Министерства финансов РФ от 06.
12.2010 № 162н (редакция от 16 ноября 2016) «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 27 января 2011 № 19 593)Приказ Министерства финансов РФ от 16 ноября 2016 № 209н «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов РФ в целях совершенствования бюджетного (бухгалтерского) учета и документации» (Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 15 декабря 2016 № 44 741)Приказ Министерства финансов РФ от 16 декабря 2010 № 174н (редакция от 16 ноября 2016) «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его использованию» (Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 02 февраля 2011 № 19 669)ФЗ от 06 декабря 2011 № 402-ФЗ (редакция от 23 мая 2016) «О бухгалтерском учете"Актуальные проблемы учета, анализа и аудита в социальной сфере: сборник научных работ студентов, аспирантов и профессорско-преподавательского состава по итогам Межвузовской научно-практической конференции «Актуальные проблемы учета, анализа и аудита в социальной сфере» (06 апреля 2016 г., г. Москва) в рамках комплексной НИР «Методология учета, анализа и аудита в социальной сфере» / [под редакция В. В. Носова и др.]. — Москва: Научный консультант, 2016. — 387 с. Актуальные проблемы учета, анализа и аудита в социальной сфере: сборник научных работ студентов, аспирантов и профессорско-преподавательского состава по итогам Межвузовской научно-практической конференции «Актуальные проблемы учета, анализа и аудита в социальной сфере» (06 апреля 2016 г., г.
Москва) в рамках комплексной НИР «Методология учета, анализа и аудита в социальной сфере» / [под редакция В. В. Носова и др.]. — Москва: Научный консультант, 2016. — 387 с. Актуальные проблемы учета, анализа и аудита в социальной сфере: сборник научных работ студентов, аспирантов и профессорско-преподавательского состава по итогам Межвузовской научно-практической конференции «Актуальные проблемы учета, анализа и аудита в социальной сфере» (06 апреля 2016 г., г. Москва) в рамках комплексной НИР «Методология учета, анализа и аудита в социальной сфере» / [под ред.
В. В. Носова и др.]. — Москва: Научный консультант, 2016. — 387 с. Антипова, Т. В. Аудит бюджетополучателей / Т. В. Антипова; Сиб.
акад. финансов и банк. дела. — Новосибирск: САФБД, 2014. — 315 с. Башарова, О. Г. Учет в бюджетных и некоммерческих организациях [Электронный ресурс]: [учебное пособие] / О. Г. Башарова.
— Ульяновск: [б. и.], 2015. — 1 эл. опт. диск (CD-ROM). — Загл. с этикетки диска. Бреславцева, Н. А. Реформирование бюджетного учета и аудита: доходы и расходы в медицинских учреждениях / Н.
А. Бреславцева, Н. А. Рябоконь; Федер. агентство по образованию, Юж.-Рос.
гос. ун-т экономики и сервиса. — Шахты: Издательство ЮРГУЭС, 2016. — 144 с. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях [Электронный ресурс]: учебное пособие.
— Барнаул: [б. и.], 2017. — 1 эл. опт. диск (DVD-ROM). — Загл.
с этикетки диска. Бухгалтерский учет в государственных и муниципальных учреждениях: [учебное пособие для факультетов повышения квалификации и учебных заведений] / Ассоц. бухгалтеров, аудиторов и консультантов; под ред. Г. Ю. Касьяновой.
— Изд. 2-е, перераб. и доп. ;
Москва: АБАК, 2015. — 918, [4] с. Бюджетный учет и отчетность: учеб.
метод. пособие для самостоят. работы магистрантов по направлению «Экономика» магистер. программа «Упр. финансами в органах исполнит. власти», направлению «Финансы и кредит» магистер. программа «Гос. и муницип. финансы». — Ростов-на-Дону: Азов.
Печать, 2014. — 187 с. Васина, Н. В. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях: учебное пособие / Н. В. Васина, Г.
В. Неделько; Финансовый ун-т при Правительстве Рос. Федерации, Омский фил. Финуниверситета. — Омск: Издательство ОмГТУ, 2017.
— 141 с. Ведомственный финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в бюджетной сфере: курс лекций / В. Ф. Гапоненко, С.
Н. Белова, В. В. Казаков, Г. Ю.
Кутузов; Акад. упр. МВД России. ;
Москва: Академия управления МВД России, 2017. — 115 с. Гаджиев, Н. Г. Аудит эффективности расходов в системе финансового контроля деятельности бюджетных учреждений / Н. Г. Гаджиев, Ш. Э. Амирханов. ;
Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2016. — 168, [3] с. Гаджиев, Н. Г. Внешний финансовый контроль и внутренний аудит в сфере закупок вуза / Н. Г. Гаджиев, М. Н.
Гаджиев; Минобрнауки России, Дагест. гос. ун-т. — Махачкала: Издательство ДГУ, 2016. — 141 с. Гусева, Н. М. Учетная политика в казенных, бюджетных и автономных учреждениях. Изменения и перспективы / Н.
М. Гусева. — Москва: Московский институт предпринимательства и права, 2016.
— 175 с.: табл. Касьянова, Г. Ю. Бюджетный учет: новые правила: основные операции с примерами бухгалтерских записей для каждого типа учреждений / Г. Ю. Касьянова; Ассоц.
бухгалтеров, аудиторов и консультантов. — Изд. 3-е, перераб. и доп. — Москва: АБАК, 2016. — 988, [4] с. Коршунова, Р. Н. Бухгалтерский учет и отчетность в бюджетных учреждениях: специфика учета различ.
хоз. операций у получателей бюджет. средств: практ. пособие / Р. Н. Коршунова, А. Б. Дмитриев.
— Москва: НИПКЦ Восход-А, 2016. — 299 с. Мартынов, С. Н. Бюджетный учет и отчетность: учеб. пособиея по направлению 38.
03.01 «Экономика» / С. Н. Мартынов; Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при.
Президенте РФ, Сиб. ин-т упр. — Новосибирск: СИУ, 2016. — 207 с. Минеева, Н. Н. Основы бухгалтерского учета в органах государственной власти: [учебно-методическое пособие] / Н.
Н. Минеева; Урал. федер. ун-т им. Б. Н.
Ельцина, [Ин-т гос. упр. и предпринимательства]. — Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2017. ;
65, [2] с. Орлова, Е. А. Развитие теоретических и методических аспектов контроля основных средств государственных образовательных учреждений / Е. А. Орлова. — Москва: Проспект, 2016. — 211 с. Понуровская, О. Н.
Анализ и аудит (контроль) эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств в социально-культурной сфере в условиях финансового кризиса / О. Н. Понуровская. — Челябинск: Сити Принт, 2015. — 160 с. Развитие фондовых, казначейских, банковских и учетно-контрольных форм управления региона / [Л. И.
Сергеев, А. Г. Мнацаканян, Т. Н. Черногузова и др.]; под общ. ред. Л.
И. Сергеева, А. Г. Мнацаканяна; Калинингр. гос. техн. ун-т. — Калининград: КГТУ, 2015. ;
280 с. Симонова, Н. Ю. Планирование и оценка государственных и муниципальных расходов: учебное пособие / Н. Ю. Симонова, А. М. Степанова; Сиб. ин-т бизнеса и информ. технологий. — Омск: Издательство ОмГТУ, 2017.
— 81 с. Слободняк, И. А. Методические особенности оценки эффективности деятельности учреждений по отдельным направлениям / И.
А. Слободняк, А. В. Баенхаева; М-во образования и науки Рос. Федерации, Байкал. гос. ун-т. — Иркутск: Издательство БГУ, 2016.
— 220 с. Совершенствование учета, отчетности и аудита в секторе государственного управления / [И. В. Алексеева, К. Вандервил, И. В. Дубинина и др.
; отв. ред. И. В. Дубинина]. ;
Москва: ЛЕНАНД, 2015. — 535 с. Управление организацией, бухгалтерский учет и экономический анализ: вопросы, проблемы и перспективы развития: материалы Всероссийской научно-практической конференции, 28−29 января 2016 года, Магнитогорск / под общ. редакция.
Т. В. Козловой. — Магнитогорск: МГТУ, 2016.
— 149 с. Учебно-методическое пособие по курсу «Экономический анализ»: для направления подготовки 38.
03.01 «Экономика», профиль «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» / В. Б. Дзобелова, А. К.
Беркаева, А. В. Олисаева, М. Ю. Магометова. — Стерлитамак: АМИ, 2016.
— 91 с. Федченко, Е. А. Оценка и контроль эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений / Е. А.
Федченко. — Москва: ИНФРА-М, 2016. — 347 с. Фираго, В.
И. Экономический анализ в схемах, таблицах, графиках: [учебно-методическое пособие] / В. И. Фираго; М-во образования и науки РФ, Яросл.
гос. техн. ун-т. — Ярославль: Издательский дом ЯГТУ, 2016. — 139 с. Формирование учетно-контрольного пространства организаций государственного (муниципального) сектора экономики: теоретико-методологический аспект / И.
Е. Мизиковский, Т. С. Маслова, Т. Ю. Дружиловская [и др.]; М-во образования и науки Рос.
Федерации, Нац. исслед. Нижегор. гос. ун-т им. Н. И. Лобачевского. ;
Нижний Новгород: Издательство Нижегородского государственного университета, 2017. — 239 с. Хачатурова, Д. В. Сопутствующие аудиту услуги: налоговый аудит предпринимательской деятельности бюджетных учреждений / Д. В. Хачатурова.
— Москва: Академия естествознания, 2015. — 113 с. Чернышева, Н. М. Бюджетный учет: учеб. пособие для вузов / Н. М. Чернышева, С.
Г. Черниченко; Кемер. технол. ин-т пищевой пром-сти (ун-т). — Кемерово: Кем.
ТИПП, 2016. — 157 с. Электронный ресурс].
http://www.consultant.ru/search — режим доступа[Электронный ресурс].
https://www.nalog.ru/- режим доступа.
