При этом у общественности России отсутствуют механизмы, в соответствии с которыми можно было бы напрямую, в случае неисполнения обязательств Российской Федерацией, взятых на себя в связи с ратификацией конвенции, обращаться в международные институты и комитеты конвенций. К актам российского уровня можно отнести:
Концепция национальной безопасности Российской Федерации, в соответствии с которой, одной из основных задач в области обеспечения национальной безопасности является «коренное улучшение экологической ситуации в стране». В силу статьи72 Конституции Российской Федерации обеспечение экологической безопасности относится к совместному ведению Федерации и ее субъектов[1]. Вопросы экологической безопасности должны рассматриваться в неразрывной связи с правом каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции РФ).Так же к актам российского уровня можно отнести следующие основополагающими законами в области обеспечение экологии безопасности являются:"Об охране окружающей среды" от 12 января 2002 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г."О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 г. Нормы, регулирующие отношения в области обеспечения экологической безопасности, содержатся также в Водном и Лесном кодексах РФ, в Федеральных законах «Об охране атмосферного воздуха», «О недрах»,"О континентальном шельфе РФ"и некоторых других законах. Реализация норм международных Конвенций требует не популистскихрешений, а планомернойпоследовательной работыпо совершенствованиюнационального законодательства.
России, особенно в областиобеспечение экологиибезопасности жителей нашего государства исозданию надежного механизмавыполнения принятых насебя обязательств. В целях совершенствования правовой обеспечение экологии безопасности в России следует разработать и принять федеральный закон «Об экологической безопасности», где необходимо установить критерии экологической безопасности, закрепить методы обеспечения экологической безопасности [5]. Необходимо также принять законы «Об экологическом контроле», «Об экологическом страховании», «Об улучшении экологии промышленных городов», «О статусе зон экологического бедствия и реализации хозяйственной и иной деятельности на их территории».Необходимо внести изменения в налоговое законодательство в части представления налоговых льгот при внедрении наилучших, технологически безопасных технологий, а также в случаях технического перевооружения, модернизации действующих производств на экологически безопасные. Необходимо внести изменения в бюджетное законодательство в части установления повышенных нормативов отчислений от доходов субъектам Российской Федерации и промышленным городам для улучшения экологической обстановки и состояния здоровья населения, а также для предотвращения деградации окружающей среды [6].
Заключение
.
В современных условиях на экологию безопасности необходимо уделять особое внимание, так как она находится в прямой взаимосвязи с загрязнениемнашей среды для жизни и работы. Однако в последнее время экономическое развитие промышленных предприятий в Российской Федерации характеризуется спадом в развитии, но несмотря на это экологическая ситуация в целом по стране характеризуется отрицательно, и для предотвращения ухудшения экологии необходимо выделять не маленькие денежные средства, которых к сожалению государственные власти не выделяют. Критической ситуацией является экология безопасности связанная с выбросами в атмосферу опасных и ядовитых веществ, которые пагубно воздействуют не только на саму окружающую среду, но и на жизнь и здоровье людей. Поэтому для снижения или избежании экологического кризиса необходимо разработка и принятие в действие нормативно-правовой базы, благодаря которой возможно хотя бы частично повлиять на общую экологическую ситуацию в нашей стране, а так же на экологическую ситуацию в своем окружении. Одним из существующих элементов, которые направлены на защиту интересов граждан, является обеспечения экологической безопасности в местах, где они проживают, для этого необходимо заинтересовать руководство предприятий в оздоровлении окружающей среды, что станет для производителей делом выгодным. По опубликованным сведениям Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерациикаждый годфиксируют более двух тысяч чрезвычайных ситуаций, которые является масштабными. При этомдве третикатастрофносит техногенныйхарактер, из которых больше пятидесяти процентовпроисходит из-за сброса нефти и их продуктов переработки в окружающую среду; а одна треть — связано с происшествиями и катастрофами на железнодорожном транспорте; при этом пятая часть — на магистральных трубопроводах. Прогнозируется, что негативное воздействие техногенных аварий на окружающую среду и население страны в ближайшие годы будет расти и увеличит ежегодные затраты на ликвидацию их последствий. В России впервые в мире разработан проект Федерального закона «Об обязательном экологическом страховании».Чрезвычайно напряженная и неуклонно ухудшающаяся экологическая обстановка в Российской Федерации крайне отрицательно сказывается на экологической безопасности жителей нашего государства и требует все более значительного увеличения затрат общества на предотвращение и ликвидацию загрязнения природы.
Литература
1 Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосование 12 декабря 1993 года (в ред. федер.
Конституционных законов от 30 декабря 2008 № 6-ФКЗ и № 8 — ФКЗ) // СПС «Консультант плюс"2 Бринчук, М. М. Экологическое право [Текст]: учебник для вузов / М. М. Бринчук — М.: Эксмо, 2009. — 830 с. 3 Гольдфейн, М. Д. Основы экологии, безопасности жизнедеятельности и охраны окружающей среды [Текст]: учебник для вузов / М. Д. Гольдфейн, Н. В. Кожевников, Н. И. Кожевникова. — М.: Изд-во РГТЭУ. — 2008. -.
405 с. 4 Кривошеин, Д. А. Экологическая безопасность [Текст]: учебник для вузов [Текст]/ Д. А. Кривошеин, Л. А. Муравей, И. И. Роева — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. — 447 с. 5 Мисник, Г. А. Экологическое право [Текст]: учебник / Г. А.
Мисник, Е. П. Моторин. — М.: Дашков и Ко, 2012. — 381 с. 6 Хотунцев, Ю. А. Экология и экологическая безопасность [Текст]: учебник / Ю. А. Хотунцев.
— М.: Академия, 2005. — 448 с.
