Функция контроля. 
Социология организаций

Контроль — это функция управления, обеспечивающая соответствие деятельности организации целям, планам и нормативным показателям. Контролю подлежат все организационные процессы на уровнях конкретных исполнителей, подразделений и организации в целом, а также на всех этапах их подготовки и реализации (табл. 7.12).

Таблица 7.12

Виды организационного контроля

Наличие нескольких контролируемых областей организационной деятельности вызывает необходимость создания интегрированной системы ее контроля, в состав которой может входить ряд подсистем (табл. 7.13). Подчеркнем, что речь идет о системе внутриорганизационного контроля. Наряду с ним существует и система внешнего контроля, включающая аудит^[1], сертификацию, государственный надзор в лице Госстандарта, Госсанэпидемнадзора, Госпожнадзора и др.

Таблица 7.13

Система организационного контроля

Процесс организационного контроля заключается в последовательном решении задач: измерения контролируемых показателей; сравнения результатов измерения с запланированным или нормативным состоянием этих показателей; выявления причин их отклонения от желаемого состояния; устранения этих отклонений. В целях контроля наиболее часто используются следующие методы:

• • целевой — контроль соответствия достигнутых результатов запланированным целям;
• • экономический — контроль соответствия коэффициентов прибыльности, активности, ликвидности запланированным величинам;
• • нормативный — контроль соответствия затрат труда, времени, материальных и других ресурсов установленным нормам;
• • технологический — контроль соответствия технологических процессов требованиям технической документации;
• • регламентный — контроль соответствия исполнения обязанностей требованиям должностных инструкций.

Помимо выбора методов контроля управление этим процессом требует от руководителя решения многих других проблем. Среди них проблемы: координации субъектов контроля, определения степени его общности/избирательности, глубины и периодичности, объективности получаемой информации, масштаба допустимых отклонений от запланированных показателей до начала корректирующих воздействий. Подчеркнем, что анализ причин отклонений необходим не только для обоснования корректирующих воздействий по их устранению, но и для предупреждения этих отклонений в будущем. Коррекция может касаться самих контролируемых показателей (их пересмотр), деятельности и поведения персонала, технологии процессов и операций, организационной структуры и, наконец, организационной стратегии.

Функция контроля может реализовываться в соответствии с централизованной и децентрализованной моделями (табл. 7.14).

Таблица 7.14

Модели организационного контроля

Эффективный организационный контроль имеет следующие характеристики:

• • постоянная связь с организационной стратегией — в соответствии со схемой: стратегия > деятельность контроль > стратегия;
• • комплексность — охват контролем всех организационных процессов и их этапов, но, тем не менее, с выделением «главного звена» ;
• • сочетание плановости и своевременности с целью недопущения кризиса;
• • простота и экономичность — контроль не должен осложнять процесс основной деятельности;
• • гласность и прозрачность — стремление к справедливости и максимальному соответствию «буквы» и «духа» контроля;
• • гибкость — возможность трансформации и развития системы контроля.

• [1] Внешний аудит осуществляется для проверки балансовых отчетов организации, внутренний аудит — для проверки балансовых отчетов ее подразделений.