Интегральные показатели уровня жизни населения

Для оценки в концентрированном виде уровня жизни населения стран широко применяют показатель ВВП в расчете на душу населения. В рыночных ценах он является конечным результатом экономической деятельности производителей-резидентов и соответствует сумме их доходов. Применение ВВП в качестве интегрального социального показателя корректно, так как его величина равна сумме расходов на конечное использование товаров и услуг всех потребителей-резидентов.

Межстрановые сопоставления на базе ВВП предполагают сравнение значений показателей, переоцененных в единую валюту. Однако переоценка в единую валюту национальных ВВП по обменным курсам дает искаженное представление о реальных пропорциях в мировой экономике, так как завышает экономический размер страны с относительно высокими уровнями цен и занижает размер экономики страны с относительно низким уровнем цен. Это связано с тем, что обменные курсы валют имеют высокую зависимость от неэкономических условий, обусловленных проводимой национальными правительствами политикой валютного регулирования, быстрой изменчивостью политической конъюнктуры и спекулятивными факторами.

Чтобы элиминировать различия в уровне цен на внутренних рынках стран, надо сравнивать реальные объемы ВВП стран и их компонентов, т. е. пересчитанные в единую валюту по паритетам покупательной способности. Паритет покупательной способности (стандарт покупательной способности) национальных валют рассматривается как количество единиц валюты, необходимое для покупки корзины товаров, эквивалентной той, которую можно купить за одну единицу валюты базовой страны (страны, с которой производится сравнение). В этом смысле ППС является по сути оценкой альтернативного обменного курса национальной валюты по отношению к официальному обменному курсу, так как дает возможность оценить количество иностранной валюты, требующееся для покупки определенного товара, цена которого в национальной валюте известна.

В мировой практике обобщающим показателем уровня развития, используемым при международных сопоставлениях, является индекс развития человеческого потенциала — ИРЧП (The Human Development Index — HDI), разработанный и публикуемый с 1990 г. ПРТ ООН в ежегодных докладах о развитии человека.

ИРЧП рассчитывается на основе следующих показателей: ожидаемая продолжительность жизни; достигнутый уровень образования; реальный валовой национальный доход (ВНД) на душу населения (в долл. США по ППС национальной валюты). Индекс образования представляет собой среднюю геометрическую из двух субиндексов: индекса средней продолжительности обучения (число накопленных лет образования) и индекса ожидаемой продолжительности обучения. Для компонентов продолжительности жизни и образования ИРЧП рассчитываются субиндексы по формуле:

При определении индекса продолжительности предстоящей жизни в качестве минимального значения принят возраст 20 лет, для индекса уровня образования населения соответственно — 0, а для ВНД — 100 долл. США по ППС. Максимальное значение показателя при расчете субиндекса берется из имеющихся в наличии фактических данных по одной из стран. Так, в докладе о человеческом развии, выпущенном Программой развития ООН в 2011 г. используются следующие максимальные значения показателей: ожидаемая продолжительность жизни при рождении 83,4 года (Япония, 2011 г.), средняя продолжительность обучения -13,1 лет (Чешская Республика, 2006 г.), валовой национальный доход на душу — 107 721 долл. США по ППС (Катар, 2011 г.).

Индекс реального ВВП определяется по формуле.

Минимальное значение -100 долларов США по ППС, а максимальное — 40 тыс. долларов США по ППС.

ИРЧП представляет собой простое среднее арифметическое из трех субиндексов. Величина индекса изменяется от 0 до 1. Страны, для которых значение ИРЧП не меньше 0,8, относятся к группе стран с высоким уровнем развития, а те из них, у которых значение индекса выше 0,9 — к группе стран с очень высоким уровнем развития. К группе стран со средним уровнем относятся те, для которых ИРЧП изменяется в пределах от 0,5 до 0,8, а к категории с низким уровнем развития принадлежат государства, имеющие ИРЧП менее 0,5.

В качестве обобщающих показателей уровня жизни населения страны ООН используют индексы нищеты населения, являющиеся композитными индикаторами, охватывающими характеристики обездоленности населения с точки зрения короткой продолжительности жизни, доступа к знаниям, труду, материальной обеспеченности.

Разработаны две модификации индекса для развивающихся стран (ИНН-1) и для промышленно развитых стран (ИНН- 2), которые рассчитываются по формулам:

где Р1 — доля населения с ожидаемой продолжительностью жизни при рождении менее 40 лет;

Р2 — доля неграмотного взрослого населения (в возрасте 15 лет и старше).

где Р31 — доля населения, не имеющего доступа к доброкачественной воде (доступ к воде означает наличие одного источника воды на расстоянии до 1 км от потребителя, обеспечивающего 20 литров воды в день на человека);

Р32 — доля детей в возрасте до 5 лет с пониженной массой тела.

где P1 — доля населения с ожидаемой продолжительностью жизни при рождении до 60 лет;

Р2 — доля функционально неграмотного взрослого населения (в возрасте 16−65 лет), которое определяется по школе грамотности Международного исследования в области грамотности;

Р3 — доля населения с доходами ниже черты бедности (50% от медианного эквивалентного располагаемого дохода домашних хозяйств, т. е. с учетом различий в покупательной способности единицы дохода у домохозяйств одного размера);

Р4 — уровень застойной безработицы (продолжительность незанятости 12 и более месяцев).

Для измерения в странах гендерного равенства рассчитывается индекс развития с учетом гендерного фактора (ИРГФ). Расчет индекса базируется на компонентах, составляющих ИРЧП, и осуществляется по той же формуле, но отдельно по мужчинам и женщинам.

ИРГФ представляет собой равномерно распределенный индекс. Его компоненты рассчитываются по трем субиндексам отдельно (долголетие, образование и доход) в соответствии с формулой.

где dF и dM — доли женщин и мужчин в общей численности населения;

IF и IM — субиндексы долголетия, достигнутого уровня образования и душевого ВВП по женщинам и мужчинам.

где Gl — субиндекс ИГРФ по продолжительности жизни; GE — субиндекс ИГРФ по образованию;

GI — субиндекс ИГРФ по душевому ВВП.

Распределение ВВП на душу между мужчинами и женщинами основано на концепции дохода как заработка, а не как ресурса для потребления, и рассчитывается исходя из соотношений в заработной плате у мужчин и женщин и их доли в экономически активном населении:

где Y — ВВП на душу для всего населения;

YF, Ym — ВВП на душу у женщин и мужчин;

NF, Nm — численность женщин и мужчин;

SF — доля женщин в совокупных выплатах заработной платы.

где WF/ Wm — соотношение в уровнях заработной платы у женщин и мужчин;

ЕАF, ЕАт — доли женщин и мужчин в экономически активном населении.

В целях стандартизации статистических измерений и гармонизации описания социальной ситуации в странах ООН в 1989 г. был подготовлен Справочник по социальным показателям, охватывающим многочисленные показатели, характеризующие численность населения, его состав, распределение по территории страны, землепользование, жилой фонд, бытовое водоснабжение, канализацию, потребление электроэнергии, расходы на жилье, домашние хозяйства и семьи, медицинское обслуживание, заболеваемость, инвалидность, питание, потребление спиртных напитков и табачных изделий, систему образования, уровень образования и грамотность, экономическую активность населения, вознаграждение за труд, условия труда, доходы, потребление и благосостояние домашних хозяйств, социальное обеспечение, использование времени, общественный порядок и безопасность и др.

29-й сессией СК ООН (1997) был утвержден минимальный набор национальных социальных данных, включающий показатели численности населения, средней продолжительности предстоящей жизни при рождении, младенческой, детской и материнской смертности, частотности использования контрацептивных средств, средней продолжительности жизни, численности проживающих лиц в расчете на одну комнату, доступа к питьевой воде, оздоровлению, улучшению санитарных условий, стоимости продовольственной корзины, необходимой для удовлетворения минимальных физиологических потребностей в пище, ВВП на душу населения, уровня и распределения среднедушевого дохода домашних хозяйств, уровней безработицы и занятости.

Еще одним примером ориентированной на международные сравнения системы характеристик уровня и качества жизни является предложенный ООН набор показателей для мониторинга целей развития тысячелетия, в который включены показатели бедности, недоедания, уровня грамотности населения в возрасте 15−24 лет, гендерного равенства в экономической и политической жизни, смертности среди детей и матерей, заболеваемости, условий жизни, уровня безработицы в возрастной группе 15−24 лет, доступа к средствам связи и информационным технологиям.

Особенности климата и территории стран оказывают большое влияние на условия жизнедеятельности человека как важнейшие составляющие среды его обитания. Вот почему оценка условий жизни населения включает показатели размеров территории стран, запасов пресной воды, площади лесов, температуры воздуха, осадков, аномальных природных явлений и т. п.

Для характеристики климата используются показатели средней температуры воздуха и среднего количества осадков в разные месяцы года (в России — январь и июль). Фактические данные о температуре воздуха и количестве осадков сравниваются с нормой (Россия) или экстремумами (США). В крупных странах эти данные публикуются по отдельным территориям и городам.

В странах ведется учет опасных явлений природы: сильные ветры, ураганы, торнадо, смерчи, штормы, сильные дожди, дождевые паводки, наводнения, сильные снегопады, метели, массовый сход снежных лавин, засухи, землетрясения, цунами и др. Для их характеристики используются такие показатели, как скорость для ветров, количество осадков для дождей и снегопадов, а разрушительная сила землетрясений оценивается по шкале Рихтера. Эти явления рассматриваются как нежелательные с точки зрения комфортности и безопасности для жизни и здоровья человека, его хозяйственной деятельности. Природно-климатические условия оцениваются через частоту негативных проявлений природы с учетом региональной специфики, размеры охваченной ими территории, количество пострадавших и погибших людей, а также учитывается экономический ущерб.

В этих целях используются такие показатели, как коэффициенты лесистости (доля лесов в общей площади территории), наличие и площади заповедников, заказников и национальных парков.

Земельная площадь — это важная характеристика, так как является основой для расчета многих удельных показателей, например плотности расселения, густоты дорожного покрытия, охвата территории радиои телевещанием и т. п. Общая земельная площадь включает: сельскохозяйственные угодья, лесные земли (выделяют, в том числе, покрытые лесом), поверхостные воды (включая болота) и другие земли.

Для оценки водных ресурсов используются показатели возобновляемого ресурса речного стока, измеряемого в куб. км в год, и его протяженности в км. Для сравнения годовых значений показателей рассчитывают среднемноголетний объем речного стока. Кроме этого, оценивают объемы воды в озерах и водохранилищах по состоянию на начало года и среднемноголетний объем.

Как характеристика качества природной среды рассматриваются показатели биоразнообразия через наличие видов флоры и фауны в дикой природе, размеры популяций, их динамика и др.

Широкое признание в мире получила система экологических индикаторов ОЭСР для оценки качества среды обитания человека.

Индикаторы реального прогресса и индекс устойчивого экономического благосостояния (Genuine Progress Indicators и Index of Sustainable Economic Welfare) являются попыткой создать измеритель экономического благосостояния как модификацию ВВП с учетом немонетарных факторов экономической системы, включающих влияние преступности, истощение ресурсов, загрязнение окружающей среды и экологический ущерб, изменение свободного времени, национальную оборону, срок службы предметов длительного пользования, зависимость страны от зарубежных капиталов.

Индекс «живой планеты» (Living Planet Index) для оценки состояния природных экосистем исчисляется в рамках ежегодного доклада Всемирного фонда дикой природы. Индекс измеряет природный капитал лесов, водных и морских экосистем и представляет собой средний индекс из трех субиндексов, отражающий изменения численности животных в лесах, в водных и морских экосистемах по представительным выборкам организмов.

Показатель «экологический след» (The Ecological Footprint) характеризует давление на природу через потребление населением продовольствия и материалов в эквивалентах площади биологически продуктивной земли и площади моря, которые необходимы для производства этих ресурсов и поглощения образующихся отходов, а потребление энергии — в эквивалентах площади лесов, необходимой для абсорбции соответствующих выбросов углекислого газа.