Финансовый контроль. 
Судебная бухгалтерия

Финансовый контроль — система мероприятий, осуществляемая государственными (в ряде случаев и негосударственными) органами, наделенными соответствующими полномочиями, в целях установления законности и достоверности финансовых операций, объективной оценки эффективности деятельности экономического субъекта, увеличение доходных поступлений в бюджет, уплаты налогов и сохранности государственной и иной собственности.

Объектами финансового контроля является бюджетная система и бюджетный процесс, кроме этого объектами является негосударственный сектор экономики.

Основными направлениями финансового контроля являются проверки:

• 1) исполнения экономическими субъектами финансовых обязательств перед государством, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
• 2) правильности использования предприятиями, учреждениями и организациями находящихся в их распоряжении денежных средств (бюджетных средств, банковских ссуд и т. д.), расчетов и хранения денежных средств предприятиями;
• 3) выполнения органами власти и местного самоуправления функций по распределению и использованию финансовых ресурсов;
• 4) фактов нарушения финансовой дисциплины с целью выработки мер по устранению и предупреждению недостатков в хозяйственной деятельности;
• 5) обеспечения возмещения размера материального ущерба, причиненного должностными и материально ответственными лицами, государству, организациям и гражданам.

Финансовый контроль включает проверку уполномоченными органами комплекса фактов хозяйственной жизни экономического субъекта путем применения различных форм хозяйственно-финансового контроля.

В зависимости от органов осуществляющих контроль выделяют: государственный и негосударственный финансовый контроль.

Органы, осуществляющие государственный финансовый контроль:

• • Аппарат Президента России (через Главное контрольное управление Президента РФ);
• • Государственная Дума (через Комитет по бюджету и налогам);
• • Счетная Палата РФ;
• • Минфин России (через структурные подразделения Федерального казначейства, Контрольно-ревизионное управление, Совет по стандартам бухгалтерского учета и др.);
• • ФНС России;
• • Росфиннадзор;
• • ЦБ РФ;
• • ФТС России;
• • Департамент регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Минфина России и др.
• 1. Государственный финансовый контроль включает;
• — общегосударственный, т. е. осуществляемый органами государственной власти общей компетенции, а также специальными контрольными органами;
• — ведомственный, т. е. проводимый на подведомственных предприятиях. Он подразделяется на внутриведомственный контроль, который осуществляется отраслевыми министерствами и ведомствами за финансовой деятельностью подотчетных предприятий и организаций, и внутрихозяйственный контроль, проводимый в отношении предприятия и его отдельных структурных звеньев бухгалтерией, финансовым отделом и другими службами.

Во внутрихозяйственном контроле могут принимать участие общественные объединения и организации (комиссии трудовых коллективов, профсоюзные организации), отдельные граждане, которые проверяют соблюдение администрацией хозяйствующего субъекта экономических прав, свобод граждан, трудового законодательства. По результатам контроля ими могут вноситься предложения в органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам улучшения хозяйственной и финансовой деятельности.

2. Негосударственный финансовый контроль включает аудиторский и внутренний контроль (самоконтроль) частных предприятий, коммерческих организаций.

К числу наиболее распространенных негосударственных контролирующих организаций относятся аудиторские организации, союзы потребителей, организации по экспертизе и сертификации качества товаров и услуг и т. п.

Аудиторская деятельность в России регламентируется прежде всего Законом № 307-?3, Федеральным законом от 1 декабря 2007 г.№ 315-?3 «О саморегулируемых организациях», а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Аудит — это независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности (ч. 2 ст. 1 Закона № 307-?3).

Аудиторская проверка может быть обязательной, проводимой в случаях, установленных законодательством РФ, и инициативной, которая проводится по решению самой организации.

Вместе с тем в акционерном обществе проверку может осуществлять аудитор (или аудиторская организация) общества на основании заключаемого с ними договора (ст. 86 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

Внутренний финансовый контроль направлен на защиту интересов собственников и органов управления путем контроля за соблюдением работниками хозяйствующего субъекта законодательных актов, обеспечения надлежащего уровня платежеспособности и устойчивого финансового положения, а также минимизации рисков хозяйственной деятельности.

Самоконтроль подразумевает финансовый контроль, осуществляемый силами самого предприятия. Чаще всего он проводится финансовыми службами (бухгалтериями, внутренними аудиторами).