После оформления горного отвода, утверждения проекта рекультивации земель и восстановления ранее отработанных земель предусматривается использование земельных участков для разработки полезных ископаемых (кроме определенных пределов месторождений общераспространенных полезных ископаемых — песка, глины, торфа, гравия, бутового камня, гипса, доломита, мела и др.).
Порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, пользования ими в границах предоставленных им земельных участков (кроме залежей общераспространенных полезных ископаемых федерального значения) устанавливается в законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ. Например, Положением о порядке предоставления права недропользования по общераспространенным полезным ископаемым (утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) предусматривается разрешительная, лицензионная система, перечисляются основания для принятия уполномоченными органами положительных либо отрицательных решений для истребования дополнительных документов.
В пределах ранее полученного или предоставленного земельного участка землевладелец вправе осуществлять без оформления лицензии разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых открытым способом без применения буровзрывных работ на глубину до 5 м от поверхности.
Оформление горного отвода, разработка полезных ископаемых, составление, рассмотрение и утверждение проекта рекультивации (восстановления) земель и иные вопросы недропользования, тесно связанные с земельными отношениями и активно влияющие на них, подробно регламентируются в Законе о недрах. В нем предусматриваются: предоставление недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и добыча их собственниками, владельцами земельных участков (ст. 18, 19); условия застройки площадей залегания полезных ископаемых и иные условия землепользования площадей залегания полезных ископаемых (ст. 25, 25−1); порядок разрешения споров и возмещения причиненного вреда (ст. 50, 51).
Деятельность горнодобывающей и нефтегазовой промышленности и связанных с ней некоторых аспектов земельных отношений регулируется также в федеральных законах от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и от 30.12.1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» .
Согласно Федеральному закону от 29.12.2004 № 199-ФЗ к ведению субъектов РФ относится установление порядка пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, в том числе для строительства и эксплуатации подземных сооружений.
