Особенности участия прокурора в суде кассационной инстанции

Предметом рассмотрения уголовных дел в суде кассационной инстанции является законность приговора, определения или постановления суда, вступивших в законную силу.

Субъектами кассационного обжалования являются Генеральный прокурор РФ и его заместители — в любой суд кассационной инстанции; прокурор субъекта РФ и его заместители. В заседании президиума верховного суда республики, краевого, областного суда, приравненных к ним судов принимает участие прокурор субъекта РФ или его заместитель, в заседании президиума окружного (флотского) военного суда — военный прокурор округа (флота), приравненный к нему поенный прокурор или его заместитель. В рассмотрении уголовных дел судебными коллегиями Верховного Суда РФ принимают участие прокуроры Главного управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Генеральной прокуратуры РФ, в заседании Военной коллегии Верховного Суда РФ — прокуроры управления обеспечения участия военных прокуроров в рассмотрении дел в судах Главной военной прокуратуры или по поручению заместителей Генерального прокурора РФ — иные прокуроры. В заседании Президиума Верховного Суда РФ принимают участие Генеральный прокурор РФ или его заместители.

Требования, предъявляемые к кассационному представлению, содержатся в ст. 401.4 УПК РФ. Кассационные жалоба и представление должны содержать:

• • наименование суда кассационной инстанции, в который подаются жалоба или представление;
• • данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;
• • указание на суды, рассматривавшие уголовное дело и содержание принятых решений;
• • указание на судебные решения, которые обжалуются; указание на допущенные судами существенные нарушения норм уголовного или уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
• • просьбу лица, подающего жалобу, представление.

Представление прокурора должно быть юридически грамотным, убедительным и обоснованным, со ссылками на материалы дела. Немаловажное значение имеет форма представления, его конструкция, последовательность и логичность изложения, общая и юридическая культура его составления. В представлении должен быть приведен критический анализ приговора суда в целом или его части, приведен исчерпывающий перечень допущенных судом нарушений и полное соответствие «просительной» части изложенному в нем критическому анализу фактических и правовых обстоятельств дела.

Поскольку в суде кассационной инстанции проверяется законность вынесенного нижестоящим судом решения, в кассационном представлении обязательно должно быть отражено, каким свойствам не отвечает вынесенное решение.

УПК РФ устанавливает основания отмены или изменения приговора. Основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

Срок подачи кассационного представления — один год со дня вступления приговора в законную силу. Процедура рассмотрения дела в суде кассационной инстанции и участия прокурора в нем определена ст. 401.11−401.12 УПК РФ. Назначив дело к слушанию, суд извещает стороны не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Неявка указанных лиц в судебное заседание суда кассационной инстанции не препятствует рассмотрению уголовного дела по кассационным жалобе, представлению. В судебном заседании при рассмотрении уголовного дела по кассационным жалобе, представлению участие прокурора обязательно. Судья-докладчик излагает обстоятельства уголовного дела, содержание судебных решений, принятых по делу, доводы кассационных жалобы, представления, послужившие основанием для передачи кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Докладчику могут быть заданы вопросы судьями. Первым выступает лицо, подавшее кассационные жалобу или представление. После заслушивания сторон суд удаляется в совещательную комнату для вынесения определения, постановления, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале судебного заседания.

Правом принесения представления в суд надзорной инстанции наделен Генеральный прокурор РФ и его заместители. По результатам изучения надзорных жалобы, представления судья Верховного Суда РФ может вынести постановление об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ, если отсутствуют основания пересмотра судебных решений в порядке надзора. При этом надзорные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных решений остаются в суде надзорной инстанции. Может быть вынесено решение о передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ. Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ и вынести постановление об отмене указанного постановления и о передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ.

Надзорные жалоба, представление рассматриваются в Верховном Суде РФ в течение одного месяца со дня их поступления, если уголовное дело не было истребовано, или в течение двух месяцев со дня их поступления, если уголовное дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд РФ.

В представлении прокурора должно быть указано основание для отмены или изменения решений судов. Основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда в порядке надзора являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального законов, повлиявшие на исход дела. Поворот к худшему при пересмотре судебного решения в порядке надзора не допускается, за исключением случаев, когда в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия.

Представление должно содержать просьбу к суду о вынесении определенного решения. В результате рассмотрения уголовного дела суд надзорной инстанции вправе:

• • оставить надзорные жалобу, представление без удовлетворения;
• • отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу;
• • отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать уголовное дело в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение;
• • отменить решение суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение;
• • отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение;
• • отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и возвратить уголовное дело прокурору;
• • внести изменения в приговор, определение или постановление суда;
• • оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения.

Решая вопрос о принесении надзорного представления, прокурор должен учитывать, что положения ст. 412.2 УПК РФ, в соответствии с которыми пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, а также определения и постановления суда в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения суда о прекращении уголовного дела, допускается в течение одного года со дня вступления его в законную силу.