Содержание современного отечественного уголовного процесса. 
Понятие, система и классификация его стадий

Содержание уголовного процесса составляет уголовнопроцессуальная деятельность, а также некоторые иные формы, ведущие к достижению цели уголовного процесса. Уголовно-процессуальная деятельность подразделяется на направления и части. Можно даже сказать так: по направлениям уголовно-процессуальная деятельность делится вдоль, а на части — поперек. О направлениях УПД, или об уголовно-процессуальных функциях, речь пойдет позже, а сейчас поговорим о частях.

Как не всякая птица — орел, так и не всякая часть уголовного процесса является его стадией. Стадия уголовного процесса — относительно самостоятельная и обособленная его часть, которая обладает обязательными признаками стадии.

Обязательные признаки (свойства) стадии. К ним относятся:

• 1) наличие собственной, отличной от других частей уголовного процесса, непосредственной задачи. Например, для предварительного расследования — подготовка материалов дела для судебного разбирательства;
• 2) наличие специфических, отличных от других частей уголовного процесса, методов разрешения этой задачи. Например, для предварительного расследования — производство следственных действий;
• 3) наличие собственного круга участников уголовного процесса (участников соответствующей стадии). Это, однако, нс означает, что на каждой стадии есть только те участники процесса, которых нет на других стадиях. Так, прокурор может участвовать почти во всех стадиях. Собственным (специфическим) является именно их круг (состав). Для каждой стадии характерен собственный головной участник процесса. Это субъект, который самостоятельно или с соответствующей санкции принимает решение о завершении дела производством на соответствующей стадии или о переводе его на следующую стадию. Например, следователь при производстве предварительного следствия;
• 4) протяженность части во времени;
• 5) наличие структуры: развернутой или не очень.

Для ПШП в интересах оптимизации запоминания обязательных признаков стадии характерно применение мнемотехнической фигуры: КОПС — квадрат обязательных признаков стадии. Поскольку квадрат имеет четыре стороны, то четвертый и пятый из приведенных признаков в КОПСе объединяются. Следовательно, вполне возможна трансформация квадрата в равносторонний пятиугольник.

Перечень стадий уголовного процесса — это, по существу, его скелет, указатель узловых компонентов его системы. На сегодняшнем этапе развития науки и учебной дисциплины уголовного процесса следует иметь в виду, что выделяют три различных перечня: 1) традиционный для отечественного уголовного процесса; 2) характерный для англосаксонсого семейства права и 3) традиционный с изменениями, необходимость которых вызвана принятием УПК РФ.

Традиционный для отечественного уголовного процесса перечень его стадий. Особо отметим: для перечня стадий важно не только их наименование, по и то место, которое они занимают в системе движения уголовного дела. Подобно порядку разрешения вопросов при постановлении приговора, важна последовательность расположения стадий.

В отечественных учебниках уголовного процесса система его стадий выглядит следующим образом: 1) возбуждение уголовного дела; 2) предварительное расследование; 3) предание суду (назначение судебного заседания; действия судьи до судебного разбирательства и подготовительные действия к судебному заседанию); 4) судебное разбирательство; 5) производство в суде апелляционной инстанции;

6) исполнение приговора; 7) производство в кассационной инстанции; 8) производство в надзорной инстанции; 9) производство по вновь открывшимся обстоятельствам (в иных источниках в соответствии с наименованием соответствующей главы в УПК РСФСР 1960 г. — возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам).

Разноголосица в наименовании стадии предания суду вызвана следующими обстоятельствами: до мая 1992 г. эта стадия так и именовалась в соответствии с терминологией, принятой УПК РСФСР 1960 г. В соответствии с Законом от 29 мая 1992 г. соответствующая гл. 20 УПК РСФСР 1960 г. стала называться «Полномочия судьи до судебного разбирательства дела и подготовительные действия к судебному заседанию». В изменении заголовка отразилось стремление законодателя подчеркнуть, что суд нс делает ничего, что могло бы позволить упрекнуть его в обвинительном уклоне. По мнению сторонников нового уголовно-процессуального законодательства, решение о предании суду равнозначно согласию суда с обвинительным заключением. Вряд ли это так. Решение о предании суду всегда означало иное — намерение подвергнуть данное уголовное дело судебному разбирательству по существу, в результате чего и будет вынесен обвинительный или оправдательный приговор.

В связи с этим для наименования стадии, предшествующей судебному разбирательству, может быть использован и прежний термин — «предание суду», и новый, предлагаемый К. Г. Гуценко^[1], Н. А. Громовым^[2] и рядом других авторов, — " назначение судебного заседания" .

Принятое нами наименование одной из исключительных стадий — «производство по вновь открывшимся обстоятельствам» — предпочтительнее, поскольку иное — «возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам» — охватывает лишь часть входящих в нее процессуальных действий.

Характерный для англосаксонского процесса круг стадий. Обращение к характеристике стадий уголовного процесса, принятых в странах англосаксонской системы судопроизводства, обусловлено следующим. Последние 15 лет развития уголовного процесса в нашей стране характеризуются обильным и в то же время во многом односторонним заимствованием процессуальных институтов именно из этой системы.

Наиболее сжатая система: досудебное производство; судебное разбирательство; проверка законности и обоснованности судебного решения. Более развернутая система: досудебное производство; предварительное рассмотрение дела в суде; судебное разбирательство; обжалование судебного решения (апелляционное производство); рассмотрение судом вопросов после вступления судебного решения по существу дела в законную силу.

В американских учебных изданиях (в США ведь тоже англосаксонсий процесс), которые подчас представляют собой инструкции, содержатся перечни не столько стадий, сколько этапов уголовного процесса, или, правильнее сказать, — действий должностных лиц, включающие в себя до двух десятков наименований: 1) получение информации о преступлении и ее регистрация; 2) проверка данных о зарегистрированном (предполагаемом или состоявшемся) преступлении для обоснования ареста; 3) арест; 4) предупреждение арестованного о том, что он вправе хранить молчание и сказанное им может быть использовано против него; 5) оформление ареста; 6) собирание необходимой информации после произведенного ареста; 7) принятие решения об обвинении; 8) представление дела в суд; 9) первая явка или доставление арестованного или находящегося под залогом лица в суд; 10) предварительное слушание дела в суде; 11) проверка дела большим жюри (присяжных); 12) выявление мнения обвиняемого об обвинительном акте или информации о преступлении; 13) регистрация в суде обвинительного акта или информации о преступлении; 14) разрешение ходатайств, заявляемых до начала судебного разбирательства по существу дела; 15) разбирательство дела в суде по существу предъявленного обвинения; 16) вынесение решения по существу (признание виновным или оправдание); 17) в случае признания виновным определение меры наказания; 18) обжалование судебного решения; 19) рассмотрение судом вопросов после вступления судебного решения в законную силу.

Традиционный перечень стадий с изменениями, вызванными принятием УПК РФ: 1) возбуждение уголовного дела; 2) досудебное производство; 3) действия и решения прокурора по делу, поступившему к нему с обвинительным заключением, — самостоятельная часть уголовного процесса; 4) подготовка к судебному заседанию — самостоятельная часть; 5) назначение судебного заседания; 6) судебное разбирательство; 7) стадия производства во второй инстанции: апелляционное обжалование и рассмотрение не вступивших в законную силу судебных решений; 8) исполнение приговора; 9) кассационное и надзорное производство: обжалование и рассмотрение вступивших в законную силу судебных решений; 10) производство по вновь открывшимся обстоятельствам.

Классификация стадий

Стадии, указанные под № 1−8 традиционного перечня, являются обычными, или ординарными, под № 9 и 10 — исключительными (экстраординарными).

Обычными называют стадии, на которых прекращение (приостановление) процесса или продвижение уголовного дела в следующую стадию происходит вследствие властного волеизъявления одного из участников уголовного процесса — головного участника соответствующей стадии.

Исключительные стадии служат инструментом проверки и пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу. В этом случае ни головного, ни каких-либо других участников стадии (процесса) нет. Есть только бывшие участники процесса. Инициирует производство по делу в одной из двух исключительных стадий названное в законе должностное лицо, которое в самом процессе могло и не принимать участия.

Обычные стадии уголовного процесса в свою очередь могут быть подвергнуты дихотомии. Они подразделяются на обязательные и факультативные.

Обязательные — стадии, которые уголовное дело в своем движении к цели уголовного процесса не может миновать. Помня о роли мнемотехники в преподавании, чтобы лучше запомнилось, скажем так: не может перепрыгнуть. Например, не может начаться судебное разбирательство, если не была проведена процедура назначения судебного заседания (предания суду).

Факультативными являются те стадии, которые при производстве по конкретным уголовным делам могут отсутствовать. Из обычных стадий факультативными являются предварительное расследование и стадия производства во второй инстанции: апелляционное обжалование и рассмотрение не вступивших в законную силу судебных решений в кассационном и апелляционном порядке. Досудебная подготовка в ином, чем предварительное расследование, порядке осуществляется по делам частного обвинения.

Исключительные стадии по своей сути являются факультативными.

Определенная сложность возникает при возбуждении дел частного обвинения при производстве у мировых судей. Действия заявителя и судьи в этом случае лишены обязательных признаков стадии уголовного процесса. Возбуждение уголовного дела из стадии превращается в юридический факт. Этот факт — подача потерпевшим или его законным представителем адресованного суду заявления о преступлении и просьбы о принятии уголовного дела к производству.

Относительно самостоятельная и обособленная часть уголовного процесса, нс обладающая ни одним из обязательных признаков стадии, именуется самостоятельной частью уголовного процесса. Например, действия прокурора по делу, поступившему к нему с обвинительным заключением или постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера. Дело в том, что в этой части уголовного процесса прокурор действует в процессуальном плане один и, следовательно, в пей отсутствует такой обязательный признак стадии уголовного процесса, как собственный круг участников, вступающих между собой в процессуальные отношения.

• [1] Уголовный процесс: учебник для студентов юрид, вузов и ф-тов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Зерцало, 1997. С. 7−8, 299−300.
• [2] Громов Н. А. Указ. соч. С. 11.