Общие правила производства следственных действий

Общие правила производства следственных действий — это предусмотренные уголовно-процессуальным законом принципы, условия, порядок производства, фиксации хода и результатов следственных действий.

Общим правилам производства следственных действий посвящена непосредственно ст. 164 УПК. Кроме этого, их производство регулируется другими нормами, в частности, статьями гл. 2 и ст. 165−170 УПК. К общим правилам производства следственных действий относятся следующие.

1. Соблюдение принципов уголовного судопроизводства, т. е. процессуальных норм общего и определяющего характера для всех стадий уголовного процесса. Принципам уголовного судопроизводства посвящена гл. 2 УПК. К ним относятся: назначение уголовного судопроизводства; разумный срок уголовного судопроизводства; законность при производстве по уголовному делу; осуществление правосудия только судом; уважение чести и достоинства личности; неприкосновенность личности; охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве; неприкосновенность жилища; тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; презумпция невиновности; состязательность сторон; обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту; свобода оценки доказательств; язык уголовного судопроизводства; право на обжалование процессуальных действий и решений. Содержание этих принципов достаточно полно, четко и ясно раскрыто в ст. 6, 61, 7−19 УПК.

В ходе расследования преступлений следователь и дознаватель должны строго руководствоваться указанными принципами уголовного процесса. Весь процесс доказывания по уголовному делу должен осуществляться с соблюдением принципов уголовного судопроизводства и других уголовно-процессуальных норм, в которых они конкретизируются, находят свое непосредственное выражение.

• 2. Проведение отдельных следственных действий на основании постановления следователя, дознавателя. Освидетельствование, обыск и выемка производятся на основании постановления следователя, дознавателя (ст. 179, 182 и 183 УПК). При необходимости извлечения трупа из места захоронения следователь выносит постановление об эксгумации (ст. 178 УПК).
• 3. Производство некоторых следственных действий на основании судебного решения. В соответствии с ч. 2 ст. 29 и другими статьями УПК на основании судебного решения производятся:
• 1) осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц (ч. 5 ст. 177 УПК);
• 2) извлечение трупа из места захоронения (эксгумация) при наличии возражений со стороны близких родственников или родственников покойного (ч. 3 ст. 178 УПК);
• 3) обыск и (или) выемка в жилище (ч. 3 ст. 182, ч. 2 ст. 183 УПК);
• 4) выемка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи (ч. 3 ст. 183 УПК);
• 5) личный обыск, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК;
• 6) выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях (ч. 3 ст. 183 УПК);
• 7) наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (ст. 185 УПК);
• 8) контроль и запись переговоров (ст. 186 УПК);
• 9) получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (ст. 1861 УПК).

В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество, указанное в ч. 1 ст. 1041 УК, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья в срок, не позднее 24 часов с момента поступления уведомления, проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК (ч. 5 ст. 165 УПК).

• 4. Производство следственных действий в дневное время. В ночное время (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени) производство следственных действий не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (ч. 3 ст. 164 УПК).
• 5. Недопустимость применения при производстве следственных действий насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создания опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц (ч. 4 ст. 164 УПК). К иным незаконным мерам относятся: 1) приемы допросов, связанные с обманом и шантажом; 2) имитация наличия в уголовном деле доказательств, фактически в нем отсутствующих, чтобы понудить обвиняемого к признанию своей виновности; 3) фамильярность в обращении с участниками уголовного судопроизводства (подозреваемым, обвиняемым, свидетелем и др.); 4) предложение подозреваемому или обвиняемому отказаться от защитника; 5) подмена производства следственных действий проверочными мероприятиями, осуществляемыми сотрудниками оперативно-розыскных органов; 6) разного рода обещания и угощения, допускаемые в отношении подозреваемого или обвиняемого.
• 6. Обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства. При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями следователь и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные ч. 9 ст. 166, ч. 2 ст. 186, ч. 8 ст. 193 УПК, а также иные меры безопасности, предусмотренные законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 11 УПК). В соответствии с указанными статьями при необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц следователь или дознаватель вправе в протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные об их личности. В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу. В случаях, не терпящих отлагательства, указанное следственное действие может быть произведено на основании постановления следователя или дознавателя о сохранении в тайне данных о личности участника следственного действия без получения согласия соответственно руководителя следственного органа или прокурора. В данном случае постановление следователя передается руководителю следственного органа, а постановление дознавателя прокурору для проверки его законности и обоснованности незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. При наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, близких лиц контроль и запись телефонных и иных переговоров допускаются по письменному заявлению указанных лиц, а при отсутствии такого заявления — на основании судебного решения. При производстве предъявления для опознания в целях обеспечения безопасности опознающего предъявление лица для опознания по решению следователя или дознавателя может быть проведено в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым. В этом случае понятые находятся в месте нахождения опознающего. Производство следственного эксперимента допускается, если не создается опасность для здоровья участвующих в нем лиц (ст. 181 УПК).
• 7. Участие в следственных действиях участников уголовного судопроизводства. Следователь и дознаватель привлекают к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, указанных в гл. 6−8 УПК. К таким участникам относятся: потерпевший, гражданский истец, представитель потерпевшего или гражданского истца, подозреваемый, обвиняемый, защитник, законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятые. Привлекая к участию в следственных действиях указанных участников уголовного судопроизводства, следователь или дознаватель удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной ст. 307 и 308 УК (ч. 5 ст. 164 УПК). Следователь и дознаватель вправе также привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативнорозыскную деятельность (ч. 7 ст. 164 УПК).
• 8. Применение технических средств и способов при производстве следственных действий. Согласно ч. 6 ст. 164 УПК при производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и других вещественных доказательств. Перед началом следственного действия следователь или дознаватель предупреждает лиц, участвующих в следственном действии, о применении технических средств. Широкое применение технических средств и способов, разработанных криминалистической техникой и предназначенных для обнаружения, закрепления и изъятия следов преступления и других вещественных доказательств, обеспечивает эффективное и качественное проведение таких следственных действий, как осмотр, обыск, выемка, освидетельствование, проверка показаний на месте, следственный эксперимент, что способствует, в свою очередь, быстрому раскрытию преступлений и качественному их расследованию.
• 9. Составление протокола следственного действия. В ходе производства каждого следственного действия или непосредственно после его окончания составляется протокол в соответствии с требованиями ст. 166 УПК. Кроме выполнения указанных в данной статье требований, протокол должен быть составлен объективно, без каких-либо предположений и выводов.