Тарифные системы оплаты труда

Основой тарифной системы является часовая тарифная ставка, т. е. заработная плата за один час работы. Основные разновидности тарифной системы оплаты труда — повременная и сдельная оплата. При повременной системе оплачивается фактически проведенное на рабочем месте время. Оплата, начисленная за месяц, определяется произведением рабочего времени, зафиксированного в табеле, на тарифную ставку.

Для дифференциации оплаты в зависимости от сложности труда и персональной квалификации работника вводится тарифная сетка, которая определяет соотношение между различными тарифными ставками. В отечественной практике принята тарифная сетка, основанная на разрядах, присваиваемых рабочему па основании квалификационных экзаменов. Единая тарифная сетка в ценах 2000 г. сохранилась только в сметных расчетах заработной платы (см. гл. 20 учебника), хотя соотношения между разрядами (тарифные коэффициенты) применяются повсеместно. В сметных нормативах для рабочих-строителей предусмотрены 6 разрядов, для машинистов строительных машин —10 разрядов^[1], в отраслевом тарифном соглашении — 8 разрядов (с тарифными коэффициентами от 1,0 до 2,05). В тарифной сетке для бюджетных организаций предусмотрены 18 разрядов, но в связи с большой разницей между тарифными коэффициентами (более 10) эта сетка в строительстве не применяется.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производится в соответствии с требованиями тарифно-квалификационного справочника^[2]. Тарифно-квалификационные характеристики для каждой профессии и каждого разряда имеют два раздела: «Характеристика работ» и «Должен знать» .

Пример тарифно-квалификационных требований Тарифно-квалификационная характеристика рабочей профессии Арматурщик.

4-й разряд Характеристика работ. Гнутье арматурной стали на механических станках при количестве отгибов на одном стержне более четырех. Сборка и установка сеток и плоских каркасов массой более 100 кг и двойных сеток массой до 100 кг. Установка арматуры из отдельных стержней в массивах, подколонниках, колоннах, стенах и перегородках. Предварительное натяжение арматурных стержней и пучков стержней. Установка анкерных болтов и закладных деталей в устанавливаемые конструкции. Выверка установленных сеток и каркасов. Разделка арматурных выпусков.

Должен знать: способы применения такелажных приспособлений и механизмов для монтажа арматуры, армоконструкций и для предварительного напряжения арматуры всех видов; правила чтения чертежей и составления эскизов и спецификаций на изготавливаемые изделия; правила разметки и выверки по чертежам и эскизам расположения в шаблоне или в кондукторе стержней, простых сеток и плоских каркасов; правила подготовки арматуры для сварки.

Наряду с требованиями, указанными в характеристике, рабочий должен знать правила, но охране труда, производственной санитарии и противопожарной безопасности, требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ, правила перемещения и складирования грузов, производственную сигнализацию, сортамент и маркировку применяемых материалов. Рабочий должен уметь выполнять все работы, предусмотренные для этой профессии характеристиками для рабочих более низкой квалификации.

На основании характеристик составляется программа обучения и экзамена на следующий квалификационный разряд. Экзамен включает также практическое задание. Кроме того, для руководителей, специалистов и служащих существует квалификационный справочник.

Разряды, присваиваемые рабочим, а также конкретные должностные оклады, установленные работникам, указываются в приказах по организации, трудовых договорах.

Повременная тарифная система эффективна для профессий, в которых индивидуальная производительность труда не имеет большого значения, и в тех случаях, когда заработок рабочего не может быть определен в зависимости от конкретного объема работ. К таким профессиям относятся крановщики, машинисты подъемно-транспортных машин, бетононасосов, компрессоров, такелажники, ремонтники, электрики и механики строительных участков, охранники, обслуживающий персонал строительных организаций и др.

Такие рабочие должны аккуратно выполнять должностные обязанности, постоянно находиться в готовности к действию, работать в интересах коллектива. Численность рабочих на повременной оплате достигает в строительных организациях 20%.

Для повышения заинтересованности в качестве работы может применяться разновидность повременной системы — повременно-премиальная система. При этом трудовым (коллективным) договором предусматриваются премии за бесперебойное обслуживание, безаварийную работу механизмов и др. Условия премирования должны быть увязаны с результатами работы бригады, участка.

Нерабочие праздничные дни, установленные законодательством, оплачиваются по тарифной ставке. Если же работники привлекались в эти дни к работе, она оплачивается в двойном размере.

Для руководителей и специалистов применяется специфическая форма оплаты труда — окладная, которая также относится к повременным системам. При этой системе работнику устанавливается не часовая ставка, а месячный оклад, который не зависит от количества выходных или праздничных дней в месяце. Количество отработанных дней имеет значение только в том случае, если работник отработал неполный месяц (при приеме на работу или увольнении, в случае болезни и др.). При этом выплата определяется на основе оклада пропорционально фактически отработанным дням.

При сдельных системах оплаты труда заработок рабочих (звена, бригады) определяется объемом выполненных работ и сдельной расценкой на единицу его измерения. Сдельная система также основана на тарифных ставках, но они используются косвенным образом, путем образования сдельной расценки. Таким образом, сдельная расцепка равна произведению тарифной ставки на норму времени, которое необходимо затратить для выполнения данной работы. В строительстве работы чаще всего выполняются звеном в составе рабочих различной квалификации. В этом случае сдельная расценка суммируется для рабочих разных разрядов.

Практический опыт

При расчете сдельной расценки учитываются не разряды конкретных рабочих звена, а требования к сложности и качеству выполнения работ. Это позволяет составлять расценки на основе единых норм, устанавливаемых статистическими наблюдениями. В качестве таких норм длительное время использовались сборники ЕНиР и ВНиР (единые и ведомственные единичные расценки). Однако последний раз такие сборники выпускались в конце 1980;х гг. и во многом устарели. В связи с этим в некоторых случаях применяются сметные нормативы, включающие нормы затрат труда и средний тарифный коэффициент звена.

Работник получает заработную плату в зависимости от количества выполненной работы по установленным сдельным расценкам. Поскольку основной экономический интерес рабочих при этой системе нацелен на увеличение объема выполненных работ, сдельная система повышает производительность труда. Чтобы при этом не страдало качество работ, выполненные и предъявленные к оплате работы должны проверяться на соответствие проекту и требованиям качества, предусмотренным техническими регламентами и сводами правил.

Поскольку сдельная система оплаты также является тарифной, присвоение рабочим индивидуальных разрядов производится так же, как и при повременной системе. Однако разряды рабочих используются не для определения суммы заработной платы бригады, а для распределения этой заработной платы между членами бригады: у кого выше разряд, тот заработает больше за одно и то же отработанное время (подробнее см. ниже).

Сдельная форма оплаты труда имеет несколько разновидностей: прямая (или простая) сдельная форма, косвенная, сдельно-премиальная, сдельнопрогрессивная, аккордная, коллективная. Прямая сдельная форма описана выше.

При косвенной форме оплаты заработок работника зависит от общего успеха звена (бригады), с которым он связан технологически. Например, крановщик может получать к тарифной повременной оплате определенный процент от заработка бригады монтажников, которую он обслуживает. В этом случае крановщик является полноправным членом бригады и заинтересован в общем успехе работы. Оплата монтажников при этом не уменьшается, так как в сумму заработной платы бригады будут входить средства, предназначавшиеся для повременно-премиальной системы оплаты крановщика.

При сдельно-премиальной системе рабочие помимо сдельной оплаты получают премию за повышение качества работы, экономию материалов, сохранность конструкций и инструмента, соблюдение трудовой дисциплины и техники безопасности.

При сдельно-прогрессивной системе выработка в пределах норм оплачивается, но обычных сдельным расценкам, а сверхнормативный объем работ — по повышенным ставкам. Таким образом, заинтересованность рабочего в перевыполнении норм выработки значительно повышается. Однако во избежание потерь качества применение этой системы должно быть ограничено работами, от которых зависит срок строительства объекта в целом.

При аккордной (урочной) системе оплаты заранее рассчитывается сумма заработной платы за весь планируемый (на неделю, месяц) объем работ. При аккордной системе премии устанавливаются за сокращение сроков выполнения задания. Могут сохраняться и премии сдельно-премиальной системы.

Коллективная (бригадная) форма оплаты может быть организована с применением коллективных сдельных расценок. Распределение коллективного сдельного заработка может производиться с учетом коэффициентов трудового участия (см. ниже).

При сдельной оплате труда строительным рабочим выписываются наряды, т. е. задание, содержащее перечень работ, сроки ее выполнения, расценки и сумму заработной платы. Наряд может быть индивидуальным и бригадным. На оборотной стороне наряда ведется учет отработанных часов каждым рабочим по числам месяца, на которые выписан наряд, и рассчитывается заработок каждого члена бригады. В настоящее время унифицированной формы наряда на строительные работы не существует, можно разработать собственную форму на основе существовавшей ранее формы Т-40 «Наряд на сдельные работы» или формы 414-АПК, используемой в сельском хозяйстве. Необходимо отличать наряд на работу от наряда-допуска на опасные работы, который является производственным заданием, определяющим безопасное проведение работ, и в котором перечислены опасные факторы и названы ответственные работники^[3].

Таким образом, каждая система оплаты имеет свои преимущества и недостатки. Согласно отраслевому тарифному соглашению при всех тарифных системах оплаты труда доля тарифа в общем заработке рабочих должна составлять не менее 65% без учета надбавок и доплат.

Принятые системы и формы оплаты труда закрепляются в коллективных или непосредственно в трудовых договорах, а также в локальных нормативных актах (приказах), принимаемых на уровне предприятия (организации).

Зарубежный опыт За рубежом основной формой заработной платы рабочих является повременная, так как часто (и не без оснований) считается, что сдельные системы приводят к снижению качества работ. Далее, не все составляющие трудовой деятельности при внедрении сдельных расценок могут быть адекватно измерены и учтены. Сдельная индивидуальная оплата не способствует развитию взаимопомощи на стройке. Кроме того, при систематическом перевыполнении норм выработки у работодателя появляется соблазн повысить эти нормы, поэтому дальновидные рабочие подчас ограничивают свою производительность действующим уровнем.

За соблюдением трудовой дисциплины и добросовестным выполнением работы на зарубежных стройках обычно следит бригадир (десятник), который имеет право штрафовать рабочих за различные нарушения. Доля сдельной оплаты после достигнутого в середине XX в. максимума значительно снизилась.

Отметим, что в России штрафы и иные наказания, не предусмотренные ТК РФ, запрещены. Работодатель имеет право сделать замечание, объявить выговор, а при наличии серьезных оснований — уволить работника. Незаконным является также приказ о лишении премии за нарушения дисциплины и другие проступки. Однако отсутствие фамилии работника в приказе о премировании не является мерой дисциплинарного воздействия, если только премия не предусмотрена в трудовом договоре или в положении о премировании как обязательный элемент.

• [1] МДС 81−36.2004 «Указания, но применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001)» .
• [2] Единый тарифно-квалификационный справочник работ н профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утв. приказом Минздравсоцразвития России от 06.04.2007 № 243.
• [3] СНнП 12−03−2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», приложение Д.