Системный анализ — теоретико-методологическая основа экономико-правового анализа финансовой деятельности

Системные экономико-правовые исследования финансовой деятельности — интенсивно развивающаяся область научных знаний, которая является одним из наиболее результативных проявлений интегративных тенденций в юридических и экономических науках.

Специфика системных экономико-правовых исследований неразрывно связана с анализом сложных, комплексных, крупномасштабных взаимообусловленных и взаимозависимых правовых и экономических проблем. В ходе проведения подобного рода работ исследователи ориентируются не только на познание существа рассматриваемых проблем и соответствующих правовых и экономических объектов, но и на создание средств, позволяющих обеспечить:

• • эффективное (рациональное) управление финансовой деятельностью исследуемых экономических объектов;
• • выявление проблемных, в том числе противоправных и узких мест в финансовой деятельности исследуемых экономических объектов;
• • определение путей и содействие разрешению имеющихся проблем и узких мест в финансовой деятельности исследуемых экономических «объектов;
• • разработку и реализацию эффективных мер противодействия противоправным проявлениям в сфере финансов.

Единство аналитических и иных мероприятий, направленных на решение практических задач финансовой деятельности, позитивное преобразование исследуемого экономического объекта и разрешение проблемной ситуации, имеющей место в его функционировании, обусловливают необходимость выполнения комплексного, всестороннего системного исследования, фундаментальной теоретической основой которого является теория систем и системного анализа или системный анализ.

Системный экономико-правовой анализ финансовой деятельности является синтетической дисциплиной. В нем находит отражение междисциплинарный характер системных экономико-правовых исследований финансовой деятельности экономических объектов на основе синтеза научных знаний из различных отраслей современной науки.

В своей простейшей интерпретации междисциплинарность экономико-правового анализа финансовой деятельности выражается в том, что рассматриваемые системные исследования связаны с экономикоправовым познанием финансовых объектов такой сложности, для описания которых требуется привлечение понятий и категорий, изучаемых в рамках различных научных дисциплин и отраслей знаний.

Реально содержание понятия «экономико-правовой анализ финансовой деятельности» гораздо глубже, чем это кажется на первый взгляд. Дело в том, что отдельные правовые и экономические дисциплины, изучают различные аспекты поведения исследуемых финансовых объектов и систем. В системных исследованиях объектов финансовой деятельности такая декомпозиция невозможна, так как при этом могут потеряться отдельные основные системные свойства исследуемых объектов, обусловленные, в частности, синергетическим эффектом от существенной объективной взаимосвязи их экономических и правовых элементов.

Иными словами, при осуществлении экономико-правового анализа финансовой деятельности необходимо учитывать системный эффект, когда совокупность свойств и элементов финансового объекта, объединенная в систему, приводит к появлению новых (или системных) свойств, отличных от свойств каждого отдельного элемента исследуемого объекта. Вследствие этого, для системного познания и понимания финансовой деятельности необходимы теоретические знания различных дисциплин. Причем для системного экономико-правового исследования финансовой деятельности, в силу наличия бихевиористических элементов в сущности любого экономического объекта должны применяться не только формализованные методы анализа, но и различные неформальные процедуры.

Примечание 1: Бихевиоризм (англ, behavior — поведение) — это направление в психологии, которое отвергло как сознание, так и бессознательное в качестве предмета научного исследования и сводящее психику к различным формам поведения, понятого как совокупность реакций организма на стимулы внешней среды^[1].

В общем случае, системный экономико-правовой анализ финансовой деятельности как науки представляет собой совокупность экономикоправовых и математических методов исследования систем, методик выработки и принятия решений при организации и управлении сложными процессами финансовой деятельности различной природы.

Системный экономико-правовой анализ финансовой деятельности — это, прежде всего, определенный тип научно-исследовательской деятельности, необходимый для познания, разработки и управления функционированием сложных экономических объектов. Результаты таких системных исследований, для того чтобы быть эффективными при их внедрении, должны удовлетворять заранее установленным критериям эффективности, опираться на определенный теоретический фундамент и в процессе своего применения порождать образцы для последующего использования.

Формирование и развитие сложных общественных экономических отношений при осуществлении финансовой деятельности на различных уровнях хозяйствования в условиях агрессивного конкурентного воздействия требуют организации исследований, которые имеют нетрадиционный характер. По ряду специфических признаков основные объекты финансовой деятельности обладают свойствами таких систем, которые в системном анализе принято называть большими (или сложными), вследствие чего, в различных сферах рассматриваемой деятельности приходится сталкиваться и с понятиями больших (или сложных) систем.

Примечание 2. Система называется большой, если ее исследование или моделирование затруднено из-за большой размерности, т. е. множество состояний системы имеет большую размерность. Какую же размерность нужно считать большой? Об этом мы можем судить только для конкретной проблемы (системы), конкретной цели исследуемой проблемы и конкретных ресурсов^[2]

В разных сферах финансовой деятельности развивались соответствующие методы экономико-правового анализа и синтеза сложных систем:

• • в сфере управления национальной экономикой — системный подход и политология;
• • в сфере борьбы с преступностью финансовой направленности — криминология, криминалистика, судебно-экономическая экспертиза;
• • в управлении процессами финансовой деятельности предприятий и иных хозяйствующих субъектов различных уровней — методы исследования операций в экономике, теория оптимального управления социальными и экономическими системами;
• • в научных исследованиях — имитационное моделирование экономических систем и процессов, теория экономического эксперимента ит.д.

В конце XX — начале XXI в. все эти теоретические и прикладные дисциплины приобретают общую направленность, превращаясь в системную теорию и методологию экономико-правового анализа финансовой деятельности. Системность стала не только теоретической категорией, но и аспектом практической деятельности в экономико-правовой сфере. Ввиду того, что сложные экономические системы стали предметом исследования, проектирования и управления, потребовалось обобщение методов исследования систем. Появилась объективная необходимость в возникновении прикладной науки, устанавливающей связь между абстрактными теориями системности и системной практикой, которая к настоящему времени оформилась в науку и которую мы теперь называем «экономико-правовой анализ финансовой деятельности». В настоящей книге использование прилагательного «системный» применительно к понятию «экономико-правовой анализ финансовой деятельности» обусловлено необходимостью подчеркнуть или акцентировать особое внимание на том, что теоретико-методологической основой данной науки является, прежде всего, системный подход.

Особенности современного системного экономико-правового анализа финансовой деятельности вытекают из самой природы сложных экономических систем и реализуемой ими финансовой деятельности. Имея в качестве конечной цели — ликвидацию выявленной проблемы или, как минимум, выяснение ее причин, для этого в системном экономико-правовом анализе финансовой деятельности привлекает широкий спектр средств, используются возможности различных наук и учитывается специфика различных практических сфер деятельности.

В системном экономико-правовом анализе финансовой деятельности, который по существу является прикладной диалектикой познания финансовых объектов, явлений и процессов, придается большое значение методологическим аспектам любого системного экономико-правового исследования.

Прикладная направленность системного экономико-правового анализа финансовой деятельности приводит к необходимости использования всех современных средств научных исследований — криминалистики, математики, экономики, вычислительной техники, моделирования, натурных наблюдений и экспериментов и т. д.

Системный экономико-правовой анализ финансовой деятельности является межи наддисциплинарным курсом, обобщающим методологию исследования сложных экономических систем и их финансовой составляющей. Для проведения экономико-правового анализа финансовой деятельности используется широкий спектр математических методов. Основу математического аппарата данной дисциплины составляет методология исследования операций в юриспруденции и в экономике, объединяющая в себе такие методологические основы, как теория массового обслуживания, теория статистических выводов, линейное и нелинейное программирование, теория принятия решений, теория игр, имитационное моделирование и т. п.

В настоящее время методы системного экономико-правового анализа финансовой деятельности получили широкое применение при перспективном и текущем планировании экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также в криминологических и криминалистических исследованиях теневых и криминальных процессов в экономике, прогнозировании развития отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства, криминологическом прогнозировании развития оперативной обстановки в экономике и т. д.

Следует также обратить внимание на то обстоятельство, что при решении задач системного экономико-правового анализа финансовой деятельности наряду со строгим математическим аппаратом применяются эвристические методы, методы экспертных оценок и др. Так, например, при решении задач исследования теневых и криминальных процессов в сфере финансов принимают участие группы людей, состоящие из специалистов различных областей знаний, которые оказывают большое влияние как на сам процесс анализа, так и на принятие решения на отдельных этапах криминологических и криминалистических исследований.

Естественно, что при решении различных аналитических задач исследователи учитывают не только рекомендации, полученные на основе формализованных расчетов, проводимых с помощью методов экономико-правового анализа финансовой деятельности, но и принимают во внимание свои соображения, зачастую выводимые эвристически или экспертным путем и носящие качественный характер.

Следует специально отметить еще один из классов задач системного экономико-правового анализа финансовой деятельности, а именно, — класс задач, связанных с получением оптимальных результатов или решений. То есть перед исследователями — системными аналитиками — ставится задача не простого получения аналитических результатов при разрешении той или иной проблемы, а получение таких результатов, которые бы обеспечивали выработку рекомендаций, содержащих оптимальные решения.

Следует отметить, что организация и проведение системного экономико-правового анализа финансовой деятельности, как правило, связаны со специфическими особенностями и проблемами, требующими для своего разрешения привлечения результатов, полученных в рамках проведения исследований по широкому спектру правовых, экономических и иных дисциплин. В ходе выполнения подобных исследований финансовой деятельности реального хозяйствующего субъекта обычно приходится сталкиваться с самыми разнообразными проблемами, требующими для своего разрешения различных, в том числе и узко специализированных профессионалов, поскольку владение соответствующими знаниями может быть не под силу одному человеку.

Специалист, занимающийся системным правовым анализом финансовой деятельности, должен иметь образование и опыт, необходимые для анализа и классификации конкретных правовых, экономических или иных связанных с ними проблем. Это предъявляет особые требования к специалистам — системным аналитикам: они должны обладать широкой эрудицией, раскованностью мышления, умением привлекать необходимых людей к работе, организовывать коллективную научноаналитическую деятельность.

В настоящее время полезность и важность системного подхода в экономико-правовом анализе финансовой деятельности вышла за рамки специальных научных принципов и стала привычной, общепринятой в экономико-правовых исследованиях. Такая ситуация, являясь отражением объективных процессов развития представлений об экономике и праве, об общественных отношениях по поводу производства, распределения перераспределения, обмена и потребления материальных и иных благ, об экономической деятельности, об управлении экономическими системами, сформировалась под воздействием объективных факторов.

Современные научные данные и современные системные представления позволяют говорить о финансах как о многоуровневой иерархической системе систем. Причем отдельные части финансовой системы систем находятся в движении, на разных стадиях развития, на разных уровнях системной иерархии и организации. Системность как всеобщее свойство материи проявляется в финансах через следующие составляющие:

• • системность практической финансовой деятельности;
• • системность хозяйств, в которых реализуется финансовая деятельность;
• • системность общественных денежных отношений по поводу распределения и перераспределения материальных и иных благ, формирования денежных фондов различной принадлежности;
• • системность управления финансовой деятельностью;
• • системность познавательной и образовательной деятельности в сфере финансов;
• • системность среды, окружающей хозяйствующих субъектов, в которых реализуется финансовая деятельность;
• • системность самих результатов практической финансовой деятельности.

Следует отметить, что роль системных экономико-правовых представлений в практике финансовой деятельности, а также в правоохранительной, правотворческой и иных видов деятельности в сфере финансов постоянно увеличивается.

В конце концов, системным является само мышление исследователя, осуществляющего экономико-правовой анализ финансовой деятельности, или участвующего в нем.

Успешное решение задачи экономико-правового анализа финансовой деятельности в конкретно заданной сфере хозяйствования зависит от того, насколько системно подходит специалист к ее анализу. Неудачи в решении тех или иных финансовых проблем связаны, как правило, с отклонениями принимаемой методологии или приемов исследования от системного подхода, с игнорированием части существенных внутренних взаимосвязей компонентов финансовой системы и ее внешних взаимосвязей с экономической системой в целом. Разрешение возникшей проблемы обычно осуществляется путем перехода на новый, более высокий уровень системности. В связи с этим можно отметить, что системность — это не столько свойство, сколько процесс осуществления экономико-правового анализа финансовой деятельности.

• [1] Варгас Дж. Анализ деятельности учащихся. Методология повышения школьнойуспеваемости. — М.: Операнд, 2015.
• [2] Анфилатов В. С., Емельянов А. А., Кукушкин А. А. Системный анализ в управлении: учеб, пособие / под ред. А. А. Емельянова. — М.: Финансы и статистика, 2002. — 368 с.