Структура отношений собственности

Большим многообразием отличаются страны мира и по структуре отношений собственности.

Для большинства западных стран типична смешанная экономика с характерным для нее многообразием форм собственности, способным выдерживать острое соперничество в условиях рынка.

В качестве самостоятельных субъектов в смешанной экономике функционируют:

• • частный сектор;
• • кооперативы;
• • акционерные общества;
• • государственный сектор.

Особого внимания заслуживает развитие огосударствленной части национального хозяйства. Первоначально это было единичным явлением, затем оно широко распространилось в ряде стран и, наконец, стало всеобщим.

Своего рода пионером в этом деле выступила Германия. Еще в конце XIX в. первые кирпичи в фундамент государственного сектора национальной экономики положил канцлер Германской империи Отто Бисмарк. В собственность государства тогда попали не только железные дороги (что было связано с подготовкой к войне), но и высокодоходные предприятия, в частности табачные фабрики. Наступление на частный сектор собственники с опасением расценили как введение социализма.

Правда, не обошлось без насмешливых разговоров о переходе к «табачному социализму». Кстати, и по сию пору широко распространено отождествление огосударствления производства с социализмом.

Государственное вмешательство в экономику стран Запада достигало максимума во время мировых войн.

Так, в разгар первой мировой войны, в условиях тяжелого военного и хозяйственного положения, в ряде стран государство стало непосредственно контролировать все производство, распределяло дефицитные сырьевые и энергетические ресурсы. Оно ввело снабжение населения продовольствием по карточкам, установило военный режим на предприятиях. Но с окончанием войн такое вызванное чрезвычайными обстоятельствами огосударствление хозяйства упразднялось.

И вот уже в мирное время — во второй половине нынешнего столетия — под воздействием научно-технической революции и других обстоятельств рассматриваемый процесс охватил все страны.

В орбиту государственного присвоения вошли:

Государственный сектор ныне обеспечивает общие условия производства и жизнедеятельности людей.

В настоящее время наблюдаются значительные различия между большими группами стран по степени овладения государством экономикой. Характерно, что в 1992 г. доля производства государственного сектора в валовом национальном продукте^[2] составила (в %):

Япония — 9;

Франция —19;

Великобритания — 22;

Италия —17;

Германия — 18;

США — 18.

В развивающихся странах огосударствление проводилось путем национализации (передачи в собственность государства) иностранного капитала. Правительства большинства развивающихся стран стремятся выйти из тяжелого хозяйственного положения, пытаясь модернизировать социально-экономическую структуру общества. Государство выступает как руководитель всего экономического развития, собственник большей части капитала, вложенного в национализированные отрасли и совместные предприятия.

Например, на долю государственного сектора в Алжире приходится 4/5 индустриальной продукции, в Египте — до 2/3 производственных мощностей в промышленности.

В течение десятилетий своеобразное первенство в огосударствлении производства (в собственность государства перешло до 90% всех средств производства) занимали Советский Союз, страны Восточной Европы. В них были национализированы не только крупные предприятия и инфраструктура, но и вся масса средних и мелких предприятий во всех отраслях хозяйства, запрещалось частное предпринимательство. Однако в настоящее время в этих странах интенсивно осуществляется обратный процесс — приватизация, денационализация государственной собственности.

Социально-экономическое устройство многих развивающихся стран является весьма сложным. Наряду с современными типами и формами присвоения там сохранились виды собственности, возникшие еще в первобытную эпоху и средние века: общинное землепользование, мелкое натуральное хозяйство, феодальные отношения и мелкотоварное производство.

С чем связана необходимость существования государственной собственности?

Почему в настоящее время наиболее перспективной является смешанная экономика?

• [1] Инфраструктура (лат. infra — под + структура) — составные части общего устройства экономической или политической жизни, имеющие подчиненный, вспомогательный характер и обеспечивающие нормальную деятельность экономической или политической системы в целом; например, в экономическую инфраструктуру входят транспорти связь, образование и профессиональное обучение, жилье и коммунальное хозяйство, от состояния которых зависит общественное производство.
• [2] Валовой национальный продукт — экономический показатель, представляющийсобой совокупную стоимость конечных товаров и услуг, выраженную в рыночных ценах.