Размещение промышленности в промышленных узлах и планировочная типология промышленных комплексов

Когда на основе всесторонней оценки факторов и предпосылок размещения промышленности в районе определен состав производств, подлежащих развитию, возникает задача группировки их в локальные промышленные комплексы и формирования промышленных узлов.

Проблемы типологии промышленных комплексов и узлов, концепция энергопроизводственных циклов и вопросы ее применения к практическим задачам рассматриваются в специальных исследованиях по географии промышленности и подробно освещены, в частности, в обобщающем труде А. Т. Хрущева (1990). Поэтому ниже мы рассмотрим лишь некоторые вопросы, связанные с опытом и задачами районной планировки, полагая, что общая проблематика этой темы изложена в соответствующих работах.

Локальные комплексы промышленных предприятий конструируются на основе следующих производственных связей:

• 1) комбинирование технологически взаимосвязанных предприятий на основе глубокой комплексной переработки сырья, использования побочных продуктов и вторичных энергоресурсов;
• 2) кооперирование промышленных предприятий по линии обмена полуфабрикатами, деталями машин и заготовками (литьем, поковками, штамповками и пр.);
• 3) объединение подсобно-вспомогательного хозяйства (ремонт, складское хозяйство и пр.);
• 4) создание единого транспортного хозяйства (организация единых узловых транспортных управлений с общими сортировочными станциями, ремонтными депо, складами, техническими средствами и обустройствам и);
• 5) организация общего энергетического хозяйства — сооружение ТЭЦ и центральных котельных, единых систем электро-, теплои газоснабжения;
• 6) создание для групп предприятий объединенных головных водозаборных сооружений (производственного и хозяйственно-литьевого водоснабжения), очистных сооружений и насосных станций с системами районных водопроводов и канализационных коллекторов;
• 7) организация общих или взаимосвязанных мест расселения с едиными системами городского транспорта и инженерного благоустройства;
• 8) организация единой строительной базы;
• 9) «кооперирование по труду» — группировка промышленных предприятий в целях наиболее полного и рационального использования трудовых ресурсов, в частности сбалансированного использования мужской и женской рабочей силы;
• 10) «кооперирование по потреблению» — размещение промышленных предприятий, ориентированных на местное потребление в данном промышленном узле;
• И) «кооперирование по научно-техническим связям» — группировка предприятий вокруг систем связи и Интернета, центров научно-технического обслуживания и обучения (научно-исследовательские институты, лаборатории, проектно-конструкторские бюро, высшие и средние специальные учебные заведения) в целях наиболее полного использования высококвалифицированных научных и инженерно-технических кадров;
• 12) «кооперирование» по охране и рациональному использованию окружающей среды.

Для районной планировки наиболее существенны: состав промышленных комплексов, складывающихся на основе различных форм комплексирования; степень их технологической спаянности, общие параметры (численность трудящихся, размеры территории), санитарно-гигиенические требования (степень загрязнения воздушного бассейна и связанная с ней величина защитной зоны, характер сточных вод).

По этим ведущим планировочным признакам могут быть выделены шесть основных групп комплексов.

Комплексы / группы (в основном металлургической и химической промышленности) характеризуются очень большой численностью трудящихся и тесными технологическими связями. Разорвать цепочки взаимосвязанных производств этих комплексов, как правило, невозможно либо достаточно сложно, что связано с экономическими потерями или технологическими неудобствами; однако в некоторых случаях специальный анализ выявляет целесообразность «раскомбинирования», если при этом достигаются другие важные результаты, например предотвращение дальнейшего загрязнения воздушного бассейна (когда оно не может быть обеспечено очистными сооружениями), чрезмерного расширения номенклатуры производств, усложнения внутри комбинатского хозяйства и пр.

Планировочные требования комплексов этой группы наиболее сложны (необходимы обширные санитарно-защитные зоны между промышленными площадками и жилыми районами), большой объем загрязненных сточных вод определяет необходимость размещения этих комплексов на площадках с особо благоприятными условиями водоотведения.

Комплексы II группы (в основном тяжелого, автотракторного, транспортного, энергетического, сельскохозяйственного машиностроения) также характеризуются очень большой численностью трудящихся и значительной потребностью в территории. Вместе с тем санитарно-гигиенические требования много меньше, чем у комплексов I группы: санитарно-защитные зоны, степень загрязнения сточных вод относительно невелики. Решающее значение приобретает транспортно-географическое положение (особенно близость к району потребления), качество площадки для организации большого города. Комплексы II группы сравнительно легко могут быть расчленены на менее крупные, если это по каким-либо соображениям целесообразно. Однако эффект кооперирования предприятий этих комплексов весьма велик, что подтверждено опытом развития крупнейших машиностроительных центров и учтено при размещении автомобильных комплексов в Тольятти и Набережных Челнах.

Комплексы IIIгруппы (сочетания лесоперерабатывающих предприятий, а также химические комплексы среднего масштаба). Для объединений предприятий этой группы характерны в основном особенности и требования комплексов I группы, но в меньших масштабах. Необходимости «раскомбинировать» эти комплексы обычно не возникает.

Комплексы IV группы (станкостроения, легкой промышленности, некоторые комплексы химической промышленности) примерно соответствуют по величине комплексам III группы, но не характеризуются большими санитарными выбросами в воздушный бассейн и водоемы, что существенно облегчает их размещение.

Комплексы V и VI групп сравнительно невелики, они различаются главным образом по своим планировочной и санитарной характеристикам.

Основные параметры охарактеризованных групп комплексов можно свести в таблицу.

Локальные промышленные комплексы представляют собой рационально сконструированные (на основе возможных и эффективных в каждом конкретном случае форм комплексирования) группировки промышленных предприятий и связанных с ними сооружений и устройств. Один или несколько таких близко размещенных комплексов, объединенных, в свою очередь, обшей системой производственных связей, расселения и различных видов обслуживания, формируют основу промышленного узла. Таким образом, эти комплексы — «ядра», «остов» промышленных узлов. Их изучение практически необходимо для проектирования рациональных структур и планировочных схем промышленных узлов.

В большинстве случаев связи внутри комплексов значительно теснее, чем связи между комплексами. Поэтому важно как своевременное ограничение развития отдельных комплексов, так и предупреждение, если это нецелесообразно, размещения в одном городе или одном промышленном узле ряда комплексов, относительно мало связанных друг с другом.

Сосредоточение промышленности в промышленных узлах не может быть беспредельным. Чрезмерное наращивание промышленных мощностей приводит к усложнению производства, переплетению потоков встречно транспортируемых полупродуктов, увеличению остаточных выбросов санитарно-вредных веществ в атмосферу и водоемы (в особенности металлургических, химических и других предприятий), к излишней концентрации населения. В конце концов дальнейшая концентрация промышленности становится сомнительной по своей экономической эффективности, а в ряде случаев недопустимой по санитарным и градостроительным условиям.

Во многих случаях необходимо остановить или сдержать инерцию непрестанного наращивания мощности промышленного узла. Конфликт между тенденциями гипертрофированного роста промышленных узлов и необходимостью взять этот процесс под контроль, ввести в определенное регулируемое русло представляет собой типичную проблему районной планировки во многих районах.

Нецелесообразно также во всех пунктах района стремиться к размещению комплексов промышленных предприятий. Во многих малых городах и поселках, не имеющих особо благоприятных условий для развития и располагающих ограниченными свободными трудовыми ресурсами, целесообразнее ориентироваться на размещение отдельных небольших предприятий либо цехов и филиалов предприятий в более крупных городах.

Однако на этом этапе анализа «технологическая» в значительной мере проблема оптимальных по размерам и составу промышленных комплексов перерастает в более широкую проблему оптимальной величины города (в более точном понимании оптимизации систем расселения) с ее многочисленными социальными, экономико-географическими, градостроительными и другими аспектами. При этом главным фактором агломерации становится не столько эффект технологического и «инженерного» комбинирования и комплексирования Планировочная характеристика промышленных комплексов.

Таблица 3.9

промышленности, сколько преимущества концентрации интеллектуальных сил в сфере производства информации (наука, образование) и в наиболее квалифицированных производствах новой техники, а также социальный эффект расширения выбора профессий и услуг, которые могут быть предоставлены населению в большом городе.

Повторим и подчеркнем, что все указанные выше факторы и решения необходимо рассматривать через призму интересов (часто противоречивых) хозяйствующих субъектов-собственников, что требует от специалистов по районной планировке больших и дифференцированных усилий с целью добиться наилучшего результата.