Достоверный прогноз внутреннего и международного рынка высокотехнологичной инновационной продукции

Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года предусматривает, что экспорт высокотехнологичной продукции должен расти ежегодно на 15−20%, чтобы к 2020 году по валовой стоимости он составил 60−100 млрд, долларов США. При этом растущие технологические компании должны стать ведущим инструментом импортозамещения на российском рынке. Однако на сегодняшний день ситуация не удовлетворительная. Современное состояние научно-технической сферы в России таково, что по уровню инновационной активности, месту высокотехнологичной продукции в структуре производства и экспорта, развитию инновационной инфраструктуры, Российская Федерация заметно отстает от развитых стран. В связи с чем, естественно, отмечается низкий уровень интеграции в мировую инновационную систему, на рынке высоких технологий крайне редко появляется готовый отечественный инновационный продукт, привлекающий внимание инвесторов и покупателей. В страну очень осторожно поступают средства венчурных организаций.

Согласно экспертным оценкам, сегодня среди главных направлений развития мирового рынка высокотехнологичной продукции выделяются информационные технологии, нанотехнологии, биотехнологии, создание новых материалов. Мировые рынки машин, оборудования и технологий составляют базовую часть наукоемкого сегмента мировой экономики.

Мировой опыт свидетельствует о том, что прогресс на рынке высокотехнологичных товаров происходит благодаря перераспределению различного рода ресурсов с других рынков.

Из сказанного следует основной вывод: замыкание на собственные интеллектуальные и производственные ресурсы не несет в себе перспективу технологического развития. Об этом свидетельствует и опыт Китая периода Мао-Цзедуна, воплощенный в попытке экономического замыкания страны опоры на собственные силы. Сегодня в замкнутой рыночной форме нет перспектив развития у экономики ни одного государства, даже экономически самого развитого — его развитие будет ограничено рынком сбыта.

Сегодня в России имеет место несоответствие между провозглашаемыми целями инновационного развития и реальной ситуацией с продвижением высокотехнологичного экспорта. Это наглядно следует из статистики российского экспорта: сырье — 71%, прочая продукция — 21%, товары с высокой степенью переработки — 5%, высокотехнологичные товары — 3%, причем, по мнению экспертов, 90% среди последних — это продукция военного назначения.

Принятый до 2020 года прогноз перспектив развития в России высокотехнологичного производства содержит серьезную ошибку, заключающуюся в замыкании на собственный экономический и научный потенциал. Требуется разработка новой концепции с учетом нынешнего места России в рамках международного разделения труда и с максимальной открытостью международной научной коммуникации.

Среди затрудняющих прогноз также имеются проблемы синхронизации взаимодействия в научном процессе коллективов университетов, исследовательских организаций и производственных компаний, что затрудняет оценку риска прогноза. Риск является одним из фундаментальных оснований любого бизнеса, но вызывает оправданное беспокойство у вузов. Производственные компании ориентируются на сроки и результаты, университеты — преимущественно на соблюдение предусмотренных регламентов, даже если это будет сделано в ущерб конечному результату, а работа исследовательских организаций, особенно академических, с трудом поддается регламентации.

Требуется выработать механизм сглаживания в стиле работы партнеров по научной программе, чтобы эти различия не создавали неудобства для компаний и не тормозили производство, ведя к экономическим потерям.

Результаты экспертной оценки свидетельствуют о том, что в России сложился ряд отраслей, обладающих техническим, научным и кадровым потенциалом, а также ранее сложившимся положительным брендом и узнаваемостью на внутреннем и международном рынках, на базе которых расширение производства инновационной высокотехнологичной продукции является весьма перспективным.

С учетом сложившегося технического, технологического и научного потенциала, рыночного бренда, на государственном уровне целесообразно в первую очередь поддержать научную кооперацию производственных компаний, университетов и исследовательских организаций в следующих отраслях экономики: приборостроение, машиностроение и электронная техника (занимает 36% рынка инновационной продукции); информационные и коммуникационные технологии (20%); фармацевтика и медицинская техника (16%); сфера строительства и материалов (12%); химическая промышленность и экология (8%); энергетика и газовая отрасль (8%).

Чтобы ускорить вхождение российской экономики на внутренний и внешний рынок с высокотехнологической продукцией, следует ориентироваться: 1) для внутреннего рынка на формирование совместных предприятий в кооперации с иностранными производителями, обладающими патентами и завоеванным рынком сбыта продукции, особенно, как подтверждает опыт экономически развитых стран Европы, в отраслях машиностроения, химической и электронной; 2) для внешнего рынка в меньшей степени следует ориентироваться на товарное производство — здесь не угнаться за сформировавшимся потенциалом стран Юго-Восточной Азии — а в большей степени следует ориентироваться на производство продукции интеллектуального труда, для чего требуется увеличивать инвестиции не в производственную сферу, способную сама себя поддержать, а в науку и подготовку кадров науки.

При соблюдении всех правил защиты интеллектуальной собственности в интересах государства, организаций и исследователей, целесообразно стимулировать широкую гласность и открытость научных исследований, информационный обмен и международные контакты ученых для их быстрейшего вхождения в мир прогрессивных технологий.

Прогнозные расчеты объемов финансирования российской науки, в том числе ее государственной поддержки, следует осуществлять исходя из общемировых статистических данных, согласно которым: 1) среди запатентованных инновационных продуктов используются в производстве не более 5%; 2) среди разрабатываемой научной продукции коммерциализуются не более 1%; 3) среди новых товарных видов, готовых к серийному производству, на рынок попадают не более 10%.

Прогнозные показатели вывода российской высокотехнологичной продукции на международный рынок, сообразно мировой практике, следует рассчитывать с разделением на 2 ступени, что и определяет маркетинг рынка и прогноз динамики его конъюнктуры. Первая ступень должна включать продукцию преимущественно интеллектуального и технологического характера, адресованную экономически развитым странам. Вторая ступень должна включать преимущественно новую технику, материалы и частично новую технологию и быть адресованной преимущественно странам с развивающейся экономикой, такой технологический разрыв по уровням устоялся в международном разделении труда и менять его в ближайшие 2−3 десятилетия вряд будет возможным.

При прогнозе возможностей России на международном рынке высокотехнологичной продукции следует учесть сегментацию рынка по конкурентам. Это лидирующие страны: США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, расходующие на научные разработки в два раза больше средств, чем все остальные страны мира вместе взятые, далее, страны Юго-Восточной Азии, в том числе с развивающейся экономикой (в 2000;е годы число конкурентных в сфере индустрии знаний вошли новые страны, такие как Израиль, КНР, Южная Корея, Сингапур, заметно увеличилась доля Индии на рынке компьютерных технологий). Также следует учитывать, что на современном этапе развития рынка международных технологий наблюдается чрезмерно высокая концентрация научно-технических ресурсов в нескольких развитых стран: 40% принадлежит США, 30% - Японии, 13% — Германии. Запаздывание в развитии в научной сфере необратимо приведет к отставанию российской экономики в развитии, она не будет способна производить пользующуюся спросом продукцию не только для внешнего, но и для внутреннего рынка.

Экспертная оценка перспективы развития международного рынка технологий свидетельствует о том, что в ближайшие 2−3 десятилетия внимание исследователей и экономики стран мира будет направлено преимущественно на четыре базовые области научно-технологического прогресса: сфера биотехнологий, нанотехнологий, область новых материалов, процессы информатизации. Соответственно этому, экспертами выявлено 16 технологий, которые в ближайшее десятилетие будут оказывать основное влияние на формирование высокотехнологичного производства.

Необходимо в корне изменить практику прогнозирования спроса на научную продукцию. Прогноз для науки не может исходить из экономики. Будучи основой общественного разделения труда, наука развивается под воздействием массового спроса на инновационную продукцию. Экономика, пусть даже инновационная, не может быть самодостаточной и при отсутствии массового спроса не может развиваться. Массовый спрос внутри страны определяется динамикой внутреннего спроса населения, а на международном рынке — динамикой мировых тенденций спроса населения государств. Опираясь на данную концепцию и экспертные оценки, при принятии решения о финансировании развития науки и инновационного производства в ближайшее десятилетие следует отдать приоритет следующим направлениям:

• — системы использования солнечной энергии;
• — беспроводные средства подключения к телефонным линиям и Интернету;
• — техника доступа ко всем видам информации вне зависимости от места и времени;
• — генетически модифицированные сельскохозяйственные культуры;
• — техника биологического экспресс-анализа;
• — фильтры и катализаторы для очистки и обеззараживания воды;
• — адресная доставка лекарств в опухолевые и патогенные зоны;
• — недорогие жилища с автономным жизнеобеспечением;
• — экологически чистые производственные процессы;
• — радиочастотные методы определения местонахождения любых перемещающихся объектов;
• — транспортные средства с гибридными двигателями;
• — сенсорная техника широкомасштабного применения;
• — биоинженерные тканевые технологии;
• — диагностические и хирургические методы нового поколения;
• — сверхпортативные компьютеры;
• — квантовая криптография.

При прогнозировании конъюнктуры рынка инновационной продукции следует учитывать вариативность лидеров рынка и тот факт, что процесс развития мировой экономики ознаменован глобализацией как объективной тенденцией развития современного этапа цивилизации. Данный процесс предполагает всемирную интеграцию и унификацию экономических систем, тесное взаимодействие национальных экономик на основе транснационализации и регионализации. Эти процессы находят свое отражение во всех сферах мирового хозяйства в целом, и отдельных его сегментах в частности. Происходит интенсификация технологического обмена в глобальном измерении, мировой рынок технологий претерпевает значительные трансформации. Из этого следует, что вектор развития мирового хозяйства лежит в направлении экономики, основанной на знаниях.

При прогнозе технических параметров развития мирового рынка инновационной продукции следует учесть следующие экспертные оценки.

Наибольшим сегментом мирового рынка технологий выступает рынок оборудования. Совокупный объем экспорт и импорта продукции рынка оборудования составил в 2012 г. 32,1% всей мировой торговли товарами. Здесь же и проявляется наибольшая конкуренция. Следует также учесть, что за последние 10 лет товарная структура рынка оборудования почти не изменилась. Наибольшими сегментами мирового рынка оборудования выступают рынки дорожных транспортных средств и электроники.

На втором месте продукция машиностроения, главными статьями торговли которой на международном рынке являются: дорожные транспортные средства, специализированное машиностроение, металлообрабатывающее машиностроение, офисное оборудование, телекоммуникационное оборудование, генераторы, электроника.

На третьем месте по объемам мировой торговли находится рынок телекоммуникационного оборудования, что свидетельствует о стремительном развитии в мировом хозяйстве информационных технологий.

Наиболее динамичным сегментом рынка технологий является рынок лицензий и патентов. Количество поданных патентных заявок в мире также ежегодно увеличивается: например, если в 2003 г. было подано 1351,5 тыс. заявок, то в 2011 г. — 1946,1 тыс. заявок. В настоящее время на мировом рынке лицензий и патентов ведущими являются промышленно развитые страны (США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Нидерланды, Италия, Швеция).

Рынок научно-технических услуг может быть представлен как сумма статей «Строительные услуги», «Компьютерные и информационные услуги», и 80% от статьи «Другие деловые услуги», которые приходятся на лизинг, инжиниринг другие технические услуги также имеет тенденции к росту.

Следует скорректировать программу долгосрочного научного развития России, включая объемы финансирования науки, с учетом состояния международного рынка научных технологий и соотнеся с этим реальные ориентиры, исходя из того факта, что рынок научно-технических услуг является наиболее интенсивно развивающимся сегментом рынка технологий. Ежегодный рост этого сегмента составляет около 10%. Однако, согласно рейтингу стран мира по уровню расходов на НИОКР, проводимого ЮНЕСКО ООН в 2012 г., наибольший уровень расходов на НИОКР имеют Израиль — 4,4% от ВВП, Финляндия — 3,9%, Южная Корея — 3,7%, Швеция — 3,4%, Япония — 3,4%. В десятку лидеров также входят Дания, Швейцария, США, Германия, Австрия. Россия находится на 32-м месте с расходами в размере 0,6% от ВВП.

За последние десятилетия в современной экономике произошли серьезные структурные изменения, при которых материалоемкие и энергоемкие отрасли уступили место наукоемким, снизилась роль природоэксплуатирующих отраслей на фоне резкого повышения значения сферы услуг, развития высоких технологий, создания и использования интеллектуальных продуктов. Отказ от индустриальных преференций и трансформация в сторону инновационно-ориентированной политики обусловлены усилением роли и влияния новых технологий, как на формирование потребительских предпочтений, так и на организацию и эффективность производственных процессов. В итоге, рынок технологий превратился в один из наиболее динамично развивающихся сегментов мировой экономики. В настоящее время доминирующее положение на рынке высокотехнологичной продукции занимают страны «большой семерки»: примерно две трети производства и торговли находится под их контролем. Из них США контролирует свыше 20%, Япония — около 13%, Германия — более 10%.

При прогнозе приоритетов развития российской науки следует исходить из того, что неучет международного разделения рынка приведет к острой конкуренции и «холостым» тратам больших средств. По этой причине следует избегать характерного для экономики прошлого экстенсивной «всеядности». Например, структура расходов на НИОКР в различных странах значительно отличается, так как правительство каждой страны определяет наиважнейшие отрасли промышленности для развития. В большинстве стран Европы и США около 1/3 всех расходов идет на сектор услуг; 50% всех расходов на НИОКР Финляндии и Южной Кореи приходится на телекоммуникационный сектор; около 25% НИОКР Великобритании и Дании составляет фармацевтический сектор; специализацией Нидерландов в сфере НИОКР является отрасль производства офисного и компьютерного оборудования; Ирландия и Дания значительную долю расходов на НИОКР направляют на производство медицинских приборов, точных и оптических инструментов.

Эксперты предполагают, что в ближайшие три десятилетия странам, ориентирующимся на разработку новых технологий, потребуется детализация в технологическом аспекте следующего вида. Предполагается, что мир изменит прорыв в области робототехники. Изобретатели будут создавать более совершенных роботов, у которых будут развиты чувствительность и интеллект. Они смогут брать на себя более сложные задачи, а также то, что раньше считалось экономически нецелесообразно передавать роботам. Эксперты полагают, что медицину ждут роботизированные хирургические системы, новые разработки в области протезирования и производства экзоскелетов, которые восстановят функции людей с ампутированными конечностями. Важные изменения внесут и новые разработки в сфере геномики — в плане манипулирования генами, улучшения здоровья, диагностики и лечения заболеваний. Эти достижения будут незаменимы и в сельском хозяйстве (с точки зрения создания сложных веществ с использованием бактерий и микроорганизмов). Энергосбережение — также важный технологический тренд. В течение следующего десятилетия продвижение энергосберегающих технологий может сделать электромобили конкурентоспособными с точки зрения цены, обеспечить электроэнергией самые отдаленные районы развивающихся стран, а также повысить эффективность коммунальных сетей. Также в качестве важнейших и значимых технологий будущего эксперты назвали мобильный интернет, автоматизацию процесса познания (что позволит многие виды деятельности полностью механизировать), интернет вещей, облачные технологии, частично или полностью автономные, не требующие управления автомобили (прототипом которых сейчас является самоуправляемый электрический автомобиль от Google), ЗБ-печать, «продвинутые» материалы нового поколения, новые методы разведки месторождений нефти и газа и их восстановление, возобновляемая энергия (энергия солнца, ветра и т. д.).

Самый большой созидательный и одновременно разрушительный потенциал у различных приложений мобильного интернета и новых методов автоматизации умственного труда. Перспективным направлением является международный обмен лицензиями.

С точки зрения перспектив России на международном рынке перспективных технологий следует отметить, что анализ соотношений научно-технических потенциалов США, России и Китая в области технологий и ресурсов, направляемых на их развитие, свидетельствуют о практически безраздельном господстве американцев по подавляющему числу ключевых технологий. Сегодня в России работает менее 10% всех ученых и инженеров-разработчиков мира, тогда как в США — 25%.

России требуется уделить повышенное внимание формированию контингента ученых как в качественном, так и в количественном аспектах. В основе перспективного прогноза укрепления своих позиций на рынке высокотехнологичной продукции должен лежать прежде всего рост общей численности квалифицированных научных коллективов. Соотношение количества ученых с общей численностью занятых в экономике страны является показателем прогресса в переводе экономики на современную технологическую основу, но не является достаточным условием завоевания ведущей роли ни на внутреннем, ни на мировом рынке.

Наиболее высокий уровень развития в России в области развития лазерных и ядерных технологий. Однако, Россия значительно отстает от общемирового уровня по уровню развития компьютерных технологий, а также отстает от общемирового уровня по развитию микрои наноэлектронных технологий, оптоэлектронных технологий, радиоэлектронных технологий и развитию промышленного оборудования. Несмотря на это, по уровню развития большинства видов технологий Китай отстает от России.

Резкое (почти в 6 раз) снижение количества проектных и проектно-изыскательских организаций, свидетельствует о низкой внедряемости достижений. О низкой инновационности экономики также свидетельствует недостаточный рост количества промышленных предприятий, выполняющих исследования и разработки, конструкторских бюро.

Величины фондовооруженности и техновооруженности труда исследователей в 1990;е годы прошлого века снизились и продолжали снижение вплоть до 2004 г., что является свидетельством ухудшения условий и возможностей исследовательской деятельности. В последние годы величины фондовооруженности и техновооруженности исследователей несколько выросли и затем стабилизировались. Но их уровень не позволяет обеспечить необходимое материально-техническое оснащение исследовательского труда.

Низким остается во всех отраслях и удельный вес затрат на технологические инновации. Удельный вес инновационных товаров в продукции отечественной промышленности составляет 8,9%, что крайне мало для современного общества, стремящегося хотя бы к минимальной конкурентоспособности своей экономики. Нет никаких оснований говорить о каких-либо тенденциях сближения с зарубежными инновационными экономиками. Сегодня доля России в общем объеме мирового рынка наукоемкой продукции невелика и составляет всего 0,3%. Такое положение нашей страны на мировом рынке высокотехнологичной продукции можно считать только крайне неудовлетворительным.

По данным Госкомстата России, из страны ежегодно уезжает до 250 тыс. высококвалифицированных специалистов — инженеров, программистов, деятелей культуры, ученых. Основная доля российских ученых направляется на Запад (около 60%) и государства Восточной Европы (20%). Прямые и косвенные потери от эмиграции научных кадров из России, по разным подсчетам, в том числе по методике ООН, составляют от 30 до 50 млрд. долл, в год. Отсутствие эффективных связей между наукой и производством не позволяет российской экономике эффективно конкурировать в наукоемких отраслях и отраслях с наиболее высоким уровнем добавленной стоимости. Серьезную угрозу научно-технологическому развитию создает замедление темпов воспроизводства научных кадров. Нарушается преемственность научных школ.

Один из способов усовершенствования или формирования технологической среды — это инвестиции. Чтобы облегчить процесс производства и распределения продукции, многие страны, в том числе Канада, Германия и Япония, вкладывают большие средства в свою инфраструктуру — автомагистрали, системы связи, систему водоснабжения. Таким же образом многие страны осуществили большие инвестиции в человеческий капитал. Совершенствование знаний, навыков и умений граждан позволяет этим странам повышать производительность и эффективность своей рабочей силы. Инвестиции в инфраструктуру и человеческий капитал позволяют развитым странам и дальше процветать на мировых рынках, несмотря на высокую оплату труда рабочих и служащих.

Перечисленные факторы базового состояния российской сферы науки требуют обязательного учета при прогнозировании потенциальной возможности России занять определенное место на международном рынке прогрессивных технологий, без их учета прогноз не будет достоверным.

В интересах ускорения экономического развития Европейский Союз в марте 2000 года принял Лиссабонскую стратегию и поддержал формирование европейских технологических платформ (ETPs), которые представляют собой частно-государственные партнерства_у имеющие целью развитие деятельности в конкретных отраслях экономики наиболее эффективным способом. Предполагается, что инвестиции, направленные на выполнение исследовательских задач, в интересах отраслей экономики дадут результаты, имеющие более высокую стоимость. Важное отличие российского варианта ТП от модельного европейского — наличие организаций-координаторов у каждой платформы. В Европе отдельных «координаторов» у платформ нет. В России существуют организации, координирующие сразу несколько ТП.

Для повышения эффективности технологических платформ целесообразно перейти к модели частно-государственного партнерства.

Исходной концептуальной основой прогноза места России на международном рынке высоких технологий должна стать характеристика объективных тенденций этого рынка на нынешней стадии его развития. Эти характеристики относятся к тенденциям, заключающимся в следующем. За последние десятилетия в современной экономике произошли серьезные структурные изменения, при которых материалоемкие и энергоемкие отрасли уступили место наукоемким, снизилась роль природоэксплуатирующих отраслей на фоне резкого повышения значения сферы услуг, развития высоких технологий, создания и использования интеллектуальных продуктов. Отказ от индустриальных преференций и трансформация в сторону инновационно-ориентированной политики обусловлены усилением роли и влияния новых технологий, как на формирование потребительских предпочтений, так и на организацию и эффективность производственных процессов. В таких условиях одним из наиболее востребованных товаров на мировых рынках становятся технологии. При этом глобализационные трансформации с одной стороны интенсифицируют мировую торговлю наукоемкими товарами, а с другой — усиливают конкуренцию на мировых рынках, что стимулирует спрос на технологии. В итоге, рынок технологий превратился в один из наиболее динамично развивающихся сегментов мировой экономики. В настоящее время доминирующее положение на рынке высокотехнологичной продукции занимают страны «большой семерки»: примерно две трети производства и торговли находится под их контролем.

Формы реализации государственного регулирования и поддержки научных исследований отличаются по странам, однако они опираются на единый подход — экспертный прогноз перспективности научных направлений с позиции экономических, социальных и национальных интересов государства.

Сегодня государственное финансовое регулирование науки в экономически развитых странах основано на определении научно-технических приоритетов. Это, в свою очередь, требует прогнозирования перспектив, поиска критических направлений науки, в том числе (может быть, в первую очередь) — фундаментальной. Например, первая концепция государственной целевой поддержки науки в Японии в 1960 г. была направлена на оптимизацию научно-технической поддержки «Плана удвоения национального дохода», призванного сократить отставание от экономически развитых государств. Концепция предусматривала повышенное внимание со стороны государства подготовке кадров науки; содействие приобретению патентов и лицензий в экономически развитых странах; увеличение объема расходов на исследования и разработки до 2% от величины национального дохода. Дальнейший переход от развития и доработки зарубежных научно-технических инноваций к генерированию собственных инновационных идей сопровождался расширением научно-технического сотрудничества с другими странами.

Экспертные прогнозы, которые, судя по опыту экономически развитых стран, чаще всего делаются на основании экспертной оценки, «дельфийским методом», могут составить основу разработки перспективной политики России в области науки. Такие прогнозы имеют реальную практическую основу, так как усилия современной международной науки направлены преимущественно на прикладную область.

Также в качестве основы статистического прогноза предлагается использовать показатели долевого соотношения тематического распределения международной научной коммуникации, отраженной в национальных и международных справочниках. Ниже приводится пример такой, обобщенной по отраслям науки и направлениям научных исследований, статистически обобщенный набор показателей, который может служить основой прогноза приоритетных направлений развития высоких технологий (см. табл. 4)^[1].

Таблица 4

Индекс интенсивности международной коммуникации исследователей в различных отраслях прикладной науки

• [1] Расчеты индекса сделаны на основании сведений, содержащихсяв следующих источниках: Сводные данные международных научно-технических мероприятий на 2006 г. Выпуск 1: регионы мира; Выпуск 2: Россия, страны СНГ. АНО «Наука-форум». М., 2006. Общее число мероприятий, на базе которых произведен расчет индикатора (доли) — 18 370. Первые три отрасли науки обеспечили темы почти для трети мероприятий (31,64%), а первые десять — более чем для половины (54,6%). Приэтом в первую десятку не входит ни одно направление социальных илигуманитарных наук. Построить временной континуум научной коммуникации по отраслям науки представилось возможным потому, что в обозначенных источниках были указаны частотный номер проводимого мероприятия. Более подробные значения индекса международной научнойкоммуникации приведены в приложении.