Дисциплина труда. 
Правоведение для студентов транспортных вузов

В современной теории трудового права дисциплина труда рассматривается в четырех аспектах: 1) как один из основных принципов трудового права; 2) как элемент трудового правоотношения; 3) как институт трудового права; 4) как фактическое поведение (т.е. уровень соблюдения всеми работающими в организации дисциплины труда).

Содержание трудовой дисциплины как принципа трудового права раскрыто в ст. 2 ТК РФ. Здесь в числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных отношений, непосредственно связанных с трудовыми, названа обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Данный принцип находит свое воплощение в следующих нормах Трудового кодекса РФ. Работник, вступивший в трудовое отношение на основе трудового договора, обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка и бережно относиться к имуществу работодателя, выполнять иные обязанности (ч. 2 ст. 21, ст. 56 ТК РФ). Работодатель вправе требовать от работников надлежащего исполнения им обязанностей. В случае виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих обязанностей, работодатель вправе привлекать его к дисциплинарной ответственности. Работодатель также вправе отстранять от работы (не допускать к работе) работника в порядке, установленном ст. 76 ТК РФ. В свою очередь, работник вправе требовать от работодателя выполнения по отношению к нему (работнику) соблюдения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. При неисполнении работодателем своих обязанностей, работник может обратиться в суд за защитой нарушенного права либо в государственную инспекцию труда, а в установленных законом случаях вправе прибегнуть к самозащите своих трудовых прав. Таким образом, как принцип трудового права дисциплина труда определяется через право работодателей требовать от работников выполнения обязанностей, которые обусловлены трудовым договором, заключенным в соответствии с требованиями законодательства, и обязанности работников по надлежащему выполнению трудовой функции с соблюдением установленных в организации правил, и через право работников требовать от работодателя выполнения своих обязанностей по отношению к работникам.

Следует отметить, что впервые доктринально значение дисциплины труда как принципа трудового права было отмечено Н. Г. Александровым: рассматривая трудовые правоотношения, ученый пришел к выводу, что «трудовая дисциплина не может быть сведена к одному из разделов трудового права, она является руководящим принципом всей системы трудового права»^[1]. В своих трудах ученый также подчеркивал особое свойство трудовой дисциплины — ее способность «проникать» во все разделы трудового права^[2].

Как самостоятельный институт трудового права, трудовая дисциплина представляет собой совокупность правовых норм, предметом регулирования которых выступают:

• 1) внутренний трудовой распорядок организации;
• 2) взаимные права и обязанности работников и работодателей;
• 3) меры поощрения за успехи в труде;
• 4) меры дисциплинарной ответственности работников.

Как элемент трудового правоотношения дисциплина труда проявляется в установлении должного поведения конкретных работников в совместном труде, в индивидуализации их трудовых обязанностей в связи с заключенным трудовым договором. Основанием возникновения трудового правоотношения является трудовой договор. Именно в силу трудового договора работник включается в состав трудового коллектива, наделяется трудовыми правами и обязанностями. Одной из обязанностей работника, в соответствии со ст. 21 ТК РФ, является обязанность соблюдать трудовую дисциплину. В свою очередь, дисциплина труда, согласно ст. 189 ТК РФ, понимается как обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Иными словами, обязанность соблюдать дисциплину труда действительно «обнимает» все остальные обязанности, присущие работнику: и обязанность добросовестного исполнять свою трудовую функцию, и обязанность бережно относиться к имуществу работодателя и других работников, и обязанность выполнять установленные нормы труда, и др. — все они в конечном итоге зависимы от отношения работника к соблюдению трудовой дисциплины.

Как фактическое поведение сторон трудового правоотношения, охватываемое правовым воздействием, дисциплина труда характеризуется уровнем ее соблюдения всеми работающими в организации (как работниками, так и работодателями).

Таким образом, являясь сложным социальным явлением, дисциплина труда прежде всего представляет собой взаимосвязь участников трудового правоотношения, обусловленную необходимостью согласования их деятельности для достижения целей всего предприятия, основанной на соблюдении ими правовых норм, устанавливающих их правила поведения в совместном труде.

За совершение дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

• 1) замечание;
• 2) выговор;
• 3) увольнение по соответствующим основаниям.

К работникам железнодорожного транспорта, помимо мер, предусмотренных ТК РФ (замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям), могут применяться и дополнительные виды дисциплинарных взысканий, установленных Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утверждаемым федеральным законом. В применении подобных дополнительных мер воплощается специальная дисциплинарная ответственность работников железнодорожной отрасли. В целом специальная дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работников отдельных отраслей хозяйственной деятельности претерпеть дополнительные, по сравнению с установленными ТК РФ, негативные для их личных благ последствия за виновное противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей, носящих особый характер. Предпосылкой распространения специальной дисциплинарной ответственности на работников железнодорожного транспорта выступает специфика деятельности транспортного комплекса, особый характер труда на железных дорогах, связанный с воздействием вредных и опасных факторов, обслуживанием источника повышенной опасности, разъездным характером работы, удаленностью, нередко, рабочего места на многие километры от работодателя.

Еще одним способом обеспечения дисциплины труда является поощрение. За добросовестный труд работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности: объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии.

Иные виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

• [1] Александров Н. Г. Трудовые отношения как предмет правового регулирования //Ученые труды ВИЮНа. М., 1947. С. 326.
• [2] Александров Н. Г. Трудовое правоотношение. М, 1948. С. 125.