Защита населения в чрезвычайных ситуациях

• СОДЕРЖАНИЕ
• ВВЕДЕНИЕ
• 1. КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ПРИЧИНАМ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
• 2. ЗАЩИТА ЛЮДЕЙ В ЧС, ПОРОЖДЕННЫХ ПРИРОДНЫМИ СТИХИЙНЫМИ БЕДСТВИЯМИ
• 3. ЧС ТЕХНОГЕННОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ И БЖД
• 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ В ЧС АНТРОПОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• 5. ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ЛЮДЯМ В ЧС СОЦИАЛЬНО — ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
• 6. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И ЗАЩИТЫ ЛЮДЕЙ В ЧС
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Общество с давних пор стремится регулировать межличностные отношения, не только путем формирования традиций, нравственных устоев, правил этикета, но и создавая различные нормативные и законодательные акты, предусматривающие меру ответственности за нарушение тех или иных норм поведения человека в обществе. В настоящее время, однако, этого недостаточно и поэтому возникла необходимость целенаправленного обучения людей умению защищать себя от опасностей в чрезвычайных ситуациях.

К чрезвычайным ситуациям относят совокупность чрезвычайных событий и условий, сложившихся на данной территории. Причины возникновения этих ситуаций могут иметь различный характер. Так, например, ежегодно в России умирают сотни тысяч людей от отравлений алкогольной продукцией, пристрастия к наркотикам, участвуя в массовых беспорядках, убийствах, самоубийствах, несчастных случаев в быту и на производстве. Таким образом, мы живем среди опасностей, которые подстерегают нас на каждом шагу, и мы чаще всего оказываемся, не готовы к встрече с ними и вопросы адаптации и выживания человека в современном мире должны занимать одно из приоритетных направлений развития общества.

Возникновение чрезвычайных ситуаций различного характера (природного, техногенного, социального: массовые беспорядки, терроризм, противоправные (криминальные) деяния и т. д.) стимулируют развитие целого комплекса наук и научных дисциплин — «безопасность жизнедеятельности человека», в том числе безопасность в обществе.

1. КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС ПО ПРИЧИНАМ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

Все чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по значительному количеству признаков, описывающих эти явления с различных характерных сторон их природы и свойств. Каждая ЧС имеет свою физическую сущность, свои, только ей присущие причины возникновения, движущие силы развития, свои особенности воздействия на человека и окружающую среду.

Классификация чрезвычайных ситуаций по причинам возникновения подразделяется на :

— стихийные бедствия. Это различные явления природы, вызывающие внезапные нарушения нормальной жизнедеятельности населения, а также разрушения и уничтожение материальных ценностей. Они нередко оказывают отрицательное воздействие на окружающую природу. К стихийным бедствиям обычно относятся землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни, снежные заносы, извержения вулканов, обвалы, засухи, ураганы, бури. К таким бедствиям в ряде случаев могут быть отнесены также пожары, особенно массовые лесные и торфяные.

— техногенные катастрофы. Техногенной катастрофой принято называть катаклизм, вызванный аномалиями технологических систем. При этом имеются в виду не только их случайные либо неслучайные сбои, неисправности и поломки, но и непредвиденные и нежелательные последствий их штатного функционирования. Такое определение позволяет сразу же отсечь как разрушительные последствия военных действий, так и диверсии, террористические акты и другие несчастья, вызванные преднамеренным и злонамеренным вмешательством в работу этих систем. Примером техногенных катастроф может служить аварии на энергетических, химических, биотехнологичсских объектах, на транспорте, продуктопроводах и т. д

— антропогенные катастрофы (катастрофические изменения биосферы под воздействием научно-технического процесса и хозяйственной деятельности);

— социально-политические конфликты. Социально-политические конфликты обусловлены существенным различием интересов, целей, тенденций развития социальных общностей. Нередко такие конфликты порождаются политической недальновидностью или безответственностью влиятельных представителей социальных общностей, втянутых в конфликт. Виды поведения участников социально-политических конфликтов: подавление противника, компромисс, отступление, капитуляция. Оптимальный способ предупреждения и разрешения социально-политических конфликтов — компромисс.

К социально — политическим конфликтам можно отнести военные, социальные и национальные явления.

2. ЗАЩИТА ЛЮДЕЙ В ЧС, ПОРОЖДЕННЫХ ПРИРОДНЫМИ СТИХИЙНЫМИ БЕДСТВИЯМИ

Предпосылкой успешной защиты от природных катастроф является познание причин возникновения и их механизм. Зная сущность процессов, можно их предсказывать. Своевременный и точный прогноз катастроф является наиважнейшей предпосылкой эффективной защиты.

Сущность сейсмических явлений и вулканических извержений известна приблизительно на 50%. Лучше всего изучены поверхностные процессы — наводнения и оползни. Наши знания о тропических циклонах составляют примерно 75%. Защита от стихийных бедствий может быть активной (сооружение плотин против наводнений, бомбардировка лавовых потоков, укрепление склонов против оползней) либо пассивной (эвакуация, использование укрытий). Главная мера защиты от землетрясений — эвакуация населения и соблюдение инструкций. Точно также обстоит дело и с вулканическими извержениями, где эвакуация населения из угрожаемых районов представляет наиболее действенную меру защиты. Разнообразные меры защиты используются в борьбе с оползнями: регистрация земель, подверженных оползневым явлениям, укрепление склонов, обстрел лавиноопасных участков и т. п. Также успешно мы можем противостоять паводкам, сооружая дамбы, искусственные водохранилища, регулируя русло. Несколько хуже обстоит дело с морскими наводнениями, когда на эвакуацию не остается времени, а штормовые приливы могут затопить обширные территории. Своевременно даются предупреждения о тропических циклонах, однако защита от них затруднительна. На объектах заблаговременно разрабатываются специальные мероприятия по предотвращению или максимальному снижению последствий стихийных бедствий, характерных для данного географического района, и уменьшению возможных потерь людей и материальных ценностей. К числу таких мероприятий относятся: строгое соблюдение специфических мер безопасности, организация оповещения руководящего состава, формирований и населения, специальная подготовка и оснащение формирований, оказание медицинской помощи пораженным и материальной помощи пострадавшим и др.

При землетрясениях для проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ привлекаются спасательные отряды, аварийно-технические команды, другие формирования, которые имеют на оснащении бульдозеры, экскаваторы, краны, механизированный инструмент и средства малой механизации (керосинорезы, бензорезы, тали, домкраты). При проведении спасательных операций в очаге землетрясения, прежде всего, извлекают из-под завалов, из полуразрушенных и горящих зданий людей, которым оказывают первую медицинскую помощь; устраивают в завалах проезды; локализуют и устраняют аварии на инженерных сетях, которые угрожают жизни людей или препятствуют проведению спасательных работ; обрушивают или укрепляют конструкции зданий и сооружений, находящихся в аварийном состоянии; оборудуют пункты сбора пострадавших и медицинские пункты; организуют водоснабжение.

При наводнениях для проведения спасательных работ привлекают спасательные отряды, команды и группы, а также ведомственные специализированные команды и подразделения, оснащенные плавсредствами, санитарные дружины и посты, гидрометеорологические посты, разведывательные группы и звенья, сводные отряды механизации работ, формирования строительных, ремонтно-строительных организаций, охраны общественного порядка. Спасательные работы при наводнениях направлены на поиск людей на затопленной территории (посадка их на плавсредства—лодки, плоты, баржи или вертолеты) и эвакуацию в безопасные места. Разведывательные группы и звенья, действующие на быстроходных плавсредствах и вертолетах, определяют места скопления людей на затопленной территории, их состояние и периодически подают звуковые и световые сигналы. На основании полученных данных разведки начальник ГО уточняет задачи формированиям и выдвигает их к объектам спасательных работ. Небольшим группам людей, находящимся в воде, выбрасывают спасательные круги, резиновые шары, доски, шесты, или другие плавательные предметы с учетом течения воды, направления ветра, извлекают их на плавсредства и эвакуируют в безопасные зоны. Для спасения и вывоза с затопленной территории большого числа людей используют теплоходы, баржи, баркасы, катера и другие плавсредства. Посадку людей на них осуществляют непосредственно с берега. В этом случае выбирают и обозначают места, удобные для подхода судов к берегу, или оборудуют причалы. При спасении людей, находящихся в проломе льда, подают конец веревки, доски, лестницы, любой другой предмет и вытаскивают в безопасное место. Приближаться к людям, находящимся в полынье, следует ползком с раскинутыми руками и ногами, опираясь на доски или другие предметы. Для снятия людей с полузатопленных зданий, сооружений, деревьев и местных предметов или спасения их из воды все плавсредства, используемые для выполнения спасательных работ, обязательно оснащают необходимым оборудованием и приспособлениями. Обстановка в районе наводнения может резко осложниться в результате разрушения гидротехнических сооружений. Работы в этом случае проводятся с целью повышения устойчивости защитных свойств существующих дамб, плотин и насыпей; предупреждения или ликвидации подмыва водой земляных сооружений и наращивания их высоты. Борьбу с наводнением в период ледохода ведут путем устранения заторов и зажоров, образующихся на реках.

3. ЧС ТЕХНОГЕННОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ И БЖД

Это все то, к чему мы уже стали привыкать: аварии и катастрофы на промышленных и транспортных объектах.

В гражданской обороне их подразделяют на четыре группы :

? аварии на химически опасных объектах,

? аварии на радиационно опасных объектах,

? аварии на пожарои взрывоопасных объектах,

? аварии на гидродинамических объектах.

При химических авариях и связанных с этим выбросах сильнодействующих ядовитых веществ (сокращенно — СДЯВ) происходит заражение прилегающих к предприятию территорий, чреватое массовым поражением людей, животных, растений. Этими самыми, иногда смертельно опасными, СДЯВами. Попадать в организм человека яды могут путем вдыхания отравленного воздуха, через кожу, оседая мелкой взвесью на теле, через воду или пищевые цепочки.

Химические аварии случаются в основном на предприятиях химической и нефтеперерабатывающей промышленности, при взрывах, пожарах и нарушении герметичности технологического оборудования. А также при транспортировке и хранении опасных химических веществ.

Радиационные аварии самые коварные. Потому что в отличие от химических, которые мы можем почуять носом или определить на вкус, радиационные никак себя не проявляют. Только на шкале или экране радиометра. И еще эти аварии — самые обширные по площади поражения. Чему дали печальное подтверждение чернобыльская и южноуральская ядерные катастрофы.

И самые «долгоиграющие» аварии. Они поражают огромные территории и делают их опасными для проживания на многие годы. Подсчитано, что при разрушении ядерного реактора энергомощностью 1000 МВт площадь территорий, подвергшихся заражению в 100 рад в год, составит 50 кв. км, 50 рад в год — 100 кв. км и при предельно допустимых 2 рад в год — 2300 кв. км.

Через пять лет площадь пораженных участков уменьшится чуть больше чем вдвое, но даже и через сто лет оставит непригодными для жилья соответственно 2, 5 и 50 кв. км прилегающих к месту аварии территорий.

Радиационные катастрофы и аварии возможны на атомных электростанциях, объектах военного назначения, на исследовательских реакторах. Локальные поражения бывают в местах, где в технических и научных целях используются радиоактивные материалы.

Взрывы и сопутствующие им пожары обычно случаются на предприятиях, где в качестве топлива или составляющих технологических процессов используются горючие газы (метан, этан, пропан). На бензохранилищах. На воинских и гражданского подчинения складах, где хранятся взрывчатые вещества и боеприпасы. На химических и нефтеперерабатывающих заводах. На газопроводах.

Пожар — это одно из немногих стихийных бедствий, которое способен вызвать один единственный человек, а пострадать от него могут тысячи людей.

Гидродинамические аварии возникают при разрушении различных гидросооружений — речных плотин, морских и речных дамб и пр. Прорыв плотины может быть спровоцирован геологическими либо метеорологическими стихийными бедствиями, вызван чрезмерным напором воды из-за катастрофического паводка, обветшанием конструкций, в результате злого умысла.

При прорыве плотины может образоваться разрушительной силы волна, опасная для жителей населенных пунктов, расположенных ниже по течению. Ее величина и скорость распространения зависят от объема сдерживаемой плотиной воды, высоты ее уровня над местностью и скорости разрушения плотины.

Скорость волны может достигать в равнинных районах 25 км/час, а в горной местности — 100 км/час! Сила удара во многом зависит от топографии места. На равнине, где у воды есть возможность растечься по сторонам, удар волны менее значителен и быстро ослабевает.

4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ В ЧС АНТРОПОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В наше время последствия антропогенного воздействия на географическую среду многообразны и не все они контролируются человеком, многие из них проявляются позже. Разберем основные из них:

Изменение климата (геофизики) Земли на основе усиления тепличного эффекта, выбросов метана и других газов, аэрозолей, радиоактивных газов, изменения концентрации озона. Ослабление озонового экрана, образование большой «озоновой дыры» над Антарктидой и «малых дыр» в других регионах.

Загрязнение ближайшего космического пространства и его замусоривание.

Загрязнение атмосферы ядовитыми и вредными веществами с последующим выпадением кислотных дождей и разрушением озонового слоя, в котором участвуют фреоны, NO2, водяные пары и другие газовые примеси.

Загрязнение океана, захоронение в нем ядовитых и радиоактивных веществ, насыщение его вод углекислым газом из атмосферы, загрязнение нефтепродуктами, тяжелыми металлами, сложноорганическими соединениями, разрыв нормальной экологической связи между океаном и водами суши из-за строительства плотин и других гидросооружений.

Истощение и загрязнение поверхностных вод суши и подземных вод, нарушение баланса между поверхностными и подземными водами.

Радиоактивное загрязнение локальных участков и некоторых регионов, в связи с чернобыльской аварией, эксплуатацией атомных устройств и атомными испытаниями. Продолжающееся накопление на поверхности суши ядовитых и радиоактивных веществ, бытового мусора и промышленных отходов (особенно неразлагающихся пластмасс), возникновение в них вторичных химических реакций с образованием токсичных веществ.

Опустынивание планеты, расширение уже существующих пустынь и углубление самого процесса опустынивания.

Сокращение площадей тропических и северных лесов, ведущее к уменьшению количества кислорода и исчезновению видов животных и растений.

Нарушение регионального и глобального экологического равновесия в результате вышеперечисленных процессов, вследствие чего возникают незаполненные экологические ниши, которые заполняются нежелательными организмами — вредителями, паразитами, возбудителями новых болезней растений, животных и человека. Вероятно, так возник и распространяется вирус иммунодефицита человека — ВИЧ, вызывающий неизлечимое заболевание — СПИД, и возбудителей лейкозов скота и коровьего бешенства.

Абсолютное перенаселение Земли и относительное региональное демографическое переуплотнение.

Ухудшение среды жизни в городах и сельской местности, увеличение шумового загрязнения, стрессов, загрязнение воздуха и почв, зрительная агрессия высотных домов и самого антропогенного ландшафта, напряжение темпа жизни в городе и потеря социальных связей между людьми, возникновение «психологической усталости».

Поскольку человечество в современном мире стало глобально целостным физически, политически и экономически, но не социально, сохраняется угроза военных конфликтов, которые усугубляют экологические проблемы. Например, кризис в Персидском заливе показал, что страны готовы забыть о глобальных угрозах экологических катастроф при решении частных проблем.

5. ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ЛЮДЯМ В ЧС СОЦИАЛЬНО — ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ

Распространение социальных опасностей обусловлено поведенческими особенностями людей, отдельных социальных групп. Социальные опасности весьма многочисленны. Например, к социальным относятся все противоправные (незаконные) формы насилия, употребление веществ нарушающих психическое и физиологическое равновесие человека (алкоголь наркотики) курение, суициды, мошенничество, шарлатанство, массовые беспорядки и д.р., ситуации и опасности способные нанести ущерб здоровью людей.

Рассмотрим некоторые виды социальных опасностей.

Шантаж в юридической практике рассматривается как преступление, заключающееся в угрозе разоблачения разглашения позорящих сведений с целью добиться каких-либо выгод. Шантаж как опасность оказывает отрицательное воздействие на нервную систему.

Мошенничество — преступление, заключающееся в завладении государственным общественным или личным имуществом (или в приобретении прав на имущество) путем обмана или злоупотребления доверием. Очевидно, что человек, ставший жертвой мошенничества, испытывает сильные психофизиологические потрясения.

Бандитизм по уголовному праву — это организация вооруженных банд с целью нападения на государственные и общественные учреждения, либо на отдельных лиц, а также участие в таких бандах и совершенных ими нападениях.

Разбой — преступление, заключающееся в нападении с целью завладения государственным общественным или личным имуществом соединенном с насилием или угрозой насилия опасным для жизни и здоровья лица, подвергшегося нападению.

Изнасилование — половое сношение с применением физического насилия угроз или с использованием беспомощного состояния потерпевшей. Уголовное право предусматривает суровое наказание за изнасилование вплоть до смертной казни (при отягчающих обстоятельствах).

Террор — физическое насилие вплоть до физического уничтожения.

Наркоманиязависимость человека от приема наркотиков. Заболевание, которое выражается в том, что жизнедеятельность организма поддерживается на определенном уровне только при условии приема наркотического вещества и ведет к глубокому насыщению физических и психических функций.

Алкоголизм — хроническое заболевание, обусловленное систематическим употреблением спиртных напитков. Проявляется физическая и психическая зависимость от алкоголя психическая и социальная деградация, патология внутренних органов, обмена веществ, центральной и периферической нервной системы. Нередко возникают алкогольные психозы. Большое число несчастных случаев и аварий связано с употреблением спиртных напитков Алкоголь оказывает сильное влияние на нервную систему психофизиологические процессы даже в том случае если внешне поведение человека не отличается от нормального.

6. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И ЗАЩИТЫ ЛЮДЕЙ В ЧС

защита население чрезвычайная ситуация

Основным способом оповещения является передача речевой информации по сетям проводного, радиои телевещания. Перед этим подается предупредительный сигнал «Внимание всем!» для привлечения внимания населения путем включения сирен, гудков и других сигнальных средств. По этому сигналу надо включить средства вещания и прослушать информацию о ЧС и правилах поведения в данном конкретном случае. Сигнал оповещения может быть подан штабом ГО или соответствующей диспетчерской службой по локальной системе оповещения.

Защитные сооружения ГО — это инженерные сооружения, предназначенные для защиты населения от поражающих факторов при ЧС.

Классификация защитных сооружений:

— убежища, в том числе быстровозводимые (БВУ);

— укрытия, в том числе противорадиационные (ПРУ);

— укрытия простейшего типа (щели, траншеи, приспособленные помещения, подземные переходы, горные выработки).

Убежища — это инженерные сооружения, обеспечивающие защиту от всех поражающих факторов.

Классификация убежищ производится по нескольким признакам.

1. По назначению:

— двойного назначения (в мирное время они используются как помещения хозяйственно-бытового назначения) — убежище должно быть готово к заполнению людьми через 12 ч;

— специальные, постоянно готовые к приему людей и расчетов КП.

2. По месту расположения

— встроенные убежища размещают под зданием с аварийным выходом за пределы зоны возможных завалов;

— отдельно стоящие убежища (они автономны и строятся на удалении от зданий за пределами зоны вероятных завалов). Обычно строятся без аварийных выходов.

3. По срокам строительства:

— построенные заблаговременно;

— быетровозводимые убежища (их строят из заготовленных или подручных материалов при угрозе ЧП по заранее подготовленным документам).

4. По вместимости:

— убежища малой вместимости (до 600 человек);

— убежища средней вместимости (от 600 до 2000 человек);

— убежища большой вместимости (более 2000 человек: они достаточно автономны, надежны, экономичны и удобны в эксплуатации).

Убежище вместимостью менее чем на 150 человек и более чем на 5000 человек строить нецелесообразно.

5. По степени защищенности от ударной воздушной волны:

— специальные убежища для размещения ответственных пунктов управления и крупных узлов связи, которые строятся по особому указанию и выдерживают избыточное давление 500 кПа;

— убежища 1-го класса выдерживают избыточное давление 300 кПа;

— убежища 2-го класса выдерживают избыточное давление до 2 кПа;

— убежища 3-го класса выдерживают избыточное давление до 1 кПа. Убежища 1-го и 2-го класса строят в пределах застройки городов, а 3;

го класса — в зоне возможных слабых разрушений. БВУ строят только 2-го и 3-го класса вместимостью до 150 человек.

Требования к убежищам:

1. Обеспечивать защиту от любых поражающих факторов и от теплового воздействия пожаров на поверхности не менее двух суток.

2. Быть построенными вне зон и очагов пожаров и затоплений.

3. Иметь входы с той же степенью защиты, что и основные помещения, а на случай завала — аварийные выходы. Все входы и выходы должны быть разнесены на расстояние не менее 10 м, чтобы не произошло их одновременного завала.

4. Иметь подходы, свободные от складирования опасных, горючих и сильно дымящих веществ, а также подъездные пути.

5. Иметь основные помещения высотой более 2,2 м, а уровень пола должен быть выше уровня грунтовых вод более чем на 20 см.

6. Иметь фильтровентиляционное оборудование, обеспечивающее очистку воздуха от примесей и подачу в убежище не менее 2 м³ воздуха в час на одного человека. Производительность фильтровентиляционного агрегата (ФВА) определяется содержанием углекислого газа в защитном сооружении.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Граждане обязаны соблюдать все законы в области защиты населения и территории от ЧС, издаваемые в РФ. Они должны быть крайне осторожны как дома, так и на производстве и выполнять все требования безопасности, не нарушая соответствующих правил, для чего гражданину необходимо быть грамотным в этой области знаний. Человек должен уметь оказать первую помощь пострадавшему, уметь защитить себя с помощью специальных коллективных и индивидуальных средств. Такие знания можно получить в образовательном учреждении, в организации и с помощью средств массовой информации, что обязывает человека самосовершенствоваться в этом. Гражданин обязан вести себя в ЧС так, как это требует правила и при недостатке сил и средств помочь в каких-либо неотъемлемых работах.

Поверхность Земли будет непрерывно изменяться под действием природных процессов. Оползни будут происходить на неустойчивых горных склонах, по-прежнему будет чередоваться большая и малая вода в реках, а штормовые приливы станут время от времени затоплять морские побережья, не обойдется и без пожаров. Человек бессилен предотвратить сами природные процессы, но в его силах избежать жертв и ущерба.

По-прежнему в прессе будут появляться сообщения о стихийных бедствиях, но будем надеяться, что пройдет короткое время, и эти сообщения станут выглядеть иначе, чем это было раньше.

1. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для вузов/С. В. Белов, А. В. Ильницкая, А. Ф. Козьяков и др.; Под общ. ред. С. В. Белова. 2-е изд., испр. и доп. — М.: Высш. шк., 1999. — 448 с.

2. Гражданская оборона — составная часть обороноспособности страны. Библиотечка «Военные знания». Составитель Е. А. Попов. — М.: 2002. — 192 с.

3. Защита от чрезвычайных ситуаций. Библиотечка «Военные знания». Составитель М. А. Петров. — М.: 2002. — 180 с.

4. Методы и средства обеспечения безопасности труда в машиностроении. Учеб. для вузов / В. Г. Еремин, В. В. Сафронов, А. Г. Схиртзадзе, Г. А. Харламов; Под ред. Ю. М. Соломенцева. — М.: Высш. шк., 2000. — 326 с.

5. Радиоактивные загрязнения. Дезактивация. Библиотечка «Военные знания». Составитель А. Д. Зимон. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: 2001. — 56 с.