Структура народного хозяйства СССР

Влияние данного фактора на преобразования исключительно велико. Отличительными чертами структуры экономики СССР являлись большая доля промышленности при относительно незначительной доле сферы услуг, значительные объемы поставки сырья из СССР в страны Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), большой удельный вес военно-промышленной продукции (примерно 40% от общего объема ВВП), неразвитость производства предметов потребления. Советский Союз не имел возможности быстрого структурного маневра из-за высокой доли топливно-сырьевых отраслей. Огромное воздействие на структуру народного хозяйства СССР оказывал военнопромышленный комплекс.

Учитывая высокую капиталоемкость топливно-энергетических отраслей, а также огромные транспортные расстояния, структурный фактор являлся для российской экономики во многом фактором, лимитирующим сроки, последовательность и характер преобразований.

Решающее значение при этом имела организация структуры народного хозяйства и размещение производительных сил СССР по принципу Единого народнохозяйственного комплекса (ЕНХК). Он основывался на специализации регионов и бывших советских республик, на приоритетном создании определенных видов продукции, на формировании единых инфраструктурных систем для всей страны (единая транспортная и энергетическая системы), а также крупных народнохозяйственных региональных комплексов, ориентированных на специализацию регионов.

В результате централизованного управления в рамках ЕНХК сложилась «однобокая» структура народного хозяйства всех новых государств, которая отражала объективную реальность характера экономического развития единого государства, а не являлась «злым умыслом» в отношении вновь образовавшихся государств. Все это поставило новые государства, образовавшиеся на постсоветском пространстве, включая Россию, перед серьезной проблемой учета данного фактора при выборе экономического курса и стратегии преобразований, а также выдвигало фактор структуры экономики в качестве одного из лимитирующих скорость преобразований и требовало их постепенности.

Экономические особенности фактора структуры народного хозяйства определяются тем, что специализация отраслей, регионов предполагает закрепление за ними основных фондов, специализированных кадров, инфраструктуры и т. д. Изменение специализации, диверсификации экономики в связи с этим требует значительных капиталовложений и длительного периода времени.

Принцип ЕНХК предполагал, что централизованное решение о размещении производительных сил по управлению товарными и финансовыми потоками принималось в конечном счете в центре — Советом Министров СССР, общесоюзными министерствами и ведомствами. Союзные республики также не имели возможности выступать экспортерами продукции. Развитие внутреннего рынка на базе ЕНХК хотя и создавало устойчивость развития регионов, однако в то же время закрепляло их специализацию в рамках народного хозяйства СССР.

Провозглашение независимости бывшими советскими республиками, закрепление за новыми государствами собственности на все объекты, природные ресурсы и недра, расположенные на их территории, определило на начальном этапе преобразований однобокость специализации стран СНГ.

Разрыв хозяйственной связи в результате распада СССР, следовательно, произвел двойной негативный экономический эффект. Во-первых, сформировались долговременные факторы, сдерживавшие рост национальной экономики вследствие однобокой структуры экономики. Во-вторых, были созданы качественно новые факторы нестабильности вследствие разрыва связей не только в реальном секторе экономики, но и в финансовой и кредитно-денежной сферах. Таким образом, страны встали перед необходимостью формировать экономические системы государств в особо сложных экономических условиях по сравнению с государствами Восточной Европы.

Распад СССР для российской экономики принес не менее значительные потери, чем для других стран СНГ. Общепризнано выделяются среди таких потерь утрата стратегических преимуществ в связи с сокращением выхода России к Балтийскому и Черному морям, превращение Европейской части России во внутриконтинентальную территорию, ухудшение транзитных путей, особо крупные потери от развала военно-промышленного комплекса.