Фашистская италия в версальской системе (1922-1934)

«Побежденная в лагере победителей». — Становление фашистской дипломатии. — Италия в европейской политике умиротворения. — Усиление государственного регулирования экономики. — Итальянская военная промышленность между двумя мировыми войнами. — Контроль над вооруженными силами и военное планирование. — Фашистская внешняя политика в тисках версальских договоренностей. — Объявление политики peso determinante.

«Побежденная в лагере победителей»

Италия вступила в Первую мировую войну в 1915 г., сделав в последний момент правильный выбор в сторону Антанты, и, тем самым, по се окончании обеспечила себе место в лагере победителей. Она получила значительные территориальные приращения по Сен-Жерменскому договору 1919 г., выгодное для себя соглашение с Югославией в Рапалло в 1920 г., расширение колониальных владений в Африке. Однако Италия не добилась гегемонии в Адриатике и преобладания в Средиземноморье, потерпела военное поражение в Албании и дипломатическое в Юго-Восточной Европе в связи с созданием ориентированной на Францию Малой Антанты^[1]. Значительная часть итальянского общества и политических сил Италии от либералов до фашистов рассматривала итоги парижских мирных соглашений как vittoria mutilata (урезанную победу)¹.

Многие политические силы стремились использовать недовольство итогами версальского передела мира в своих интересах. Не последнее место среди них занимало фашистское движение.

Муссолини рано переметнулся на сторону тех, кто поддерживал вступление Италии в мировую войну, за что и был исключен из социалистической партии 24 ноября 1914 г. и, соответственно, снят с должности директора партийной газеты социалистов Avanti!^[2][3]

К моменту прихода фашистов к власти в 1922 г. были определены важнейшие ориентиры их внешнеполитической программы в отношении Парижских мирных соглашений 1919 г., сформулированы общие цели экспансионистской политики. Это неудивительно, поскольку устойчивые связи между Муссолини и новой влиятельной финансовой и промышленной группировкой, которая добилась вступления Италии в Первую мировую войну на стороне Антанты, установились практически с момента его выхода из социалистической партии в 1914 г.

В общем хоре антигерманского интервенционизма звучал голос новой газеты Муссолини II Popolo d’Italia, финансирование которой осуществлялось группами Edison, Ansaldo, оружейными заводами Parodi, Союзом сахарозаводчиков, крупнейшими банками Вапса italiana di sconto и Вапса di Roma.

В преддверии Парижской мирной конференции в 1919 г. фашистская II Popolo d 'Italia развернула яростную антиславянскую кампанию в связи с образованием государства южных славян. В газете звучали мотивы расового превосходства над славянами, претензии на полное господство в Адриатике и на территории соседних государств. В целом внешнеполитические цели — итальянская экспансия в ее различных формах и создание империи — постоянно подогревались фашистской печатью. К примеру, на страницах II Popolo d’Italia Муссолини утверждал.

I января 1919 г., что империализм является «вечным и неизменным законом жизни, он, в сущности, не что иное, как потребность и воля к экспансии, которую каждый индивидуум, каждый живущий народ содержит в себе». Фашисты провели ряд манифестаций в поддержку итальянских требований, выдвинутых на мирной конференции.

Для правящих политических и экономических элит путь империалистической экспансии являлся не единственным из рассматриваемых ими вариантов послевоенного развития Европы. В связи с этим обращает на себя внимание статья главы FIAT Дж. Аньелли «Европейская федерация, или Лига Наций», опубликованная в преддверии Парижской мирной конференции. В ней отмечалось:

Если действительно существует намерение сделать невозможным возврат к войне, то остается открытым один путь: федерация европейских государств под руководством центральной власти, которая управляет ими и правительствами. Европейская федерация сможет нам предоставить осуществление самого экономичного разделения труда с устранением всех таможенных барьеров… И гигантская трансформация национального рынка в континентальный рынок откроет перед промышленниками такую емкость рынка, промышленность получит такой гигантский импульс, которые сопоставимы с горизонтами, открывшимися перед американской индустрией после войны за независимость^[4].

В связи с визитом президента США В. Вильсона в Италию.

II Popolo d’Italia писала в 1919 г., что основание Лиги Наций должно предполагать в качестве определенного и предварительного условия «урегулирование национальных проблем», под которыми подразумевались «ясные и законные права, которыми Италия не может жертвовать». 16 февраля 1919 г. Муссолини разъяснял, что члены Лиги Наций должны находиться в положении «экономического и юридического равенства». Если останутся.

«буржуазные» и «пролетарские» нации, то прочность отношений между ними и солидарность не смогут длиться вечно.

Здесь необходимо заметить, что требование «равенства» между нациями не следует понимать буквально. Имелось в виду равенство только между нациями, достигшими самого высокого уровня цивилизации, между которыми и возможно установление сообщества народов, основанного на равенстве и справедливости. В другом случае Муссолини высказывался в пользу союза между пятью господствующими в мире нациями, имея в виду США, Англию, Францию, Италию и Японию¹.

Американский историк Дж. Миллер считает, что США отводили Италии важную, если даже не основную роль в усилиях по созданию «стабильного» международного порядка. В период своей поездки в Италию Вильсон стремился убедить правительство этой страны принять американские условия «справедливого мира». Поскольку Вильсону не удалось достичь этого, отмечает Миллер, он решился на конфронтацию с Италией па Парижской мирной конференции, не поддержав ее притязания в полном объеме^[5][6].

Для оказания нажима на Италию США использовали проблему военных долгов. К моменту перемирия военные долги Италии Соединенным Штатам составили 1 млрд 31 млн долл., Великобритании — 1 млрд 855 млн, Франции — 75 млн долл.^[7]. До мировой войны доля США в итальянском импорте равнялась 13−15%, в 1916;1919 гг. она возросла примерно до 40%. США превратились в основного поставщика оружия и зерновых Италии^[8].

Вопрос об уплате Италией военных долгов правительство США поставило тотчас после прекращения военных действий. Уточнению могли подлежать лишь вопросы о сроках окончательного погашения долгов. На предоставляемые займы были установлены довольно высокие проценты, и условиями регламентировалось их погашение золотом, а не товарами¹. Отказ со стороны Великобритании в феврале 1919 г. и спустя пять месяцев со стороны США в предоставлении кредитов Италии усугубил ее экономическое положение^[9][10].

Республиканская администрация У. Гардинга, пришедшая в США к власти в 1921 г., разделяла многие из целей Вильсона в отношении Европы, однако намеревалась достичь их иными средствами. Она отвергла Лигу Наций в качестве инструмента международного порядка. Основная ставка, по мнению Дж. Миллера, была сделана на создание международного валютно-финансового сообщества под эгидой американских банков. Сущность политики стабилизации заключалась в предоставлении американских кредитов иностранным государствам на условиях выплаты ими военных долгов, приведения национальных валют к золотому стандарту, установления согласованных таможенных тарифов, благоприятствующих устойчивому международному торговому обмену^[11].

Дж. Мигоне приводит сведения о том, что в апреле 1922 г. посол США в Риме информировал госдепартамент о готовности деятелей либерально-демократического толка Ф. Нитти и Л. Стурцо взять власть в свои руки в Италии при условии финансовой помощи США. Итальянский историк пишет, что это обращение было оставлено без внимания. Американские банки предпочитали выжидать становления политической стабилизации в Италии, чтобы не подвергать риску свои капиталовложения.

Когда выяснилось, что Италия не занимает в Версальской системе того места, на которое рассчитывало ее руководство, фашисты не скрывали своего разочарования. Муссолини отмечал:

Я всегда верил в то, что Лига Наций станет предприятием, в котором все будет общим: колонии, сырье, вооружение, деньги.

Однако, вопреки ожиданиям, она предусматривает выгоду лишь немногим'.

Фашистская печать провоцировала ангиверсальские настроения, недоверие к международным институтам, обвиняла бывших союзников в эгоизме, утверждала, что полагаться следует только на собственную силу и что именно фашизм ставит своей целью укрепление военного потенциала.

«Корабль войны, — писала 26 июля 1919 г. II Popolo d 'Italia, — это лучший инструмент внешней политики…» В феврале 1920 г. II Popolo d 'Italia выдвинула требования пересмотра Версальской системы. «Слово „ликвидация“ договоров нам не нравится, — писала газета, — мы предпочитаем говорить о „ревизии“ и добавляем, что двумя основными пунктами ревизии являются компенсации и колонии».

Фашистские экспансионистские планы были выдвинуты Муссолини в его речи 20 сентября 1920 г. в местечке Пола. В ней район Средиземного моря был назван центром итальянской экспансии. На Италию, по замыслу Муссолини, возлагалась роль связующего «моста между Западом и Востоком». Речь Муссолини была пронизана расистскими антиславянскими выпадами, в ней содержались угрозы в адрес Югославии и претензии на территорию Далмации. В заключение Муссолини призвал вооружаться^[12][13].

• [1] Политический блок в составе Чехословакии, Румынии и Югославии.См.: Язькова А. А. Малая Антанта в европейской политике. 1918;1925 гг. М., 1974.
• [2] Смирнова Н. Д. Политика Италии на Балканах: Очерк дипломатическойистории: 1922;1935 гг. М., 1979. С. 5.
• [3] Любин В. П. Социалисты в истории Италии: ИСП и ее наследники. М., 2007.С. 159, 207.
• [4] Цит. по: Mori G. II capitalismo industriale in Italia. Roma, 1977. R 133 (здесьи далее перевод с итальянского мой. — В. М).
• [5] См.: Rumi G. Alle origini della politica estera fascista: 1918;1923. Bari, 1968.P. 191.
• [6] Miller J. E. Strategia della stabilizzazione: Gli Stati Uniti e l’ltalia. 1917;1950 //Storia contemporanea. 1984. № 4. P. 751−752.
• [7] 5 См.: Репарационный вопрос и военные долги. М., 1933. С. 5.
• [8] См.: Mori G. 11 capitalismo industrial in Italia. P. 246−247.
• [9] См.: Громыко А. А. Внешняя экспансия капитала. История и современность. М" 1982. Гл. 31.
• [10] См.: Candeloro G. Storia dell’Italia contemporanea. Milano, 1978, 1981.Vol. 8−9. Vol. 8. P. 225−226.
• [11] 'Cm.: MillerJ.E. Strategia della stabilizzazione: Gli Stati Uniti e l’ltalia.P. 752−753.
• [12] Rumi G. Alle origini della politica estera fascista. P. 20.
• [13] Cm.: Mola A. L’imperialismo italiano. Roma, 1980. P. 197−202.