Использование динамического норматива при планировании деятельности хозяйственной системы

Планирование на основе динамического норматива включает в себя следующую последовательность действий:

• 1) построение «ломаного» нормативного набора показателей;
• 2) расчет среднего индекса движения по показателям нормативной системы;
• 3) расчет колебаний вокруг средних индексов движения показателей;
• 4) построение диаграмм для нахождения плановых индексов движения;
• 5) расчет плановых уровней показателей по заданным индексам движения.

Планирование хозяйственной деятельности организации на основе динамического норматива призвано установить такие уровни показателей, соотношение которых обеспечивает рост качества и эффективности функционирования системы.

Традиционное планирование обычно направлено на расчет уровней (по некоторым величинам — темпам) показателей функционирования хозяйственной системы по отношению к определенной базе. В планировании по ДН установление уровней показателей подчинено другому ориентиру — перестроению порядка движения величин; сам порядок движения при этом выводится не из «прошлого» (из базы), а из «будущего» — от нормативного порядка показателей. Поэтому объектом планирования по ДН становятся не темпы или уровни соответствующих показателей, а индексы их движения. Конечная форма плана устанавливается, конечно, в виде уровней, но сами уровни отыскиваются через индексы движения, через некоторую модель отношения между ними.

Преимущество планирования по ДН состоит в том, что любой орган планирования, устанавливая границы, в которых может работать и защищать свои интересы объект планирования, сохраняет контроль над его поведением, не связывая при этом его инициативы излишне жесткой регламентацией. Оно позволяет, сохраняя общие пропорции развития любой хозяйственной системы, устанавливать порядковые отношения между движениями величин, а не точное значение индексов. Этим достигается повышение оценок качества и эффективности хозяйственной деятельности в отрасли.