Организация является причиной, обуславливающей существование менеджмента. Некая группа должна соответствовать нескольким обязательным требованиям, чтобы считаться организацией. К ним относятся:
1) наличие по крайней мере двух людей, которые считают себя частью этой группы;
2) наличие по крайней мере одной цели, т. е. желаемого конечного состояния или результата, которую принимают как общую все члены данной группы;
3) наличие членов группы, которые сознательно работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели.
Соединив в одну эти существенные характеристики, можно получить определение организации, данное Честером Барнардом (1886−1961) одним из классиков менеджмента 30−40-х годов ХХ века.
Организация группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.
Структура управления организацией совокупность устойчивых связей, объектов и субъектов управления организацией, реализованных в конкретных организационных формах, которые обеспечивают целостность управления и сохранение основных свойств при различных внутренних и внешних изменениях. Функции и структура управления находятся в диалектическом единстве. При создании новой организации функции являются основой для формирования структуры (подразделений, длжностей, закрепления за ними прав и полномочий). А если возник объект управления, то должен появиться и соответствующий ему субъект руководитель или руководящий орган.
В зависимости от видов организаций (отраслей, видов продукции или услуг, размеров, количества предприятий, суботделений, суперотделений и др.) выстраивается и структура управления, возникают уровни управления по вертикали и координирующие центры по горизонтали.
Взаимосвязь здесь прямая и непосредственная. Каждый управленческий орган, т. е. группа работников, связанных определёнными отношениями, которая состоит из первичных групп, относится к конкретному объекту управления: группе, бригаде, цеху, отделу, заводу и др. Поэтому структура управления всегда совпадает с общей структурой организации.
Структура управления характеризуется наличием связей между её элементами. Горизонтальные связи носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми. Вертикальные связи связи подчинения, возникают при наличии нескольких уровней управления. Вертикальные связи могут носить линейный и функциональный характер. Линейные связи означают подчинение линейным руководителям, т. е. подчинение по всем вопросам управления. Функциональные имеют место при подчинении по определённой группе проблем функциональному руководителю.
Структура управления должна отражать цели и задачи фирмы, быть подчинённой производству и меняться вместе с ним. Она должна отражать функциональное разделение труда и объём полномочий работников управления; последние определяются политикой, процедурами, правилами и должностными инструкциями и расширяются, как правило, в направлении более высоких уровней управления. Полномочия руководителей ограничи-ваются факторами внешней среды, уровнем культуры и ценностными ориентациями, принятыми традициями и нормами. Большое значение имеет реализация принципа соответствия между функциями и полномочиями, с одной стороны, и квалификацией и уровнем культуры с другой.
