Принципы планирования. 
Планирование на предприятии для строительных вузов

В качестве основных требований к разработке программы действий или планов предприятия им были сформулированы пять принципов: необходимости планирования, единства планов, непрерывности планов, гибкости планов и точности планов.

В современной практике планирования широкую известность имеют общеэкономические принципы (табл. 1.2).

Таблица 1.2

Классификация принципов планирования

Методы планирования. При осуществлении процесса планирования на предприятии применяют следующие методы планирования: балансовый, расчетно-аналитический, экономико-математические, графоаналитический, программно-целевые.

Балансовый метод способствует формированию связей между потребностями в ресурсах (финансовых, трудовых и материальных) и источниками их покрытия (поставщики, банки, инвесторы и другие организации). В основе балансового метода лежит составление балансовой таблицы, в которой увязываются потребность в материальных ресурсах и их поставки; производственная программа в результате сбалансирована с производственной мощностью; потребность в финансовых ресурсах должна быть увязана с источниками финансирования; трудоемкость производственной программы должна быть сбалансирована с численностью рабочих и т. п.

Расчетно-аналитический метод применяется при планировании показателей плана, посредством изучения динамики и количественного размера факторов, которые оказывают непосредственное влияние на показатели. По факторам планируются себестоимость продукции, производительность труда, прибыль, рентабельность и другие экономические показатели.

Экономико-математическое моделирование позволяет разработать экономические модели, которые отражают зависимость количественных параметров (показателей) от влияния основных факторов при соответствующих ресурсных ограничениях. С помощью экономико-экономических методов на основе использования программ разрабатывают альтернативные варианты плана и выбирают из нескольких вариантов оптимальный вариант.

Графоаналитический метод позволяет изобразить результаты экономического анализа графическими средствами. С помощью данного метода можно смоделировать графическими способами различные виды процессов на предприятии (инновационные, организационные и производственные). Графики и диаграммы позволяют наглядно увидеть взаимосвязь и взаимозависимость различных факторов между собой, с помощью графиков определяется количественная зависимость между сопряженными показателями. Сетевые графики представляют собой одну из разновидностей графоаналитических методов, они позволяют моделировать планируемый комплекс выполняемых работ, а затем — оптимизировать модель по следующим критериям: минимизация времени выполнения работ и минимизация их стоимости при заданном времени.

Программно-целевые методы позволяют составить план в виде программы, которая представляет собой комплекс задач и мероприятий, объединенных одной целью, направленных на выполнение конкретных задач и достижение определенных целевых показателей. На основе ранжирования целей определяют стратегические и тактические цели, программы работ, на основе которых формируется система планируемых показателей.

Индикативное планирование — это метод, с помощью которого осуществляется планирование социально-экономического развития экономической системы, базирующееся на использовании показателей-индикаторов. Система индикативного планирования имеет рекомендательный характер, индикаторы являются ориентирами для развития различных отраслей экономики.

Система планирования предприятия представляет собой планы, между которыми существуют определенные связи, которые проявляются в виде структуры планов для выполнения заданных целей.

Система планирования предприятия состоит из следующих подсистем:

• • планирование целей, которые в совокупности определяют политику предприятия. Предмет планирования — материальные, стоимостные, социальные цели, а также генеральные цели деятельности предприятия;
• • планирование потенциала, которое осуществляется по видам, объектам и структуре потенциала: производственного потенциала, экономического потенциала, инновационного потенциала, трудового потенциала и т. д.;
• • планирование процессов и объектов, в том числе инновационных, в рамках которых определяется последовательность осуществляемых процессов в пространстве и времени, которые являются необходимыми для достижения цели. При осуществлении планирования определяется вид и объем использования в текущих процессах субъектов и объемов ресурсов;
• • плановые расчеты — количественное выражение процесса планирования.

Система планирования состоит из следующих элементов:

• • горизонт планирования — календарный период времени, с учетом которого составляется план (начало и конец планового периода);
• • интервал планирования — минимальный рассматриваемый календарный период времени (день, неделя, месяц, год), в рамках которого осуществляется планирование;
• • субъект планирования — структурное подразделение организации или ответственное должностное лицо, в обязанности которого входит разработка планов и ответственность за их выполнение с использованием компьютерной техники и программ;
• • процесс обработки информации, осуществляемый с использованием соответствующих методов планирования, прогнозной и аналитической информации о состоянии и влиянии внешних и внутренних факторов, воздействующих на предприятие;
• • плановые показатели — к ним относятся номенклатурные позиции, затратные элементы и другие показатели, которые в совокупности образуют блок планируемой информации;
• • результаты процесса планирования должны быть представлены в качестве выходной информации виде планов.

Процесс планирования включает в себя тщательную подготовку и анализ принимаемых решений, проводится всесторонняя оценка нескольких вариантов действий в условиях предполагаемых ограничений. Процесс планирования включает в себя поиск, анализ, синтез, сравнение и выбор решений управления деятельностью предприятия. Планирование как процесс научной и практической деятельности в технологическом отношении состоит из нескольких этапов:

• 1) предприятие проводит исследования внутренних и внешних факторов, оказывающих влияние на его производственно-хозяйственную деятельность. Определяются главные компоненты организационной среды, выделяются тс из них, которые действительно имеют значение для организации, проводится сбор и отслеживание информации об этих компонентах. Затем составляется прогноз будущего состояния среды, производится оценка реального положения фирмы;
• 2) определяются желаемые направления развития и ориентиры деятельности: миссия, цели, политика, программа, тактика. Иногда этап установления целей предшествует анализу внешних и внутренних факторов;
• 3) стратегический анализ. Фирма сравнивает цели (желаемые показатели) и результаты исследований факторов внешней и внутренней среды (ограничивающих достижение желаемых показателей), определяет разрыв между ними. При помощи методов стратегического анализа формируются различные варианты стратегии;
• 4) производится выбор одной из альтернативных стратегий и ее проработка. От выбранной стратегии зависит то, насколько верно ориентированы усилия организации. При выборе стратегии учитываются следующие факторы: риск, фактор времени, реакция на собственника и знание прошлых стратегий;
• 5) подготавливается окончательный стратегический план деятельности предприятия, учитывающий среднесрочные планы, краткосрочные планы, оперативные планы и программы;
• 6) среднесрочное планирование. Готовятся среднесрочные планы и программы;
• 7) разрабатывается годовой оперативно-календарный план, формируется производственная программа предприятия.

Современные виды планирования. Классификация современных видов планирования осуществляется по следующим признакам:

• 1) по степени неопределенности задач, решаемых в ходе планирования: детерминированное; стохастическое планирование;
• 2) по характеру временной ориентации (классификация Рассела Линкольна Акоффа):
  • • реактивное (ориентация на прошлое) — осуществляется снизу вверх. В нижних подразделениях определяют потребности, оформляемые в планы, которые передаются на следующий уровень управления, где корректируются и редактируются до окончательного выбора и подготовки сводного проекта;
  • • инактивное (ориентация на настоящее) — большой объем работы связан со сбором и констатацией фактов, их первичной обработкой. Планирование сводится до минимума, что позволяет не менять естественного хода событий;
  • • преактивное (ориентация на будущее) — осуществляется сверху вниз, выбираются оптимальные варианты развития. Используются линейное программирование, программное бюджетирование, анализ риска, исследования «затраты — эффект»;
  • • интерактивное (учитывая прошлое, настоящее и будущее) — исходит из того, что будущее можно контролировать. Осуществляется адаптация, развитие и максимизация творческих способностей;
• 3) по характеру управленческого воздействия-, централизованные и индивидуальные планы; директивные и индикативные планы; административные и рыночные планы;
• 4) по уровню управления-, макроэкономическое; территориально-отраслевое; корпоративное; внутрифирменное;
• 5) по функциональной принадлежности-, производственное; сбытовое; маркетинговое; логистики; материально-технического обеспечения; инвестиционное, НИОКР;
• 6) по способу представления информации: одновариантное; многовариантное^[1].

Многообразие видов планирования позволяет сформировать оптимальную систему планирования для каждого конкретного предприятия, учитывая все его особенности.

• [1] Планирование деятельности на предприятии: учебник для бакалавров / под ред.С. Н. Кукушкина, В. Я. Позднякова, Е. С. Васильевой. 2-е изд., перераб. и доп., 2013.