Информационно-политическая борьба. 
Современные международные отношения

Новые информационные технологии, средства и приемы информационно-психологического противоборства все шире применяются в международных отношениях, политико-дипломатической борьбе, при реализации экономических интересов, в научно-техническом соперничестве, а также в вооруженных конфликтах и войнах.

Цели информационно-психологического противоборства в политической борьбе на международной арене:

• • выявить и оценить состояние коллективного и общественного (массового) сознания;
• • сформировать нужные политические идеи, установки, позиции, ценностные ориентации.

Усиление электронной слежки за противоположной стороной и своим населением — отнюдь не редкое социальное следствие прогресса информатизации. Международная разведка всегда применялась, применяется и будет применяться в политической борьбе. Это ярко продемонстрировали разоблачения Э. Сноудена.

Опасной тенденцией является переход к тотальному компьютерному контролю, «кибернадзору» с помощью самых современных информационных технологий. Это становится возможным в связи с прогрессом информатики, внедрением новых информационных технологий в государственное управление, политическую сферу, экономику и т. п.

Все более высокую значимость в политической борьбе между странами приобретают компьютерные сети. Они позволяют накапливать, сохранять, использовать все информационные следы, оставленные в массивах компьютерных данных. Это информация о социальной активности, политических мнениях, связях, финансовых делах политических деятелей и обычных граждан, их поездках, покупках, местонахождении и т. д. Быстрый и удобный доступ ко всей имеющейся информации о конкретном человеке или организации, ее централизованная обработка, систематизация, анализ и обобщение дают в руки владельцам этой информации мощное оружие влияния (шантажа, косвенного управления поведением и т. п.).

Отметим в этой связи, что еще в 2001 г. в корпорации РЭНД вышло в свет исследование «Операции против лидеров противника«^{, в котором рассматриваются различные формы таких операций:^[1]

• • операции, направленные непосредственно против политического лидера;
• • операции, предназначенные для инициирования и содействия в смещении политического лидера посредством внутренних заговоров или восстаний.

Во всех этих операциях, как и в так называемых «цветных революциях» (в 2000 г. в Югославии, в 2003 г. в Грузии, в 2004 г. в Украине, в 2005 г. в Киргизии), преследующих аналогичные цели, ведущую роль играют средства и методы информационнопсихологического противоборства. Эффективность таких операций ярко продемонстрирована и в процессе государственного переворота в Украине в начале 2014 г.

В январе 2010 г. Хилари Клинтон, госсекретарь США, провозгласила новую американскую стратегию, главная цель которой — борьба с «диктаторскими» режимами через Интернет^[2].

Задачи использования информационно-психологического противоборства в политической борьбе на международной арене:

• • целенаправленное воздействие на общественное сознание;
• • культивирование соответствующих идей и политических предпочтений масс.

Как показывают исследования, телевидение, Интернет стали наиболее эффективными средствами пропаганды, идейно-воспитательного воздействия на массы, манипулирования общественным мнением. Более того, интеллектуальный уровень, духовные ценности, моральный облик современной «выбравшей Пепси» молодежи уже в значительной мере определяются ими.

В целях политической дезинформации все шире используются возможности одного из самых перспективных направлений компьютерных технологий — обработки видеоизображений и речи. Термины «мультимедиа», «виртуальная реальность» уже не могут восприниматься специалистами-международниками как экзотика, далекая от предметной области их исследований. Достижения информатики открыли ранее небывалые возможности политической борьбы. Так, например, регулярно возникают скандалы вокруг компьютерных видеороликов, в которых реальные люди делают то, что заблагорассудится заказчикам работы специалистов по видеомонтажу. Все чаще эти «достижения» используются в политической борьбе, поскольку они открыли новые перспективы для политического мошенничества, шантажа и т. п.

До недавнего времени в СМИ для дискредитации государственных деятелей и политики противника использовали в основном методы замалчивания, тенденциозного комментирования, монтажа специально подобранных фрагментов (цитат, кадров и пр.) и, редко, прямой лжи. Теперь же появились технические возможности легко подтвердить любую ложь, «вложив ее в уста», например лидеру, которого надо дискредитировать. Для этого достаточно обработать цифровую видеоили звукозапись любого выступления этого политика, создать синтезированный ролик и пустить его в эфир. Можно также сопроводить это демонстрацией по каналам телевидения или в сети Интернет синтезированных видеороликов, в которых показываются боевые действия, зверства и прочее в какой-либо стране, хотя на самом деле там идет обычная мирная жизнь. Специалисты в области международных отношений должны быть готовы к тому, что противники нашей страны начнут использовать такие технологии.

Информационные технологии, основанные на их применении новые приемы, методы информационно-психологического противоборства, являются эффективными средствами политической борьбы на международной арене, борьбы государств за национальные интересы.

При условии низкой политической культуры населения, монополии на СМИ и доступ к информации можно сравнительно просто манипулировать общественным мнением, подавляя голоса тех, кто пытается объективно освещать события в мире. Примером этого является одностороннее освещение западными СМИ событий в Южной Осетии (2008 г.), Сирии (с 2012 г.), Украине (2014 г.).

Информационная безопасность. Развитие технических возможностей средств получения, обработки, передачи и накопления информации привело к резкому возрастанию мобильности капиталов, чувствительности к информационным воздействиям мировых финансово-экономических процессов. Экономика государства, особенно его финансовая сфера, представляют собой важную цель для информационного воздействия.

На межгосударственном уровне методами информационно-психологического противоборства теперь можно эффективно воздействовать на все компоненты информационной инфраструктуры экономики — системы государственной статистики, сбора и обработки финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информации, системы общеэкономического анализа и прогнозирования хозяйственного развития страны и т. д.

Первоочередными объектами информационных атак являются органы управления экономическими системами (государственными корпорациями, аэроузлами, атомными энергостанциями и т. п.). Особо опасны информационно-психологические специальные операции (ИПсО), направленные на подрыв доверия к национальной валюте, срыв экономически выгодных контрактов и соглашений, дискредитацию крупных банков и компаний.

По мнению специалистов, компьютер уже стал самым эффективным и многообещающим орудием межгосударственной экономической борьбы и транснациональной преступности. Уже можно говорить и о становлении новой сферы социально-опасных преступлений транснационального характера, основанных на использовании современных информационных технологий:

• • махинации с электронными деньгами;
• • хищение информации, хранящейся или передаваемой в «безбумажном» виде, незаконное ее использование, копирование и тиражирование и др.

В развитых странах уже около 90% социальной информации и денег циркулируют в «безбумажной» (электронной) форме. Деньги теперь — это своего рода информация, зафиксированная теперь не столько на специальной бумаге, сколько на магнитных, электронных носителях. Государства фактически утратили монополию на изготовление и введение в оборот электронных денег. Причем приватизируются и электронные платежные системы. Все это повышает уязвимость мировой экономики. И не случайно в числе эффективных санкций Запада против России в связи с событиями в Украине рассматривалось отключение ряда российских банков от платежных систем Visa, MasterCard и SWIFT.

Революционными темпами развивается экономический (промышленный, финансовый и т. п.) шпионаж (и контршпионаж), в том числе и на межгосударственном уровне.

По оценкам экспертов, за годы реформ Россия потеряла производственных, технологических секретов на десятки если не сотни миллиардов долларов. По оценкам экспертов РАН, они варьируются от 70 до 800 млрд долл., что связано с учетом упущенной выгоды или ее игнорированием. И американские фирмы из-за хищения производственных секретов, по некоторым данным, терпят убытки в объеме нескольких десятков миллиардов долларов в год. Активная компьютерная борьба с помощью вирусов, программных закладок дополнила «электронный шпионаж», сделала его наступательным.

В этой связи становится понятной важность реализации пункта 8 Окинавской хартии глобального информационного общества от 22 июля 2000 г.: «Усилия международного сообщества, направленные на развитие глобального информационного общества, должны сопровождаться согласованными действиями по созданию безопасного и свободного от преступности киберпространства…».

Почти все развитые государства, осознавая угрозы информационно-психологического противоборства в экономико-финансовой сфере, достаточно давно разработали и приняли соответствующие правовые документы. Так, с середины 1980;х гг. в США, Великобритании, ФРГ и Франции действует ряд законов, устанавливающих ответственность, в том числе уголовную, за умышленные нарушения порядка использования компьютерной аппаратуры или программного обеспечения. В составе уголовной полиции, сил безопасности и прокуратуры указанных стран с конца 1980;х гг. функционируют специализированные подразделения по борьбе с компьютерной преступностью. С некоторым опозданием все это было осуществлено и в России (например, было создано управление «К» в МВД РФ, занимающееся информационной безопасностью).

В обеспечении информационно-психологической безопасности научно-технической сферы страны важно учитывать, что государства специально планируют и проводят масштабные операции по научно-технической дезинформации противоположной стороны, и ущерб интеллектуальному, научно-техническому потенциалу страны теперь не менее опасен, чем деградация ведущих отраслей экономики.

Основные задачи информационно-психологической безопасности в духовной жизни, культуре включают противодействие:

• • усилению зависимости духовной и культурной жизни страны от зарубежных информационных структур;
• • разжиганию межнациональных и межконфессиональных конфликтов;
• • подрыву традиционной для страны религии.

Информатизация нивелирует грань между войной и миром, расширяет само понятие войны; в научную дискуссию вошли нетрадиционные, бесконтактные, сетецентрические, мятеж-войны и др. Эти новые понятия отражают существенное изменение соотношения различных видов борьбы в войне. Отмечается рост удельного веса и значения экономических, политико-дипломатических и особенно информационных форм и способов действий в современных войнах. Евгений Эдуардович Месснер (автор понятия «мятежвойна») более полувека назад писал: «…душа вражеской армии, душа вражеского народа стали важнейшими стратегическими объектами; мобилизация духа собственного народа стала важнейшей задачей верховного стратега. Разложить дух врага и уберечь от разложения свой дух — вот смысл борьбы в четвертом измерении, которое сделалось более важным, чем три прочих измерения»¹.

В данном контексте информационное общество демонстрирует свою обратную сторону. Речь уже идет не просто о конвергенции и поисках компромиссов и точек совпадения интересов во имя общемирового развития, а о чем-то более значимом, грозящем в перспективе полной перестройкой и тотальным изменением формата международных отношений в целом. Речь идет о переустройстве мира на базе современных информационных технологий. При этом вполне очевидно, что тот, кто наиболее продвинут в данном вопросе, становится не просто лидером, а своеобразным «властелином мира».

• [1] Hosmer S. Т. Operations against enemy leaders. Santa Monica: Rand, 2001.
• [2] 2 См., напр.: Корсаков Г. Б. Информационное оружие супердержавы //Infowar. 2013. 23 ноября. URL: http://www.infovvar.delovoy.com/cgi-bin/iwar/start.cgi?info3=1226 (дата обращения: 27.02.2015).