Назначение и роль международных стандартов финансовой отчетности

Период реформирования системы нормативного регулирования бухгалтерского учета и финансовой отчетности на основе МСФО в Российской Федерации длится более 20 лег. За это время были проведены существенные преобразования в системе нормативного регулирования отечественного бухгалтерского учета и отчетности. Бухгалтерский учет сегодня значительно приближен к международным стандартам и перешел на новый уровень развития. Однако, несмотря на значительные преобразования в системе нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности, процесс реформирования бухгалтерского учета не завершен, многие проблемы остаются нерешенными.

Одной из них следует признать отсутствие в системе нормативного регулирования отечественного бухгалтерского учета и отчетности федеральных стандартов, предусмотренных Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». В законе указано, что стандарты бухгалтерского учета создаются и утверждаются в соответствии с программой разработки федеральных стандартов. Однако в настоящее время данная программа отсутствует, и только лишь для субъектов сектора государственного управления^[1] на официальном сайте Минфина России размещен проект последовательности утверждения федеральных стандартов. Одним из способов решения данной проблемы могло бы стать разделение федеральных стандартов на три группы: стандарты для частного сектора, стандарты для сектора государственного управления и стандарты для малых и средних организаций.

Официальное признание и введение международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации является важнейшим шагом обеспечения информационной открытости рынка капитала в стране и создания благоприятного инвестиционного климата. В конце 2011 г. в России произошло знаковое событие, связанное с вступлением в «клуб» стран, адаптировавших в своей правовой системе международные стандарты финансовой отчетности. Приказом Минфина России от 25 ноября 2011 г. № 160н на территории Российской Федерации введены в действие 63 документа МСФО.

Благоприятному инвестиционному климату во многом будет способствовать новый формат информации, представленный в отчетности отечественных компаний. В условиях рыночной экономики нормальное функционирование конкурентного рынка капитала возможно только при условии, что его участники обеспечены достоверной, объективной и качественной информацией об объектах финансовых вложений. Основным источником такой информации является финансовая отчетность организации, сформированная таким образом, чтобы обеспечивать интересы всех ее заинтересованных пользователей с точки зрения уместности (полезности) этой информации. За последние десятилетия в мировой практике бухгалтерского учета и отчетности сложились определенные требования к финансовой отчетности, делающие ее максимально полезной и удобной для принятия экономических и управленческих решений.

В настоящее время наиболее признанными стандартами в области финансовой отчетности с точки зрения уместности и полезности представляемой информации, несомненно, могут быть признаны международные стандарты финансовой отчетности. МСФО оказались наиболее распространенной и широко признанной в мире основой для обеспечения качества представляемой информации.

Законодательной основой принятия МСФО в России стал Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» (далее — Федеральный закон № 208-ФЗ), в соответствии с которым российские организации должны готовить, представлять, аудитировать и публиковать консолидированную финансовую отчетность в соответствии с МСФО.

Следующим шагом стало принятие постановления Правительства РФ от 25 февраля 2011 г. № 107, которым было введено Положение о признании МСФО для применения на территории нашей страны. Во исполнение данного постановления Минфин России заключил с Фондом МСФО соглашение, по которому в Министерство финансов РФ были переданы тексты документов МСФО на русском языке. В отношении этих документов была проведена экспертиза на предмет их применимости на территории РФ. Переданные документы прошли экспертизу в полном объеме и были внедрены на территории нашей страны без каких-либо корректировок.

В 2019 г. ожидается принятие девяти новых ПБУ — «Аренда», «Вознаграждения работников», «Основные средства», «Нематериальные активы», «Запасы», «Доходы», «Расходы», «Бухгалтерская отчетность», «Участие в зависимых организациях и совместная деятельность». С 2020 г. начнет применяться стандарт «Некоммерческая деятельность». С 2021 г. запланировано введение стандартов «Финансовые инструменты», «Добыча полезных ископаемых». Положения вышеназванных ПБУ должны быть разработаны в соответствии с одноименными Международными стандартами финансовой отчетности, что будет способствовать их наибольшему сближению. Одним из существенных изменений станет возможность дисконтирования дебиторской и кредиторской задолженности сроком погашения свыше 12 месяцев, что является одним из требований МСФО. Ориентируясь на МСФО, организации могут формировать такую учетную политику, которая будет соответствовать последующим изменениям ПБУ. И эти изменения не станут приводить к необходимости каждый раз перестраивать учетные системы, а будут подтверждать правильность уже выбранных организацией подходов к отражению тех или иных хозяйственных ситуаций. В этой связи появление официальных МСФО является важнейшим шагом на пути реформирования российского бухгалтерского учета, превращения его в эффективный инструмент создания качественной, объективной, полезной и востребованной информации.

Таким образом, положено начало внедрения МСФО на территории РФ. Последовательное и повсеместное применение МСФО на территории нашей страны позволит предприятиям получать прямые экономические выгоды от вовлеченности в мировую экономику.

Процесс международной стандартизации бухгалтерского учета еще не завершен. В МСФО постоянно вносятся все новые изменения, вызванные изменяющейся экономической конъюнктурой мирового экономического хозяйства. Национальные бухгалтерские стандарты продолжают адаптироваться к МСФО, обеспечивая их максимальную унификацию.

• [1] К таким субъектам относят органы государственной власти, местного самоуправления, управления государственных внебюджетных фондов, государственные и муниципальныеучреждения.