Правовое положение Еврогруппы

Лиссабонский договор 2007 г. предусмотрел специальные положения о дальнейшем развитии экономической интеграции для государств-членов, денежной единицей которых является евро. С этой целью была учреждена специальная структура — Еврогруппа, положения о деятельности которой закреплены в ст. 136— 138 ДФЕС и в специальном Протоколе о Еврогруппе.

Еврогруппа состоит из министров государств-членов, денежной единицей которых является евро. Они собираются на совместные заседания по мере необходимости для обсуждения вопросов, связанных с особой ответственностью, которую данные государствачлены совместно несут в отношении единой денежной единицы (ст. 1 Протокола о Еврогруппе). В заседаниях участвует Комиссия. ЕЦБ также приглашается на заседания Еврогруппы, которые подготавливаются на уровне министров финансов.

Министры государств-членов, денежной единицей которых является евро, избирают на два с половиной года Председателя Еврогруппы на основе квалифицированного большинства.

Договор о функционировании ЕС определяет внутренние и внешние полномочия Еврогруппы. Статья 136 ДФЕС определяет внутреннюю компетенцию Еврогруппы, указывая, что она может принимать решения в целях:

• — усиления координации и надзора за соблюдением их бюджетной дисциплины;
• — разработки для них ориентиров экономической политики и обеспечения надзора за соблюдением данных ориентиров, одновременно следя за тем, чтобы последние соответствовали ориентирам, которые принимаются для всего Союза.

Внешним полномочиям Еврогруппы посвящена ст. 138 ДФЕС. Еврогруппа полномочна принимать:

• — решения, устанавливающие общие позиции в рамках компетентных международных финансовых институтов и конференций по вопросам, представляющим особый интерес для экономического и валютного союза, в целях обеспечить для евро место в международной валютной системе;
• — определяющие меры, направленные на создание объединенного представительства в рамках международных финансовых институтов и конференций.

Деятельность Еврогруппы имеет значительные перспективы в качестве организационной структуры, определяющей дифференциацию в экономическом сплочении государств — членов Союза.