Разработка документа «Технико-экономическое обоснование создания информационной системы»

Создание ИС, включая дальнейшее сопровождение ее функционирования, требует наличия выделенных для этих целей финансовых средств, которые для крупных систем оцениваются значительными объемами. Естественно возникает вопрос: принесет ли создание ИС бизнес-выгоды, возмещающие необходимые инвестиции? Это обусловливает необходимость определения как производственно-хозяйственной потребности в автоматизации, так и технико-экономической целесообразности создания ИС, оценки ожидаемых результатов от функционирования ИС и затрат, требуемых для ее разработки, ввода в действие и поддержки. Полученные результаты отражаются в планах предприятия, таких документах, как «ИТ-стратегия», «Технико-экономическое обоснование создания ИС», или могут содержаться в специальных разделах «Отчета об обследовании», «Концепции ИС», приложении к «Техническому заданию на создание ИС».

Действующая нормативная база, регламентирующая стадии создания ИС, процессы ЖЦ систем и программных средств, в том числе комплекс стандартов ГОСТ 34, стандарты ГОСТ Р ИСО/МЭК 12 207 и ГОСТ Р ИСО/МЭК 15 288, предусматривает проведение мероприятий в области оценки ожидаемых эффектов от внедрения ИС.

Так, стандарты комплекса ГОСТ 34 определяют выполнение работ, связанных с выявлением производственно-хозяйственной необходимости и технико-экономической целесообразности создания АС^[1], проведением оценки ожидаемых результатов ее создания. Соответствие между работами, их результатами и стадиями создания АС представлено на рис. 7.2 и в табл. 7.4^[2][3].

Рис. 7.2. Оценка ожидаемых результатов создания АС на стадиях ее создания³, предшествующих эскизному и техническому проектированию Распределение работ по проведению оценки ожидаемых результатов от функционирования ИС и затрат на ее создание по стадиям создания^[3], предшествующим эскизному и техническому проектированию.

Окончание табл. 7.4

Прямого указания на подготовку отдельного документа «Техникоэкономическое обоснование создания ИС» на определенной стадии создания ИС стандарты комплекса ГОСТ 34 не содержат, хотя, как следует из табл. 7.4, проведение работ по оценке ожидаемых эффектов от создания ИС предполагается и их результаты отражаются в проектной документации: отчетах и приложении к техническому заданию на создание ИС.

Получаемые на разных стадиях создания ИС оценки различаются по степени детальности их описания, точности, набору использованных для расчета исходных данных и источников информации. Стандарты комплекса ГОСТ 34 также не содержат конкретных рекомендаций по использованию тех или иных методов оценки ожидаемых результатов от функционирования ИС.

При подготовке документа «Технико-экономическое обоснование создания ИС» часто используется ГОСТ 24.202—80^[11] «Требования к содержанию документа „Технико-экономическое обоснование создания АСУ“».

Согласно данному стандарту ключевое назначение документа «Технико-экономическое обоснование создания ИС» заключается в обосновании производственно-хозяйственной необходимости и технико-экономической целесообразности создания или развития ИС. В стандарте рассматриваются структура документа и содержательные аспекты его разделов. На практике приведенные в стандарте разделы составляют основу конкретного документа. Предприятия адаптируют рекомендуемый состав и содержание разделов под свои нужды. Примером структуры документа^[12] с учетом рекомендаций ГОСТ 24.202—80 служит следующая:

Титульный лист Список исполнителей Аннотация Содержание (оглавление) Нормативные ссылки Глоссарий Перечень сокращений и условных обозначений Введение Раздел 1. Анализ опыта похожих предприятий по созданию ИС в аналогичных предметных областях Раздел 2. Общая характеристика объекта и системы управления Раздел 3. Цели, критерии и ограничения создания ИС Раздел 4. Функции и задачи создаваемой И С Раздел 5. Ожидаемые технико-экономические результаты создания ИС Раздел 6. Критические факторы успеха Раздел 7. Основные риски создания ИС Выводы и рекомендации Список использованных информационных источников Приложения.

Аннотация содержит краткую характеристику документа и его ключевые содержательные аспекты. Приводятся сведения об объеме документа, количестве таблиц, рисунков, приложений, использованных нормативных правовых, нормативно-технических документов и методических материалов, других источников.

Структурный элемент «Нормативные ссылки» содержит перечень стандартов, нормативных правовых, нормативно-технических документов, приказов, которые используются в документе.

Глоссарий включает определения ключевых понятий и терминов.

Перечень сокращений и условных обозначений устанавливает для каждого примененного в документе сокращения или условного обозначения его расшифровку и пояснение.

Введение состоит из пяти структурных элементов:

• 1) сведения о разработке документа «Технико-экономическое обоснование создания ИС»: назначение документа, основание для его разработки, наименования предприятия-заказчика и организации — исполнителя работ, сроки выполнения работ, применяемый методологический подход;
• 2) общая информация о создаваемой ИС: наименование, краткое описание и предпосылки создания, документы-основания для ее создания, заинтересованные стороны, сроки выполнения работ, основные этапы, источники и порядок финансирования;
• 3) краткий обзор практического опыта похожих предприятий по созданию ИС в аналогичных предметных областях (информационная справка);
• 4) резюме ожидаемых результатов от функционирования ИС и оценка необходимых затрат на ее разработку, ввод в действие и сопровождение. Излагаются ключевые бизнес-выгоды от реализации системы, приводятся факторы и последствия наиболее существенных рисков создания ИС. Дается итоговое заключение о целесообразности создания ИС.

  Заключение

  может носить как положительный, так и отрицательный характер;

• 5) описание структуры документа с аннотацией разделов.

Раздел «Анализ опыта похожих предприятий по созданию И С в аналогичных предметных областях» содержит обзор и анализ полученных результатов реализации подобных проектов, включая оценку их успешности.

Раздел «Общая характеристика объекта и системы управления» включает:

• 1) краткие сведения об объекте, перечень видов деятельности и реестр бизнес-процессов, стратегические бизнес-цели и задачи, планы развития, характеристику системы управления, организационной структуры с указанием распределения функций управления между ее элементами, описание состояния существующей ИС;
• 2) ключевые проблемы в организации и управлении объектом, недостатки, связанные с текущим состоянием И С или отсутствием автоматизации определенных бизнес-процессов и функций управления, информационным обеспечением управленческого персонала, и анализ их бизнес-последствий. Идентифицируются направления возможных улучшений за счет внедрения ИС во взаимосвязи с потребностями бизнеса;
• 3) оценку готовности объекта к созданию ИС.

В зависимости от стадии создания ИС, наличия, качества и актуальности проектной документации на момент проведения технико-экономического обоснования объемы и виды выполняемых работ при подготовке данного раздела могут различаться. При необходимости, в требуемом объеме работы по проведению обследования выполняются при разработке документа «Технико-экономическое обоснование создания ИС». Применяемые для этого методы рассмотрены в гл. 3 и 4 настоящего учебника.

Раздел «Цели, критерии и ограничения создания ИС» определяет производственно-хозяйственные, научно-технические и экономические цели создания ИС и критерии их оценки, а также ограничения, которые необходимо учитывать при создании И С. Выявленные проблемы и потребности бизнеса должны быть конвертированы в цели создания ИС, при этом постановку целей создания ИС следует ориентировать на стратегические бизнес-цели и задачи, установленные ИТ-цели.

ГОСТ 24.202—80 рекомендует определять производственно-хозяйственные, научно-технические и экономические цели и критерии в виде изменения значений соответствующих показателей. При целеполагании можно использовать применяемые в менеджменте и проектном управлении SMART — критерии целей, в следующей трактовке: цель должна быть конкретной (Specific), измеримой (Measurable), достижимой (Achievable), релевантной (Relevant) и соотноситься с конкретным сроком (Timebound).

На момент проведения технико-экономического обоснования цели, задачи и функции создания ИС могут быть ранее определены и документированы, например, в ИТ-стратегии, концепции создания ИС или описании создаваемой ИС. Эти документы являются документами-основаниями, которые используются (при наличии) при разработке технико-экономического обоснования создания ИС.

В разделе «Функции и задачи создаваемой И С» согласно ГОСТ 24.202— 80 излагается перечень автоматизируемых функций и задач создаваемой ИС с обоснованием их выбора, определяются требования к характеристикам реализации функций в соответствии с нормативно-техническими документами и стандартами, устанавливающими общие технические требования к ИС определенного вида, а также дополнительные требования к ИС, обусловленные особенностями объекта автоматизации и спецификой создаваемой ИС.

Раздел «Ожидаемые технико-экономические результаты создания И С» является ключевым разделом документа и включает четыре структурных элемента с учетом требований ГОСТ 24.202—80: перечень основных источников экономической эффективности, оценку ожидаемых изменений технико-экономических и социальных показателей производственно-хозяйственной деятельности объекта от создания И С, оценку ожидаемых затрат на создание ИС, оценку экономической эффективности создания ИС с позиций инвестиционного проекта.

Рассмотрим общую характеристику (основные аспекты) указанных структурных элементов.

Ключевой составляющей методологической базы раздела являются методологии, методы и модели оценки экономической эффективности ИТ, к их числу относятся:

• • совокупная ценность возможностей (Total Value of Opportunity, TVO);
• • совокупный экономический эффект (Total Economic Impact, TEI);
• • быстрое экономическое обоснование (Rapid Economic Justification, REJ);
• • совокупная стоимость владения (Total Cost of Ownership, TCO);
• • учет затрат по видам деятельности (Activity Based Costing, ABC);
• • прикладная информационная экономика (Applied Information Economics, AIE);
• • информационная экономика (Information Economics, IE);
• • сбалансированная система показателей (Balanced Scorecard) и ее вариант для ИТ (Balanced IT Scorecard, BITS);
• • справедливая цепа опционов (Real Options Valuation, ROV);
• • расчет показателей экономической добавленной стоимости (Economic Value Added, EVA), возврата на инвестиции в проект (Return on Investment, ROI), периода окупаемости проекта (Payback Period, РР), чистой приведенной стоимости (Net Present Value, NPV), внутренней нормы доходности (Internal Rate of Return, IRR).
• 1. Перечень основных источников экономической эффективности, получаемых в результате создания ИС. Согласно ГОСТ 24.702—85, источниками экономической эффективности являются «сокращение потерь и реализация резервов улучшения деятельности объекта в результате создания, функционирования и развития АСУ»^[13]. Примерами источников экономической эффективности служат снижение трудозатрат на подготовку и обработку документов, выполнение операций, высвобождение персонала.
• 2. Оценка ожидаемых изменений технико-экономических и социальных показателей производственно-хозяйственной деятельности объекта от создания ИС. Этот подраздел включает описание системы технико-экономических и социальных показателей производственно-хозяйственной деятельности объекта, на которые воздействует создаваемая И С, методологический подход к оценке ожидаемых результатов от функционирования ИС, ограничения и допущения, которые учитываются при проведении оценки, источники исходной информации, результаты оценки ожидаемых изменений показателей, полученные на основе предлагаемого подхода и собранных исходных данных.

При подготовке данного раздела для получения оценки ожидаемых результатов создания ИС применяются экспертные и директивные оценки, метод «по аналогу» (на основе опыта похожих предприятий, но созданию ИС в аналогичных предметных областях), могут использоваться отдельные (несколько) методы и методологические подходы из приведенных выше.

Методологические подходы и методы имеют определенное назначение, ограничения в применении, собственные принципы, алгоритмы, преимущества и недостатки. Универсального метода не существует. В каждом конкретном случае необходимо выбирать метод, соответствующий текущим условиям и возможностям. Следует также учитывать, что любое предприятие обладает специфическими, уникальными особенностями и выделяет в зависимости от ситуации определенные денежные и трудовые ресурсы на подготовку технико-экономического обоснования. Это приводит к тому что, выбор методологического подхода или метода оценки ожидаемых результатов от внедрения ИС в аналогичных предметных областях может быть различным и для похожих предприятий.

Отметим, что улучшения от функционирования ИС выражаются в разной форме, как количественной, так и качественной. Особенностью ожидаемых улучшений является то, что они могут проявляться по истечении определенного времени.

Примерами преимуществ, оцениваемых количественно, служат снижение трудозатрат на формирование отчетности и подготовку бухгалтерских документов предприятия за счет создания единого хранилища информации и автоматизации сбора, консолидации, обработки данных; сокращение персонала в подразделениях, затрагиваемых автоматизацией; снижение простоев оборудования и потерь рабочего времени за счет обеспечения своевременности выполнения технического обслуживания и ремонта оборудования путем внедрения современных методов и программных средств управления производственными активами; повышение доли своевременных поставок материалов с помощью обеспечения возможности установления обоснованного срока закупки материалов на основе автоматизации управления ресурсами предприятия.

К качественным преимуществам, относятся, например, обеспечение возможности принятия более обоснованных управленческих решений за счет предоставления аналитической информации в необходимых разрезе и степени обобщения, доступности актуальной информации за счет создания единого хранилища данных предприятия; повышение качества коммуникаций между сотрудниками предприятия путем создания внутреннего корпоративного портала.

Характер ожидаемых улучшений существенно зависит от класса создаваемой ИС и автоматизируемых функций, значимости И С для бизнеса, специфики предприятия. Разработчики прикладных программных средств и системные интеграторы, консалтинговые компании на основе анализа проектного опыта создания И С определяют обобщенные, типовые выгоды создания отдельных классов И С в определенной предметной области и отрасли и используют их при технико-экономическом обосновании создания ИС. Следует отметить, что реализация типовых эффектов далеко не всегда возможна, поскольку каждое предприятие и проект создания ИС уникальны, имеют собственную специфику и особенности.

3. Оценка ожидаемых затрат на создание ИС. В этом подразделе приводятся результаты оценки ожидаемых затрат на создание ИС с распределением их по очередям создания и по годам, применяемые методы расчета, ограничения и допущения, которые учитываются при расчете, источники исходной информации.

Аналогично предыдущему разделу в зависимости от конкретных условий, возможностей и потребностей, наличия необходимой информации для оценки ожидаемых затрат на создание ИС могут использоваться различные методы.

На предпроектных стадиях при концептуальной (предварительной) оценке затрат на создание И С исходная информация ограничена, поэтому в этом случае могут применяться методы оценки «по аналогу» (на базе опыта похожих предприятий по созданию ИС в аналогичных предметных областях), методы параметрических оценок (устанавливается один или нескольких параметров, изменение которых влияет на затраты, разрабатывается параметрическая модель оценки, вводятся значения параметров и определяется результат), экспертные оценки. Полученная оценка носит укрупненный, обобщенный характер, это оценка «порядка величины». Так, в проектном управлении отличие предварительной от действительной стоимости проекта определяется в интервале от -25% до +75%^[14], а в ИТ-проектах — от -100% до +100%^[15]. На следующих стадиях создания ИС оценки уточняются и корректируются.

Определить полные затраты и детально разобраться в структуре расходов позволяет модель совокупной стоимости владения (Total Cost of Ownership, TCO).

Концепция ТСО была предложена компанией Gartner Group в конце 1980;х гг. и сегодня широко применяется для комплексной оценки затрат на ИТ на протяжении установленных промежутков времени. В развитие концепции ТСО существенный вклад также внесла компания Interpose, впоследствии приобретенная компанией Gartner Group.

В сфере ИТ показатель ТСО представляет собой совокупные затраты на ИТ-инфраструктуру в целом или ее компонент/автоматизированное рабочее место/ИС/ИТ-сервис на протяжении всего жизненного цикла выбранного объекта затрат в определенные временные периоды.

Основой определения ТСО является модель затрат. Модель затрат (ТСО ИТ-инфраструктуры)^[16], базирующаяся на разработках компании Gartner Group, включает в основной состав затрат следующее:

• • прямые затраты — капитальные затраты на приобретение оборудования и ПО, затраты на управление информационной службой, разработку и поддержку И С, затраты на услуги аутсорсинга, затраты па закупку расходных материалов, обучение персонала и сотрудников информационной службы;
• • косвенные затраты — потери от простоев пользователей из-за неработоспособности ИС (запланированных профилактических работ или незапланированных простоев И С), потери и затраты, связанные с самоподдержкой пользователей (самостоятельным решением проблем), потери и затраты, связанные с взаимоподдержкой пользователей (решением проблем другими пользователями, а не ИТ-специалистами).

Модель ТСО ориентирована на максимально полный, комплексный учет затрат на всех этапах жизненного цикла объекта затрат. Наиболее сложным является расчет косвенных затрат. Косвенные затраты могут составлять существенную долю ТСО. Эта составляющая показателя ТСО далеко не всегда учитывается, хотя на практике присутствует и вызывает неконтролируемый рост расходов на ИТ.

При расчете ТСО также используется разделение затрат на единовременные и текущие составляющие.

Следует отметить, что состав затрат для И С, создаваемых на основе типовых, тиражируемых бизнес-приложений, и ИС, создаваемых на основе уникального разрабатываемого программного обеспечения, имеет свои различия в каждом случае.

В настоящее время методики расчета ТСО представлены разработками консалтинговых компаний, вендоров аппаратного и программного обеспечения, предприятий для собственных нужд. Методики используются в области управления ИТ, при принятии решений по обоснованию инвестиций в ИТ, выборе ИТ-решений и анализе альтернативных вариантов систем, обосновании перехода на другие платформы. Консалтинговые компании и вендоры, дополнительно к методикам, как правило, предлагают специальное программное обеспечение, которое позволяет рассчитать значения ТСО, а также ведут статистические базы данных в этой области.

Например, при оценке ожидаемых затрат на создание ИС могут использоваться данные, но ТСО ИС похожих предприятий в аналогичных предметных областях (как интегральный показатель, так и показатели по категориям затрат).

При разработке данного раздела, в силу сложности определения отдельных видов затрат и недостаточности информации, зачастую оценивают только часть составляющих приведенной выше совокупности затрат модели ТСО (обычно прямые затраты). Например, при привлечении внешнего исполнителя к созданию И С, к ним относятся затраты на закупку и техническую поддержку аппаратного обеспечения, приобретение/разработку и сопровождение программных средств, консультационные и другие услуги сторонних организаций, обучение сотрудников предприятия (ИТ-специалистов, пользователей ИС).

4. Оценка экономической эффективности создания ИС с позиций инвестиционного проекта. Под эффективностью инвестиционного проекта (ИП) понимается «категория, отражающая соответствие проекта, порождающего этот ИП, целям и интересам участников проекта»^[17]. При использовании методов инвестиционного анализа оценка экономической эффективности создания ИС базируется на моделях денежных потоков. Денежный поток, порождаемый проектом внедрения ИС, представляет собой поток затрат периода от формирования требований до ввода в действие (включительно) системы и поток затрат и поступлений этапа эксплуатации. В этом случае ожидаемые выгоды должны быть определены в денежном выражении, что является наиболее сложной частью оценки. Для расчета показателей оценки экономической эффективности применяются методы, основанные на использовании концепции дисконтирования^[18], и методы, не предполагающие использование концепции дисконтирования.

На практике обычно сочетают различные методы, в т. ч. и бухгалтерские. Как правило, рассчитывают показатели:

• • ROI (Return on Investment) — возврат на инвестиции в проект;
• • РР (Payback Period) — период окупаемости проекта;
• • NPV (Net Present Value) — чистая приведенная стоимость;
• • IRR (Internal Rate of Return) — внутренняя норма доходности.

На основе результатов расчета делают выводы об эффективности создания ИС как ИП. Отметим, что для подготовки решения о создании ИС используют оценки всех ожидаемых результатов. Применение методов инвестиционного анализа связано с определенными ограничениями. Например, ожидаемые выгоды от создания ИС могут представлять улучшения, которые на данном этапе трудно оценить в денежном выражении.

В целом, влияние ИТ на бизнес имеет сложный, многоаспектный характер. Поэтому наряду с финансовыми показателями и методами их оценки, для оценки ожидаемых результатов создания И С используются системы показателей, характеризующие различные сферы оценки результатов деятельности предприятия, применяются разнообразные методологические подходы и методы оценки эффективности ИТ.

Раздел «Критические факторы успеха» содержит перечень факторов успеха создания ИС. Критические факторы успеха (КФУ) — эго те факторы, реализация которых необходима для обеспечения успешности создания ИС. Примером КФУ в управлении проектами является набор, предложенный Дж. Пинто и Д. Слевиным^[19]. При его разработке успешность проекта рассматривалась с точки зрения временных сроков (завершение проекта в установленные срок), выполнения в рамках выделенного бюджета, эффективности (конечный результат соответствует поставленной цели), удовлетворенности клиента. В состав указанного набора входят:

• • миссия проекта — цели проекта ясны и понятны;
• • готовность высшего руководства обеспечить проекту необходимые ресурсы и поддержку;
• • наличие календарных планов реализации проекта;
• • активное взаимодействие с клиентом, проведение консультаций;
• • набор членов проектной команды, обладающих требуемыми компетенциями, проведение обучения проектной команды;
• • наличие необходимой технологии и экспертных знаний для решения задач и выполнения технических мероприятий;
• • удовлетворенность пользователей результатами проекта;
• • своевременное предоставление контрольной отчетности при реализации проекта;
• • обеспечение каналов взаимодействия и информационного обмена между всеми основными участниками проекта;
• • способность к решению возникающих проблем и отклонений от плана.

Приведенный набор может использоваться как основа при определении КФУ создания ИС.

Сегодня разработаны и применяются различных наборы КФУ, связанные с созданием ИС на основе определенных классов тиражируемых программных средств, например ERPи CRM-систем.

В разделе «Основные риски создания ИС» определяются основные категории рисков создания ИС. Приводятся базовые риски, дается их оценка и предлагаются меры, но решению возможных проблем. На следующих стадиях создания ИС проводится детализация рисков и уточняются их оценки, корректируются мероприятия по снижению рисков.

В разделе «Выводы и рекомендации» приводятся результаты сопоставления ожидаемых результатов от функционирования ИС и установленных целей и критериев создания ИС. Дается общее заключение о производственно-хозяйственной необходимости и технико-экономической целесообразности создания ИС. Приводятся предложения по совершенствованию бизнес-процессов предприятия с помощью ИТ и рекомендации по созданию ИС. Последние включают рекомендации по архитектуре ИС, ее совместимости с другими ИС предприятия, организационным структурам, необходимым для создания и эксплуатации ИС, составу и характеристикам подсистем и видов обеспечения ИС, использованию имеющейся ИТ-инфраструктуры, приобретению аппаратных и программных средств, организации разработки и внедрения ИС, составу привлекаемых организаций-исполнителей, источникам и объемам финансирования, условиям, которые должны быть обеспечены для создания И С.

Список использованных информационных источников представляет собой перечень документов и методических материалов, научно-технических исследований, аналитических обзоров и других информационных источников.

В приложения выносится материал дополняющий основную часть, например, состав экспертов (при их привлечении), модели бизнес-ироцессов, исходные данные для расчетов, образцы документов, обзор применяемых методов.

Потенциальными источниками информации для разработки документа «Технико-экономическое обоснование создания ИС» являются:

• • федеральное, региональное и отраслевое законодательство, отраслевые и ведомственные нормативные и методические документы;
• • документация предприятия: устав, бизнес-стратегия и планы развития, корпоративные стандарты и регламенты, положения, распоряжения, приказы, отчетность, договоры, документация ИТ-службы;
• • текущая организация деятельности и управление объектом, модели бизнес-процессов;
• • материалы интервью и анкетирования, круглых столов с руководством, владельцами бизнес-процессов и ключевыми специалистами;
• • данные Федеральной службы государственной статистики;
• • отраслевая статистика, отраслевые обзоры и исследования;
• • материалы, аналитические обзоры, исследования рынков, технологий, отраслей ведущих исследовательских агентств, консалтинговых компаний;
• • материалы, сведения, данные консалтинговых компаний, системных интеграторов, вендоров программного и аппаратного обеспечения по их продуктам, услугам, реализованным проектам в аналогичных предметных областях па похожих предприятиях.

Работы по подготовке документа «Технико-экономическое обоснование создания ИС» могут выполняться собственными силами предприятия или в проектной форме специалистами внешней организации (консалтинговой компанией или системным интегратором — потенциальным исполнителем проекта внедрения ИС), обладающими необходимыми компетенциями и практическим опытом в области выполнения подобных проектов. В последнем случае в состав рабочей группы проекта обязательно должны войти представители предприятия.

Подготовленный документ «Технико-экономическое обоснование создания ИС» согласовывается и утверждается руководством предприятия.

Создание и развитие ИС предприятия должны происходить в соответствии с потребностями бизнеса, стратегией и основными бизнес-целями. Технико-экономическое обоснование создания ИС дает представление об ожидаемых эффектах, получаемых от функционирования ИС, финансовых аспектах ее внедрения и позволяет оценить целесообразность создания ИС. Полученные выводы используются в различных целях:

• • при разработке ИТ-стратегии и планов информатизации;
• • принятии решения о целесообразности создания ИС или ее развитии;
• • как предмет обсуждения среди различных ключевых заинтересованных сторон для продвижения проекта создания ИС;
• • при выборе наилучшего варианта концепции создания ИС, планировании проекта создания ИС;
• • для контроля и оценки результатов создания ИС.

• [1] АС — автоматизированная система. При рассмотрении стандартов использована терминология комплекса ГОСТ 34.
• [2] Табл. 7.4 и рис. 7.2 подготовлены на основе стандартов комплекса ГОСТ 34 и с учетомособенностей работы с эффективностью систем, рассмотренных в работе: Зиндер Е. Эффективность систем в их жизненном цикле через призму стандартов / Intelligent Enterprise.2009. № 5 (199). URL: http://www.iemag.ru/analitics/detail.php?ID=18 681 (дата обращения:29.03.2016).
• [3] Стадии приведены согласно ГОСТ 34.601—90. Межгосударственный стандарт. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Стадии создания.
• [4] Стадии приведены согласно ГОСТ 34.601—90. Межгосударственный стандарт. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Стадии создания.
• [5] РД 50−34.698—90. Методические указания. Автоматизированные системы. Требованияк содержанию документов, приложение 1.
• [6] АСУ — автоматизированная система управления. Используется терминология стандарта ГОСТ 24.702−85.
• [7] 5 ГОСТ 24.702—85. Единая система стандартов автоматизированных систем управления. Эффективность автоматизированных систем управления. Основные положения, п. 1.2.
• [8] ГОСТ 34.601—90. Межгосударственный стандарт. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Стадии создания.
• [9] РД 50−34.698—90 «Методические указания. Автоматизированные системы. Требованияк содержанию документов», приложение 1.
• [10] ГОСТ 34.602—89. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы (утв.Постановлением Госстандарта СССР от 24.03.1989 № 661).
• [11] Справка: ГОСТ 24.202—80 имеет статус «не действует», но применяется на практике.
• [12] Предлагаемая структура разработана на основе ГОСТ 24.202—80 и примеров реальныхдокументов, требованиях указанного стандарта к содержанию разделов.
• [13] ГОСТ 24.702—85. Единая система стандартов автоматизированных систем управления. Эффективность автоматизированных систем управления. Основные положения, п. 2.5.
• [14] См. характеристику указанных методов и точность оценки в работе: Ньюэлл М. Стоимостные оценки проекта // Директор информационной службы. 2002. № 02. URL: http://www.osp.ru/cio/2002/02/172 066/ (дата обращения: 05.12.2016).
• [15] Но данным исследований, приведенным в работе: Ципес Г. Л., Товб Л. А. Проектыи управление проектами в современной компании. М.: Олимн-Бизнес, 2009. С. 285.
• [16] Состав затрат приведен по: Скрипкин К. Г. Экономическая эффективность информационных систем. М.: Компания АйТи, ДМК Пресс, 2002. С. 50—53.
• [17] Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденные Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Государственным комитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике № ВК 477от 21.06.1999 г., П. 1.1 Приложения 1.
• [18] При расчетах учитывается, что ценность денежных средств во времени неодинакова.
• [19] См. описание в работе: Управление проектами / под ред. Дж. К. Пинто; пер. с англ, подред. В. Н. Фунтова. СПб.: Питер, 2004.