Практикум. 
История стран азии и африки после второй мировой войны

Контрольные вопросы

Арабские страны

• 1. На какие основные этапы делится послевоенное развитие стран Арабского региона? Как вы можете их охарактеризовать?
• 2. В чем специфика интеграционных процессов в арабском мире? Каковы причины образования первой региональной организации — Лиги арабских государств?
• 3. Каково значение революции 1952 г. в Египте для арабского национальноосвободительного движения?
• 4. Как изменилась расстановка сил в регионе после первой арабо-израильской войны 1948 г.
• 5. Каковы сущность и содержание «арабского социализма» и причины популярности социалистической идеологии в арабских странах?
• 6. Каковы причины усиления роли армии в политической жизни арабских стран в 1960—1970;х гг.
• 7. Каковы особенности процесса модернизации Аравийских монархий?
• 8. С чем связано усиление социально-политических противоречий в арабских странах в 1970;х гг.
• 9. Как распад Советского Союза повлиял на эволюцию ближневосточной ситуации?
• 10. Каковы причины активизации движений политического ислама в конце XX в.
• 11. Каковы основные причины протестных движений в арабских странах, начавшихся в 2011 г.
• 12. Был ли отказ египетского военного руководства следовать буржуазно-демократической модели общественного развития, сотрудничать с Западом и искать возможности мира с Израилем в середине 1950;х гг. продиктован внутренними причинами или стал реакцией на попытки давления со стороны США?
• 13. Справедливо ли утверждение, что кувейтский кризис 1991 г. стал первопричиной событий в Ираке 2003 г.
• 14. Можно ли говорить о полном крахе переговорного процесса в арабо-израильском конфликте и тупике ближневосточного урегулирования?
• 15. Являются ли эффективными интеграционные процессы в арабском мире?
• 16. Почему существует множество гипотез о причинах и механизмах волнений в арабских странах 2011 г. (от конспирологических до геополитических)?
• 17. Можно ли говорить о реальном процессе демократизации общественно-политической жизни в арабских странах после событий «арабской весны»?
• 18. Как Россия определяет свое место в событиях «арабской весны»? Противопоставляет ли себя Россия Америке или видит в США партнера и союзника?

Израиль

• 1. Что понимается под термином «государство в пути»?
• 2. Какие политические силы существовали в рамках сионистского движения?
• 3. В чем смысл резолюции о разделе Палестины и почему ее не признали арабские государства?
• 4. Каковы основные характеристики политической системы Израиля?
• 5. Каковы основные принципы внешней политики государства?
• 6. В чем особенности отношений Израиля с США?
• 7. Почему израильско-советские отношения отличались неустойчивостью и в чем причина их разрыва в 1967 г.
• 8. В чем основные причины «шестидневной войны» 1967 г.
• 9. Каковы причины и результаты Октябрьской войны 1973 г.
• 10. Каковы цели и содержание кэмп-дэвидских договоренностей?
• 11. Что такое правительства национального единства? Каковы условия их формирования?
• 12. Что такое процесс Осло и какую роль он сыграл в урегулировании палестинской проблемы?
• 13. Почему израильское правительство приняло решение об уходе из Газы?
• 14. Как изменения региональной обстановки воспринимались в Израиле?

Задания для самостоятельной работы.

• 1. Задания по проблемам арабского единства.
• 1.1. Идея «арабского единства» и процессы объединения в арабском регионе.

Арабский национализм как идейное течение возникает в конце XIX в. Крупнейшие арабские мыслители разрабатывали такие понятия как «народ» (аш-шааб), «родина» (аль-ватан), «арабизм» (аль-уруба). После Первой мировой войны идея «арабской уммы», утратив антитурецкую направленность, приобретает антиколониальный и антизападный характер. В 1930;х гг. появляется немало арабских мыслителей, внесших весомый вклад в развитие арабской национальной идеи.

Идеи М. Афляка и С. ад-Дин Битара легли в основу первых реальных политических панарабских проектов (Партия арабского социалистического возрождения, Арабская социалистическая партия). После Второй мировой войны идея арабского единства становится центральным звеном идеологии национально-освободительной борьбы.

Идея «арабского единства» стала основой интеграционных процессов, большую роль в которых сыграл Гамаль Абдель Насер. Была создана Объединенная Арабская Республика (1958—1961). По инициативе отдельных арабских лидеров в 1960;х — середине 1980;х гг. формировались многочисленные, но кратковременные союзы.

Вопросы.

• 1. Какие факторы способствовали укреплению арабской национальное идее после Второй мировой войны? Были ли объективные предпосылки для интеграционных процессов в арабском мире?
• 2. Почему арабское сотрудничество оказалось нестабильным и не принесло желаемых результатов?
• 3. Утратила ли свою актуальность идея «арабского единства» в настоящее время?
• 4. Можно ли говорить о положительном опыте реализации объединительных проектов применительно к Йемену? (Йеменская Арабская Республика и Народно-Демократическая Республика Йемен объединились в единую Йеменскую Республику в 1990 г.)
• 1.2. Объединенная Арабская Республика была создана в 1958 г. по инициативе сирийского руководства и рассматривалась как реализация идей ПАСВ и первый шаг к объединению арабских государств. В том же году началась реорганизация правительств и Советов Египетского и Сирийского районов, президентом О АР стал Гамаль Абдель Насер; в руководстве страны доминировали египтяне. С 1960 г. президент начал широкую кампанию по национализации частных предприятий.
• 28 сентября 1961 г. офицеры сирийской армии захватили власть в Дамаске и объявили о выходе Сирии из ОАР.

В 1963 г. предпринимались шаги к возрождению союзного государства в составе Египта, Сирии и Ирака. ОАР формально продолжала существовать до 1971 г.

Вопрос Существовали ли реальные предпосылки для объединения двух государств? В чем причины распада ОАЭ?

1.3. Планы объединения арабов «сверху» (в рамках так называемого Благодатного полумесяца и «Великой Сирии») неоднократно выдвигались в 1920—1940;х гг. по инициативе Великобритании и озвучивались иракским королем Фейсалом I и дворцовой элитой Трансиордании и Египта. Ни один из этих планов реализован не был.

Созданная в 1945 г. Лига арабских государств (ЛАГ) стала первым региональным арабским объединением и инструментом интеграции.

Наиболее устойчивыми оказались объединения регионального уровня, сформированные в конце 1980;х гг.: Союз Арабского Магриба, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, Арабский совет сотрудничества, в основе которых, кроме политической заинтересованности, лежали экономические интересы.

Вопрос Почему ЛАГ не смогла выполнить миссию по консолидации арабов?

• 2. Задания по развитию ситуации в Ираке после вывода американских войск.
• 2.1. После свержения режима Саддама Хусейна этноконфсссиональнос единство так и не сложилось. Как только американские военные покинули Ирак (2011), в стране разразился политический кризис, усилили активность террористические группировки, увеличилась угроза территориальной целостности государства.

Шииты после свержения С. Хусейна заняли важнейшие государственные посты. Премьер-министр Ирака Пури аль-Малики представляет шиитское население. После выборов 2010 г. ему удалось сформировать коалиционное правительство. Однако за годы его премьерства страна пришла к полной дезинтеграции. Все больше территорий, располагающих природными ресурсами, стали выступать за отделение от Ирака. Н. аль-Малики обвиняли в узурпации власти и игнорировании договоренностей о межконфессиональном распределении министерских постов. Глава правительства открыто начал курс на захват власти и борьбу с политическими противниками: сотни суннитов попали за решетку; нападкам подверглись влиятельные суннитские политики — вице-президент Ирака Т. аль-Хашими и вице-премьер С. Мутлак.

Сунниты, проживающие в центре Ирака и составляющие большинство населения, не без основания считают, что имеют право на долю углеводородных ресурсов, расположенных в других районах. Возросла активность экстремистских структур, преимущественно суннитских. Они недовольны тем, что аль-Малики лишил суннитов доходов от продажи нефти и ущемляет их в правах.

Ситуация в Иракском Курдистане, получившем широкую автономию по Конституции 2005 г., также остается напряженной. Затянувшийся политический кризис и слабость центрального правительства создают условия для роста сепаратизма. Руководство Курдского автономного района стремится добиться еще большей экономической самостоятельности, увеличивают поставку за рубеж нефти в обход Багдада. Курдские провинции Анбар и Салах ад-Дин заявили о своем желании отделиться от Ирака. Продолжаются споры относительно принадлежности города Киркук — крупнейшего нефтеносного центра страны.

Вопросы.

• 1. Будут ли сунниты силовыми методами пытаться изменить складывающуюся не в их пользу ситуацию?
• 2. Будет ли расширение автономии Иракского Курдистана способствовать процессу отделения курдских территорий от Турции, Ирана и Сирии?
• 2.2. Документально подтвержденное количество жертв среди мирного населения Ирака с 2003 г. (с начала вторжения коалиционных сил) — 100—120 тыс. человек. США продолжают практически полностью контролировать строительство национальных вооруженных сил Ирака и его нефтегазовый комплекс.

Вопросы.

• 1. Заинтересованы ли США в сохранении единого Ирака? Как оценивают деятельность США по «демократизации Ирака» в самом Ираке и в экспертном сообществе США?
• 2. Способен ли Ирак самостоятельно контролировать добычу и экспорт своих сырьевых ресурсов?
• 2.3. Раскол иракского общества по этноконфессиональному принципу, ухудшение положения суннитов па фоне вывода американских войск и вмешательства со стороны соседних государств повлек за собой активизацию экстремистских группировок. Часть территории Ирака контролируется группировкой «Исламское государство», которое расширяет свои позиции на территории Сирии и Ливии.

Вопросы.

• 1. Способствует ли наличие общей угрозы в лице «Исламского государства» этноконфессиональному сплочению и нахождению компромиссов между различными политическими силами Ирака?
• 2. Способствуют ли бомбардировки позиций боевиков «Исламского государства» решению проблемы распространения экстремизма в регионе?
• 3. Задание по столкновению мнений по вопросу о причинах «арабской весны» и дальнейшей трансформации политических и государственных структур арабских стран, их модернизации и роли ислама в этих процессах.

Тезисы первого участника:

Постреволюционные арабские страны переживают этап своего возрождения. Системный кризис, которым были вызваны протестные движения, остался позади. Исламские партии, пришедшие к власти в результате первых свободных и демократических выборов и заметно усилившие свое влияние, смогли стабилизировать политическую ситуацию. При этом нет оснований для противопоставления деятельности мусульманских партий демократическим процессам. Арабские страны недавно вступили на путь модернизации, они ищут пути вхождения в общий мировой процесс без потери своей идентичности. Необходимо предоставить арабским народам самостоятельность в выборе моделей политического и культурно-социального развития.

Тезисы второго участника-.

В регионе Ближнего Востока создан неустойчивый и противоречивый баланс интересов и сил между различными фракциями, которые, так или иначе, являются продуктом эпохи предыдущего правления. На политическую арену вышли новые силы, часто позиционирующие себя как исламские, они радикально настроены. При этом страны региона рискуют вообще отказаться от идеи устойчивого развития и вступить в новый виток замедления роста и опасности утраты стимулов к развитию.

Есть опасность того, что новые режимы пойдут по пути монополизации власти и свертывания демократических свобод. Оказавшись перед угрозой утраты власти в результате не оправдавшихся ожиданий населения и невыполненных обещаний, они вернутся к прежним методам правления.

Идет резкая активизации салафитских групп, которые противопоставляют себя умеренным исламским движениям.

Произошли серьезные изменения — не в лучшую сторону — международного климата. Речь идет прежде всего о возросшем влиянии военной силы в реализовавшейся тенденции к интервенционизму со стороны ряда стран Запада.

Оцепите аргументацию двух сторон и попытайтесь смоделировать дальнейшую дискуссию.^[1]

• 1. Назовите причины радикализации исламских движений и активизации салафитстких и других экстремистских группировок.
• 2. Расскажите об этнических и конфессиональных противоречиях, о положении этноконфессиональных меньшинств. Главные очаги и организации — носители исламистской идеологии и центры диверсионно-террористической войны: есть ли взаимосвязи между ними? Образуют ли они единую сеть или множество матричного типа?
• 3. Опишите взаимодействие умеренных и радикальных исламских группировок: их цели и задачи; роль светской оппозиции (системной и внесистемной) в революционных движениях 2011 г.
• 4. Расскажите о деятельности Турции, Ирана, Саудовской Аравии и Катара по продвижению своих интересов в арабском регионе.
• 5. Что представляют собой экономические и политические программы исламских партий? Начался ли процесс реализации заявленных программ? Охарактеризуйте отношение общества к новым конституциям и новым государственным структурам.
• 4.2. Правильно ли считать, что имеется единый центр экстремистского исламизма, координирующий активность всех (большей части) организаций, дестабилизирующих современную обстановку в арабских странах, или таких центров несколько? Можно ли в принципе уничтожить группы воинствующих исламистов, на чем базируется их высокая выживаемость? Оцените степень заинтересованности различных государств в реализации своих политических интересов в арабских странах, перспективы реализации этой заинтересованности.
• 4.3. Оцените внутриполитическую ситуацию в отдельных странах: Тунис; Египет; Ливия; Йемен; Бахрейн; Ирак; Сирия. Можно ли утверждать, что эти страны находятся, в целом, в сходном политическом положении или очевидны различия и разнонаправленноегь государственно-политических тенденций?^[2]
• 1. Почему эта конституция вызвала новую волну протестов в Египте?
• 2. Какую роль конституция отводит исламу и шариату?
• 3. Как вы оцениваете правовое положение национальных меньшинств?
• 4. Бывший президент М. Мурси подчеркивал, что эта конституция «открывает новую страницу в истории страны и установлении прочной демократии в Египте». Прокомментируйте это утверждение.
• 5.3. Дело Лавона (Security «Mishap»). В декабре 1953 г. Бен Гурион заявил о своей отставке с поста премьер-министра и министра обороны, которые он совмещал, и утвердил на посту премьера Моше Шарета, а на посту министра обороны — Пинхаса Лавона. Лавон, нс будучи специалистом в новой для себя области, стал вмешиваться во все армейские дела, включая оперативную сферу, являвшуюся прерогативой генерального штаба. Этому воспротивился начальник генштаба М. Даян. Отношения между ними очень скоро стали напряженными, и Даян даже запретил разведке сообщать министру обороны о деталях планирующихся операций.

Тем временем израильская разведка создала в Египте диверсионную сеть. Необходимость в ее активизации возникла, когда встал вопрос об эвакуации британской военной базы с Суэцкого канала. Израильская разведка полагала, что эвакуация базы сделает Насера бесконтрольным и что такое развитие событий необходимо предотвратить. С этой целью было принято решение организовать взрывы в культурных центрах в Александрии и в Каире, которые убедили бы англичан, что ситуация нестабильна и что эвакуировать военную базу рано. Ответственность за активизацию диверсантов нес глава военной разведки полковник Б. Джибли (Benjamin Gibli). В июле 1954 г. должна была начаться серия взрывов, но неожиданно самодельная бомба взорвалась в кармане у одного из подрывников. Члены группы были схвачены. По утверждению Джибли, он получил соответствующий приказ от Пинхаса Лавона, что тот категорически отвергал. Специальная комиссия, созданная премьер-министром, не смогла дать ясный ответ на этот вопрос, и в результате Лавон был вынужден подать в отставку.

Бен Гурион выступил резко против Лавона, так как считал, что, обвиняя разведку, тот бросает тень на израильскую армию. В 1955 г. Бен Гурион вернулся в правительство в качестве министра обороны, а затем вновь стал и премьер-министром.

Через несколько лет стало известно, что один из документов, представленных во время расследования 1954 г. был подделан. Беи Гурион потребовал нового расследования, в ходе которого военные настаивали, что устный приказ был, а документ они представили, чтобы Лавон не мог переложить на них ответственность. Чем больше стремился оправдаться Лавон, тем большее неприятие вызывал он у Бен Гуриона, которого уже не могли удержать его соратники по партии. Проблема была шире, чем старое дело. Авторитарный стиль Бен Гуриона вызывал все больше недовольства в партии и в его окружении.

В последние месяцы пребывания на посту премьер-министра (в 1963 г. он окончательно ушел в отставку), Бен Гурион вновь реанимировал «дело Лавона», поручив журналисту «Давар» подобрать все необходимые документы и представить отчет. В октябре 1964 г. Бен Гурион отправил отчет Генеральному прокурору, чья оценка была доведена до кабинета министров. Прокуратура критиковала то, как велось «дело». Бен Гурион считал, что добился реванша и потребовал от Верховного суда проведения нового расследования по «делу Лавона», чего старая гвардия вовсе не хотела. В феврале 1965 г. на ежегодной конференции руководство МАП АЙ и профсоюза Гистадрут выступили против Бен Гуриона и его сторонников. Главную роль в поражении Бен Гуриона сыграла его верный союзник Голда Меир. Она не могла перенести мысль о том, что Бен Гурион, добиваясь, как он говорил, справедливости, крушит собственную партию. Она возглавила оппозицию «старику».

Бен Гуриона даже нс выдвинули в качестве партийного кандидата на выборах 1965 г. После этого поражения Бен Гурион и его молодые сторонники окончательно вышли из рядов МАП АЙ и в 1965 г. создали собственную партию Израильский список рабочих — РАФИ (RAFI). Бен Гурион надеялся, что созданная им партия отберет у МАПАЙ на выборах значительное число голосов и станет для нее серьезным соперником в кнессете. Этого не произошло. Рафи получила только 10 мест в кнессете.

Вопросы

• 1. Почему «Дело Лавона» на многие годы стало важным элементом израильской политической жизни?
• 2. Почему Давид Бен Гурион столь жестко и последовательно выступал против Лавона, фактически принеся в жертву свою политическую судьбу?
• 3. В чем одно из главных противоречий в отношениях между военной верхушкой и гражданским руководством, породивших это дело?
• 4. Какие выводы могли быть сделаны израильским политическим истеблишментом, чтобы предотвратить подобные общенациональные скандалы?

Тесты

1. Проставьте даты достижения политической независимости арабскими странами:

2. Проставьте даты указанных событий:

• 3. Назовите события, связанные с этими датами:
  • — 14 мая 1948 г.;
  • — 2 ноября 1917 г.;
  • — 29 ноября 1947 г.
• 4. Обозначьте даты следующих событий:
  • — прекращение мандата Великобритании над Палестиной;
  • — Суэцкий кризис;
  • — создание Организации освобождения Палестины;
  • — «Шестидневная война»;
  • — война «Судного дня».
• 5. Обозначьте даты следующих событий:
  • — Кэмп-Дэвидские соглашения;
  • — израильско-иорданский мирный договор;
  • — Мадридская мирная конференция;
  • — выдвижение плана «Дорожная карта».^[3]

• [1] Задания по политическим перспективам исламских партий, пришедшихк власти на волне протестных движений. 4.1. Оцените основные тенденции в развитии политической ситуации в Арабскомрегионе.
• [2] Историографические задания. 5.1. Прочитайте фрагмент. Приведите примеры из политической практики арабских стран, подтверждающие или опровергающие эту точку зрения: «В конце XX в. исламизм как воинствующее направление ислама, вопреки надеждам его сторонников и опасениям противников, которые в начале 1990;х гг. предсказывали ему успех, утратил свою притягательность, потерпев поражениев борьбе за политическую власть. Поражение исламизма объяснялось прежде всегорасколом внутри самого движения: этот раскол значительно ослабил объединяющий потенциал исламистской доктрины, вынудив некоторых из ее идеологов переосмыслить отдельные догмы и привести их в соответствие с нормами демократии. Впрочем, демократия рассматривалась ими не как суверенное право народа, а какнечто, возможное лишь по воле Аллаха… Исламизму стало все труднее привлекатьпод свои знамена население, а созданная исламистами коалиция социальных групп, соблазненных перспективой скорого захвата власти, начала распадаться. Поэтомув последующие годы мы услышим голоса исламистских руководителей, идеологови интеллектуалов, которые отныне будут выступать за решительный отказ от вооруженной борьбы, искать точки соприкосновения между мусульманским культурнымнаследием и демократическими ценностями, обличать авторитаризм правящих режимов. В этой обстановке политического туника, в который зашла радикальная частьисламистов, не признававшая демократической риторики умеренных лидеров движения, беспрецедентный, но масштабам терроризм станет попыткой придать новыйимпульс вооруженной борьбе» (Кеппель Ж. Джихад. Экспансия и закат исламизма.М.: Ладомир, 2004. С. 9,15). 5.2. Проанализируйте текст «исламистской» конституции Египта 2012 г. (http://www.sis.gov.eg/newvr/thcconistitution.pdf). Ответьте на вопросы:
• [3] Отметьте страны и (или) организации, входящие в международный квартпосредников по урегулированию арабо-израильского конфликта: — Россия; — Сирия; — ЕС; — Лига арабских государств; — Израиль; ООН; — Саудовская Аравия; — КНР; — США.