Основные крупные монополисты города угольной и металлургической отрасли

Кузнецкий металлургический комбинат, который на протяжении 70 лет поставлял свою продукцию за рубеж и во все регионы СССР, был образован в 1932 г. В период ВОВ комбинат привнес свой героический вклад в победу, выпуская оборонную продукцию, в честь чего 9 мая 1985 г. был открыт Мемориальный музей боевой и трудовой славы кузнецких металлургов. В настоящее время контрольным пакетом акций комбината владеет Российская металлургическая компания «Евраз Групп».

На долю предприятия приходится 65% производства магистральных и 100% трамвайных рельсов и рельсов для метрополитенов. Доля «КМК» в отечественном рельсовом производстве составляет 70%, а в мировом — 9%. Согласно исследованиям Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института, по объему выпуска рельсовой продукции комбинат входит в четверку мировых лидеров, наряду с крупнейшими производителями Китая (Panzhihua Iron & Steel Anshan Iron & Steel, Baotou Steel Union).

Типичные капитальные вложения компании представлены в табл. 1.6¹.

План проектов капитальных вложений на 2010 г.

Таблица 1.6

Эти затраты отражают необходимость минимальных расходов для поддержания работоспособности остатков металлургического производства комбината в ближайшей перспективе, но ни о какой модернизации не может быть и речи.

В период с 1999 г. (год прихода «Евраз Групп» в Новокузнецк) до настоящего времени общая картина состояния рудодобывающего и металлургического производства выглядит следующим образом:

• — коксохимическое производство — ликвидировано;
• — доменное производство — ликвидировано;
• — мартеновское производство — ликвидировано;
• — электросталеплавильное производство ЭСПЦ-1 — сократилось до 50%;
• — прокатное производство — сократилось до 40%;
• — горнорудное производство — сократилось до 40%.

В настоящий момент на комбинате, где работало 33 тыс. человек, работают чуть более 2 тыс. человек, т. е. число работников сократилось более чем на 94%.

Данную ситуацию можно проанализировать графически с использованием инструментария теории фирмы. Из рис. 1.5 можно вывести следующую формулу:

На предприятии наблюдается общее снижение капитала и числа работников.

Несмотря на то что, возможно, ожидается поступление инвестиций в капитал, эффект масштаба, скорее всего, будет отрицательным:

Даже при удачном вложении денег компании «Евраз Групп», предприятие сможет только удержать уровень своего производства и предотвратить разрушение большого количества устаревшего оборудования, но не сможет достичь экономического роста.

Изменение продукта труда комбината вследствие значительного уменьшения числа работников представлено на рис. 1.6.

Рис. 1.5. Иллюстрация ситуации на предприятии

График показывает динамику равновесия, при использовании L — количество работников; К — объем капитальных ресурсов. Точки ?, и Е₂ — точки равновесия до 1999 г. и на сегодняшний день соответственно; линии Q, и Q₂ — кривые производственных функций до 1999 г. и на сегодняшний день соответственно.

Рис. 1.6. Динамика продукта труда на предприятии:

L — количество работников; TP_L— общий продукт труда; AP_L — средний продукт труда (производительность); MP_L — предельный продукт труда; 1 и 2 — индексы при 33 тыс. и 2 тыс. работников соответственно; линии с индексом 2 показаны серым штрихом Данный график иллюстрирует уменьшение производства, только основываясь на фактическом уменьшении числа работников на 9%. К этому еще необходимо добавить фактическую изношенность уже устаревших производственных мощностей и наличие номинальных модернизаций и реконструкций, которые ограничиваются обычным ремонтом для поддержания минимальной работоспособности. Фактическое уменьшение числа работников объясняется вовсе не наличием лучших рабочих мест, а перманентным уменьшением числа мужского населения в городе и низкой ценностью жизни человека. Тогда неудивительно, что производство Кузнецкого металлургического комбината потерпело общее сокращение и ликвидацию коксохимического, мартеновского, доменного производств.

С августа 2008 г. на строительном рынке наблюдается общая стагнация, несмотря на то что в 2010 г. город планирует ввести в строй 205 тыс. м2. Но планируемые 205 тыс. м2 не были построены и раскуплены с 2008 г. Только по 2007 г. Новокузнецк фактически застраивал 210 тыс. м2 каждый год. Новые здания, предназначенные для жилья, стоят пустыми. Такой факт объясняется сильно завышенной ценой 1 м2 — 50 000 руб. за м при фактической средней заработной плате жителя в 10 000 — 16 000 руб. в мес. Например, 1 м² квартиры в сибирском моногороде стоит 1250 евро — цена, которая сопоставима с ценой 1 м² квартиры эконом-класса в Европе. Данная ситуация иллюстрирует негативное влияние строительной компании-монополиста «ЮжКузбасСтрой», которая по требованию администрации области должна будет снизить цены до среднерыночной для города цены.

На рис. 1.7 представлен график данной ситуации в строительной отрасли города Новокузнецк.

Рис. 1.7. Иллюстрация ситуации в строительной отрасли:

Q — количество м²; Р — цена за 1 м²; Р_ск — цена за 1 м² при совершенной конкуренции; Р_м — цена монополиста за 1 м²; MR — предельная выручка;

МС — предельные издержки монополиста; D — спрос на жилье;

Q_M — количество купленных м² при цене монополиста; (^._к — количество купленных м² при цене совершенной конкуренции; CS — излишек потребителя;

CS_M — излишек потребителя при монополисте (двойная штриховка) Таким образом, будучи монополистом, строительная компания установила слишком высокую цену для жителей города Новокузнецка и не предоставила жителям реальной возможности купить себе жилье. Среднерыночная цена для города составляет 32 000 руб. Если компания снизит свою цену до среднерыночной, то как минимум будут распроданы квартиры, которые несколько лет стоят пустыми. Но смогут ли жители купить себе жилье? Если доход семьи завтра будет больше, чем сегодня, то семья сможет погасить кредит вовремя.

Условный пример

Честный налогоплательщик N из Новокузнецка, работающий строителем с ежемесячной заработной платой 16 000 руб., имеющий семью с двумя детьми, решил взять ипотечный кредит на покупку новой готовой квартиры при условии установления среднерыночной цены на рынке жилья (32 000 руб. за 1 м²). Рождение второго ребенка принесло 300 000 руб. по федеральной программе (при настоящей индексации), супруга не работает и занимается детьми. Семья проживает в перманентно разрушающемся доме, построенном еще в довоенное время, который уже должен подготавливаться к сносу. Обычная ситуация. Если за санитарную норму брать 18 м² на человека, то данная семья строителя должна купить квартиру 72 м². Цена квартиры без кредита будет составлять: 32 000 • 72 = 2 304 000 руб.

Гражданин N решил взять ипотечный кредит в банке со ставкой 13,5% на 10 лет. Первоначальный взнос составляет 30%, т. е.: 2 304 000 • 0,3 = 691 200 руб.

Переплата будет составлять 1 929 120 руб., ежемесячные выплаты составят 35 276 руб.

Допустим, семье удалось выплатить первоначальный взнос 300 000 руб. Как дальше жить этой семье? Ежемесячная выплата по кредиту вдвое превышает заработную плату гражданина N. Инвалидов в семье нет, следовательно, нет пособий. Других льгот нет вообще. Продать квартиру в почти разрушенном доме — невозможно. Программа ветхого жилья в Новокузнецке реализуется 30—35 лет с очень неважными успехами. Может ли семья гражданина N ждать реализации данной программы 30 лет, живя в постоянном страхе, что крыша дома может разрушиться в любой момент при малейшем сейсмическом толчке, когда каждому из родителей по 30—35 лет? Нет. Есть ли возможность купить квартиру, даже взяв ипотечный кредит? Нет. Пересчет семейного бюджета для покупки квартиры предусматривался с выполнением тех условий администрации, которые должны быть выполнены монополистом строительной отрасли — Южкузбасстрой. Есть ли возможность гражданину N и его семье купить квартиру? Практически нет.

В отрасли металлургического производства транснациональной компании «Евраз Группп"1 есть отдельные предприятия и компании, которые эффективно и рационально осуществляют стратегии как внутреннего развития, так и внешнего роста. Одним из удачных примеров такой политики считается Магнитогорский металлургический комбинат. В течение последних десяти лет этот комбинат добился обновления почти всех своих металлургических переделов. А именно:

• — собран крупнейший комплекс в России по производству крупнейших металлургических переделов, который является сейчас высокотехнологичным предприятием;
• — в процесс производства введены два крупных агрегата непрерывного горячего цинкования;
• — в производство введен агрегат нанесения полимерных покрытий;
• — появился тол сто л истовый стан 2000, который выпускает заготовку для труб большого размера и является уникальным в своем роде для России;
• — производительность труда возросла на 30% по сравнению со среднеотраслевой производительностью.

Ситуация данной инновационной политики представлена на графике (рис. 1.8).

В точке Е_{ представлена ситуация с изначальным комплексом по производству металлургических переделов. После внедрения новых технологий в производство появились новые рабочие места, возросла производительность на комбинате, увеличился выпуск, повысилось качество продукции — это указано в новом равновесии с точкой Е₂- Благодаря той стратегии развития, которую выбрал Магнитогорский металлургический комбинат, появилось поступление новых инвестиций от компании «Евраз Групп», как в перспективный комбинат.

Рис. 1.8. Инновационная политика Магнитогорского металлургического комбината:

К — капитал (новый комплекс); L — труд (производительность труда);

Е — точка равновесия; ТС — общие издержки; индекс 1 — ситуация до инновационной политики комбината; индекс 2 — ситуация после инновационной политики комбината Тогда почему нет такого же развития в Новокузнецке? Проекты по созданию высоких металлургических переделов не инвестируются, а создание полимерных покрытий на Западно-Сибирском металлургическом комбинате, 100% акций которого находятся во владении «Евраз Групп», остается только в далекой перспективе, хотя «Евраз Групп» вкладывает свои деньги в развитие металлургического производства города и развивает производство в целом. А в результате — металлургическое производство и деятельность градообразующих предприятий сильно отстает, несмотря на то что существует некоторое поступательное движение в развитии производства в Новокузнецке и есть отдельные переделы и виды продукции, которые могут приблизиться к требованиям мировых стандартов. Беда в том, что уменьшение металлургического производства в городе ведет к спаду экономики самого города. Значительная часть населения работает в металлургическом производстве. Как мы рассмотрели раньше: раз произошло сокращение работников в металлургическом производстве НКМК на 96%, то, естественно, такой факт сказывается на каждой из семей города, чьи домашние бюджеты сокращаются.

Данная ситуация рассмотрена на рис. 1.9.

При этом действует следующая тенденция:

где / — доход жителей города.

Спад металлургического производства привел к спаду экономики города в целом, потере рабочих мест и, соответственно, снижению благополучия жителей города. Жители, которые потеряли свои рабочие места, не могут найти им замены аналогичного масштаба, так как предприятия металлургического производства являются градообразующими.

В данной ситуации невозможно во всем винить компанию, так как по законам бизнеса повышение производительности труда требует оптимизации численности персонала. В решении данной задачи деятельность компании ограничивается региональными властями и профсоюзами.

Рис. 1.9. Зависимость благополучия жителей города от состояния металлургического производства:

X и Y — товары и услуги, которые могут купить жители Новокузнецка, работающие в металлургическом производстве; ВО — бюджетное ограничение; U — кривые функции полезности; I/P_lf и 1/Р_х— цены на товары X и У в зависимости от дохода потребителей; Е — точка равновесия; индекс 1 — ситуация до спада металлургического производства в городе; индекс 2 — ситуация после спада металлургического производства в городе Рассмотрим следующий график (рис. 1.10).

Рис. 1.10. Сдерживание деятельности компании по оптимизации численности персонала:

W— заработная плата работников; L — количество работников;

MC_L — предельные издержки на труд; MR_L — предельная выручка от труда;

5/ — предложение труда; D, — спрос на труд; индекс 1 — требования компании по количеству работников и заработной плате работникам; индекс 2 — требования профсоюзов по количеству работников и заработной плате работникам; W* — оптимальная заработная плата на рынке Если бы профсоюзы не сдерживали деятельность компании по оптимизации численности персонала и снижению заработных плат, чтобы сделать свою продукцию более рентабельной, город столкнулся бы с еще большими социальными проблемами. Но такой сдерживающий фактор не приносит существенной пользы для жителей города. Власть компании оказалась сильнее монополистической власти профсоюзов.

Но кроме сдерживающих факторов профсоюза существуют и сдерживающие факторы со стороны региональных и муниципальных властей. Поэтому, до определенной степени, компания считается с интересами властей города и региона. Во всяком случае, если бы компании было невыгодно выполнять условия региональных властей, то «Евраз Группп» оставил бы эту территорию.

Конечно, жители Новокузнецка глубоко заинтересованы в развитии металлургических предприятий города. Но необходимо учитывать тот факт, что «Евраз Групп» является успешной, транснациональной, транстерриториальной компанией. «Евраз Групп» владеет активами в России, Украине, Европе, Южной Африке, Канаде, США. Следовательно, такая компания имеет собственную стратегию. Например, в Европе «Евраз Групп» занимает сильные позиции по производству листа. На Западно-Сибирском металлургическом комбинате листопрокатное производство будет стоить дороже. А причина заключается в большом отдалении данной продукции от основных потребителей. Поэтому развитие производства листа будет более выгодным на предприятиях Нижнего Тагила, чем в Новокузнецке. «Евраз Групп» действует, исходя из экономической целесообразности, компания не думает о развитии того или иного региона. Только в пределах согласованности интересов, при четко поставленных условиях компания будет вкладывать инвестиции в развитие той или иной территории. Компания заинтересована только в максимизации своей прибыли. Данная стратегия изображена на рис. 1.11.

Рис. 1.11. Влияние объема выпуска на прибыль компании:

Q— выпуск продукции «Евраз Групп», произведенной на предприятиях Новокузнецка; Р— цена на данную продукцию; л — прибыль компании; TR — общая выручка компании; ТС — общие издержки компании; Qj — объем выпускаемой продукции при отсутствии инвестиций в развитие предприятий; Q₂ — объем выпускаемой продукции при инвестировании в развитие предприятий Несмотря на то что при вложении денег в развитие предприятий объем выпускаемой продукции будет больше, чем при отсутствии инвестирования, в целом компания будет терпеть убытки. Средства, вырученные с продажи продукции, не окупят все издержки производства. А издержки возрастают в основном из-за дорогостоящих транспортных перевозок. Таким образом, произошел отток капитала компании из Новокузнецка. Остался тот необходимый объем металлургического производства, который приносит компании максимальную прибыль при минимальных издержках. Отток капитала, а потом и скорая потеря рабочих мест, стали следствиями данной деятельности. Ситуация оттока капитала рассмотрена на рис. 1.12.

Рис. 1.12. Отток капитала компании из города:

L — количество работников; К— капитал; ТС — общие издержки компании;

Е — точка равновесия капитала и труда; индекс 1 — ситуация на момент начала деятельности «Евраз Групп» в Новокузнецке; индекс 2 — ситуация на настоящий момент деятельности «Евраз Групп» в Новокузнецке Общая доля инвестиций «Евраз Группп» в горнорудные и металлургические предприятия Новокузнецка и Кузбасса в целом на протяжении последних восьми лет не превышала 3% от общего объема инвестиций в развитие основных производственных фондов в целом по компании. Значит, необходимо что-то предпринять, чтобы компания была заинтересована в инвестировании градообразующих предприятий, активами которых она владеет. Чем можно заинтересовать инвесторов?