Правила исчисления, соблюдения и продления процессуальных сроков

В соответствии с ч. 1 ст. 128 УПК сроки, предусмотренные УПК, исчисляются часами, сутками, месяцами.

К срокам, исчисляемым в часах, относятся: срок задержания — 48 часов (п. 11 ст. 5 УПК); срок рассмотрения судом ходатайства следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу — восемь часов (ч. 4 ст. 108 УПК) и др. При исчислении срока часами его течение начинается в тот момент (час и минута), когда произошло юридически значимое событие или было принято процессуальное решение. При задержании срок исчисляется с момента фактического задержания. Так, если лицо было задержано 25 мая в 14 часов 17 минут, то окончание срока задержания придется на 27 мая на 14 часов 17 минут.

Сутками исчисляются: сроки проверки сообщения о преступлении — трое суток (ч. 1 ст. 144 УПК); сроки дознания — 30 суток (ч. 3 ст. 223 УПК) и т. д.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч. 2 ст. 128 УПК). Однако законодатель не определил, что следует считать первым днем срока, установленного в сутках. Представляется, что решение данного вопроса будет зависеть от того, для кого установлен процессуальный срок. Если в течение срока, исчисляемого сутками, государственным органом или должностным лицом должно быть совершено процессуальное действие или принято процессуальное решение, то первым днем срока следует считать тот день, когда произошел юридически значимый факт, влекущий начало уголовно-процессуальных отношений. Например, в орган дознания поступило сообщение о преступлении, которое должно быть рассмотрено не позднее трех суток со дня поступления заявления (ч. 1 ст. 144 УПК). Если заявление поступило 4 мая, то вне зависимости от времени его поступления (в часах) исчисление срока следует начинать с этих же суток. Срок разрешения заявления будет истекать в 24 часа последних суток, т. е. в 24 часа 6 мая.

Если процессуальный срок установлен для участников уголовного судопроизводства, не наделенных властными полномочиями, для защиты собственного или представляемого интереса, то первым днем срока следует считать день, следующий за тем, когда произошел юридически значимый факт, влекущий начало уголовно-процессуальных отношений. Так, для приговора суда, который был оглашен 16 июня, течение десятидневного срока на апелляционное обжалование (ч. 1 ст. 389.4 УПК) начнется не 16, а 17 июня и последним днем подачи жалобы будет 26 июня.

В месяцах исчисляются сроки: заключения под стражу — два месяца (ч. 1 ст. 109 УПК); производства контроля и записи телефонных и иных переговоров — шесть месяцев (ч. 5 ст. 186 и ч. 4 ст. 186.1 УПК) и т. д.

При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока, за исключением случаев, предусмотренных УПК. К таким исключениям относятся сроки содержания лица под домашним арестом, под стражей, в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. При ограничении или лишении свободы участника уголовного судопроизводства течение процессуальных сроков начинается в тот момент, когда лицо было помещено под домашний арест, под стражу или в медицинскую организацию. Такие сроки включают в себя и нерабочее время.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если в УПК указаны годы, го применяются правила исчисления сроков месяцами.

Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. В этих специально оговоренных законодателем случаях, даже если истечение срока приходится на нерабочий день, то он не может быть перенесен на следующий за ним рабочий день. Если истечение срока задержания, содержания под стражей (домашнего ареста) или срока нахождения в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, совпадает с праздничным или выходным днем, то принять решение необходимо до наступления нерабочего дня, а не после него.

Сроки, установленные законом, должны соблюдаться всеми участниками уголовного судопроизводства: со стороны обвинения и со стороны защиты, а также судьей (судом). Пропущенный без уважительной причины срок может привести к лишению участников уголовного судопроизводства возможности реализовать свои права, предусмотренные законом. В связи с этим большое значение приобретает фиксирование момента осуществления процессуального действия или принятия процессуального решения.

Если жалоба, ходатайство или иной документ, адресованный дознавателю, следователю или суду, сданы на почту либо переданы лицу, уполномоченному их принимать, до истечения процессуального срока, то он не считается пропущенным. Это правило распространяется и на лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания, СИЗО или находящихся в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. В случае, если жалоба или иной документ сданы ими до истечения срока администрации соответствующего учреждения, то срок их подачи не может быть признан пропущенным (ч. 1 ст. 129 УПК).

Выполнение определенных процессуальных действий или принятие процессуальных решений нужно осуществлять только в тот период, который обозначен законом. Если этого срока по каким-либо причинам оказалось недостаточно, то его нельзя продлевать произвольно и по своему усмотрению. Только УПК устанавливает те процессуальные сроки, которые могут быть продлены, а также основания, субъектов и порядок их продления. Например, срок предварительного следствия может быть продлен на основаниях и в порядке, установленных ст. 162 УПК.

Вместе с тем для некоторых процессуальных сроков законодатель не предусмотрел возможности их продления. Например, срок производства неотложных следственных действий органом дознания по делам, по которым обязательно предварительное следствие, ограничен 10 сутками, не подлежащими продлению (ст. 157 УПК); копия приговора должна вручаться осужденному или оправданному в течение пяти суток со дня провозглашения приговора (ст. 312 УПК) и др. Если необходимое процессуальное решение или процессуальное действие не были осуществлены в установленный законом срок, не подлежащий продлению, либо осуществлены, но за его пределами, то данный факт следует рассматривать как существенное нарушение уголовно-процессуального закона.