Сферы и секторы национальной экономики

Национальная экономика включает две крупные сферы: материального производства и непроизводственную (сферу услуг).

В сфере материального производства происходит непосредственное создание материальных благ (продукция производственного назначения, потребительские товары), а также услуг, продолжающих процесс производства в сфере обращения (например, торговля). К сфере материального производства относятся:

• — сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
• — рыболовство;
• — промышленность;
• — строительство;
• — оптовая и розничная торговля;
• — грузовой транспорт;
• — связь (обслуживающая материальное производство).

Результатом функционирования непроизводственной сферы является предоставление услуг населению и удовлетворение их нематериальных потребностей. К непроизводственной сфере относятся:

• — деятельность гостиниц и предприятий общественного питания;
• — пассажирский транспорт;
• — связь (обслуживающая непроизводственную сферу);
• — финансовая деятельность;
• — операции с недвижимым имуществом;
• — государственное управление и обеспечение военной безопасности;
• — образование;
• — здравоохранение и предоставление социальных услуг;
• — предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.

В советской статистике различие сферы материального производства и непроизводственной сферы являлось принципиальным, поскольку предусматривалось, что в создании национального дохода участвует только сфера материального производства. В современной экономической науке признано участие непроизводственной сферы в создании валовой добавочной стоимости и ВВП.

Сектор национальной экономики представляет собой крупную часть экономики страны, характеризующуюся общностью признаков составляющих ее институциональных единиц. Это позволяет отделить его от других частей экономики в теоретических и практических целях.

Для выделения секторов национальной экономики используются различные классификационные признаки. В современной экономической науке широко применяется трехсекторная модель экономики, основанная на выделении первичного, вторичного и третичного секторов национальной экономики на основе вида производимой продукции.

Первичный сектор включает отрасли, связанные с добычей и переработкой сырья, важнейшей из отраслей является сельское хозяйство. В странах Западной Европы первичный сектор господствовал в хозяйственной деятельности до промышленной революции (конец XVIII — первая половина XIX в.). Общество, существующее в условиях доминирования первичного сектора экономики, называется доиндустриальным (аграрным).

Вторичный сектор включает отрасли, связанные с производством промышленных изделий, его основой являются обрабатывающая промышленность и строительство. Преобладание вторичного сектора в экономике прогрессивных стран Западной Европы наблюдалось с начала промышленной революции до окончания Второй мировой войны и было связано с переходом от ручного труда к машинному. Общество, существующее в условиях доминирования вторичного сектора экономики, называется индустриальным.

Третичный сектор включает отрасли сферы услуг. Преобладание третичного сектора в современной экономике промышленно развитых стран обусловлено высоким уровнем автоматизации производства.

Общество, существующее в условиях доминирования третичного сектора экономики, называется постиндустриальным.

Изменение пропорций развития секторов национальной экономики отражает изменение уровня жизни населения. Господство того или иного сектора связано с научно-техническим прогрессом и ростом производительности труда. С середины XX в. во всех промышленно развитых странах наблюдается динамичное развитие третичного сектора, связанное с высоким уровнем удовлетворения нематериальных потребностей в обществе. Доминирование первичного сектора свидетельствует о низком уровне развития национальной экономики.

В составе третичного сектора экономики выделяют также четвертичный сектор, составляющий основу так называемой «экономики знаний», в которой решающее значение для конкурентоспособности национальной экономики приобретают информационные технологии, образование, научные исследования и разработки.

Для целей статистического учета применяется выделение секторов национальной экономики в соответствии с системой национальных счетов — системой взаимоувязанных показателей, применяемой для описания и анализа макроэкономических процессов более чем в 150 странах мира с рыночной экономикой.

В системе национальных счетов сектор представляет собой совокупность институциональных единиц (хозяйствующих субъектов, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами), однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования.

В российской системе национальных счетов выделяются следующие секторы национальной экономики:

• — нефинансовые корпорации;
• — финансовые корпорации;
• — государственное управление;
• — домашние хозяйства;
• — некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.

Сектор нефинансовых корпораций включает институциональные единицы, основной функцией которых является производство товаров и нефинансовых услуг с целью продажи их на рынке и получения прибыли. В данный сектор включаются нефинансовые корпорации и квазикорпорации, а также некоммерческие организации, являющиеся рыночными производителями товаров и нефинансовых услуг.

Сектор нефинансовых корпораций состоит из трех подсекторов:

• — государственные нефинансовые корпорации;
• — национальные частные нефинансовые корпорации;
• — нефинансовые корпорации под иностранным контролем.

Сектор финансовых корпораций включает все корпорации и квазикорпорации, основной функцией которых является оказание услуг финансового посредничества или вспомогательная деятельность в сфере финансового посредничества. К сектору финансовых корпораций относятся собственно финансовые корпорации (включая финансовые квазикорпорации), а также некоммерческие организации, финансируемые и контролируемые финансовыми корпорациями.

Сектор финансовых корпораций состоит из подсекторов:

• — Центральный банк;
• — другие депозитные корпорации;
• — другие финансовые посредники, кроме страховых корпораций и негосударственных пенсионных фондов;
• — вспомогательные финансовые организации;
• — страховые корпорации и негосударственные пенсионные фонды.

Сектор государственного управления объединяет институциональные единицы, выполняющие функции органов государственного управления в качестве основного вида деятельности.

В сектор государственного управления входят два типа институциональных единиц:

• 1) органы государственной власти и управления всех уровней — министерства, ведомства, службы, агентства, а также государственные внебюджетные фонды и т. п.;
• 2) нерыночные некоммерческие организации, финансируемые и контролируемые государством (школы, больницы, организации культуры и т. п.).

Сектор государственного управления разбивается на следующие подсекторы:

• — федеральные органы государственной власти и управления;
• — органы государственной власти и управления субъектов РФ;
• — органы местного самоуправления;
• — фонды государственного социального обеспечения.

Сектор домашних хозяйств представляет собой совокупность домашних хозяйств, основными функциями которых являются потребление товаров и услуг, а также производство товаров и услуг для реализации и собственного использования.

В сектор домашних хозяйств включаются также некорпорированные предприятия домашних хозяйств. Некорпорированные предприятия домашних хозяйств, как правило, представляют собой относительно небольшие предприятия, занятые производством товаров и услуг для продажи на рынке или собственного использования, например, подсобные хозяйства населения, семейные фермы, рестораны, прачечные и т. д.

Сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, объединяет нерыночные некоммерческие организации, финансируемые и контролируемые домашними хозяйствами. Основной функцией данного сектора является предоставление нерыночных услуг и товаров домашним хозяйствам.

Для характеристики участия страны в мировой экономике в системе национальных счетов выделяется сектор «остальной мир». «Остальной мир» представляет собой совокупность институциональных единицнерезидентов, вступающих в экономические отношения с единицамирезидентами. В его состав включаются также институциональные единицы-нерезиденты, располагающиеся на географической территории Российской Федерации: например, посольства, консульства, а также международные организации.

«Остальной мир» подразделяется на две группы: Содружество Независимых Государств (СНГ); дальнее зарубежье.

В экономической литературе также встречаются другие виды классификации секторов экономики, их выбор определяется целями экономического анализа.

На основе форм собственности выделяют государственный и частный сектора национальной экономики.

По степени связи с финансовым рынком выделяют реальный и финансовый сектора экономики.

Реальный сектор экономики представляет собой часть экономики страны, связанную с производством материальных и нематериальных товаров и услуг, за исключением финансово-кредитных и биржевых операций. Иногда из состава реального сектора экономики исключают непроизводственный сектор, отличный от сферы материального производства. Финансовый сектор экономики представляет собой часть экономики страны, связанную с деятельностью финансовых учреждений.

Виды экономической деятельности, связанные с добычей природного сырья, объединяют в сырьевой сектор экономики.

Для анализа институциональной структуры национальной экономики выделяют сектор малого и среднего предпринимательства, а для характеристики масштабов распространения нелегальной, неформальной экономической деятельности в составе национальной экономики выделяют теневой сектор экономики.