Производство в суде надзорной инстанции

Производство в надзорной инстанции в уголовном судопроизводстве представляет собой самостоятельную стадию процесса, которая, точно так же как и стадия кассационного производства, предназначена для выявления и исправления судебных ошибок после вступления приговора, определения в законную силу.

По своей природе данная стадия очень близка к кассации по предмету производства, основаниям отмены или изменения судебного решения, видам принимаемых решений, процессуальному порядку рассмотрения жалобы, представления. Основное отличие производства в надзорной инстанции от производства в кассационной инстанции заключается в том, что в качестве суда надзорной инстанции выступает исключительно Президиум Верховного Суда РФ, т. е. высшая судебная инстанция страны, производство в которой может иметь место только в том случае, если любое вступившее в законную силу судебное решение нижестоящего суда было предметом рассмотрения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ (Судебной коллегии Верховного Суда РФ по делам военнослужащих).

Основания отмены или изменения судебного решения в порядке надзора (ст. 412.9 УПК) тождественны основаниям пересмотра судебного решения в кассационном порядке, в качестве таковых выступают существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, — при пересмотра судебного решения в пользу осужденного, и повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия — при пересмотре судебного решения в сторону неблагоприятную для осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено (ч. 2 ст. 412.9 УПК).

Надзорное производство состоит из двух относительно самостоятельных этапов.

Производство в Президиуме Верховного Суда РФ, равно как и производство в суде кассационной инстанции, осуществляется в два этапа: первый этап — судья-докладчик (судья Верховного Суда РФ) единолично рассматривает надзорные жалобы, представление, решает вопрос о наличии оснований для передачи их на коллегиальное рассмотрение суда надзорной инстанции либо об отсутствии таковых; второй этап — собственно производство в Президиуме Верховного Суда РФ.

Субъектами предварительное рассмотрения надзорных жалоб и представлений выступают судьи, входящие в судебный состав докладчиков Президиума Верховного Суда РФ, а также судьи Судебной коллегии, но делам военнослужащих Верховного Суда РФ.

Субъектами предварительного рассмотрения надзорных жалобы, представления являются также Председатель Верховного Суда РФ и его заместители, которые в соответствии с законом осуществляют судебный контроль за правильностью решений судей Верховного Суда РФ, которыми отказано в передаче надзорных жалобы, представления на рассмотрение судов надзорной инстанции, что представляет собой дополнительную гарантию по обеспечению правосудности судебных решений. Указанные должностные лица своим постановлением вправе отменить постановление судьи об отказе в передаче жалобы, представления и передать их на рассмотрение суда надзорной инстанции.

Надзорные жалоба, представление, не отвечающие требованиям закона, в течение 10 дней с момента их поступления в надзорную инстанции, возвращаются судьей без рассмотрения лицам, их подавшим, с указанием тех нарушений, которые необходимо устранить.

Надзорные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца со дня их поступления, если уголовное дело не было истребовано, или в срок, не превышающий двух месяцев со дня их поступления, если дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до его поступления в суд (ст. 412.6 УПК).

Отвечающие требованиям закона надзорные жалоба, представление изучаются соответствующим субъектом их рассмотрения. По результатам их предварительного изучения судья вправе в соответствии со ст. 412.7 УПК вынести постановление об отказе в передаче жалобы, представления на рассмотрение в судебном заседании суда надзорной инстанции. При этом в постановлении должны быть изложены мотивы, на основании которых принято такое решение, и ответы на доводы, приведенные в жалобе, представлении.

Алгоритм заседания суда надзорной инстанции в целом аналогичен порядку производства в суде кассационной инстанции (ст. 412.10 УПК).

При рассмотрении уголовного дела суды надзорной инстанции обладают ревизионными полномочиями.

Полномочия суда надзорной инстанции предусмотрены ч. 1 сг. 412.11 УПК в соответствии с которыми суд надзорной инстанции по результатам рассмотрения уголовного дела вправе:

• 1) оставить надзорные жалобу, представление без удовлетворения;
• 2) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному уголовном}' делу;
• 3) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать уголовное дело в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение;
• 4) отменить решение суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение;
• 5) отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение;
• 6) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и возвратить уголовное дело прокурору при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 389.22 УПК;
• 7) внести изменения в приговор, определение или постановление суда;
• 8) оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 412.4 УПК.