Проблема данной работы носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов.
Тема «Законность и деятельность органов безопасности» изучается на стыке сразу нескольких взаимосвязанных дисциплин. Для современного состояния науки характерен переход к глобальному рассмотрению проблем тематики.
Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы «Законность и деятельность органов безопасности». Однако, требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы.
Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы определяют несомненную новизну данного исследования.
Дальнейшее внимание к вопросу необходимо в целях более глубокого и обоснованного разрешения частных актуальных проблем тематики данного исследования.
Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме «Законность и деятельность органов безопасности» в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.
Теоретическое значение изучения заключается в том, что избранная для рассмотрения проблематика находится на стыке сразу нескольких научных дисциплин.
При этом предметом работы является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данной работы.
Целью работы является изучение темы «Законность и деятельность органов безопасности» с точки зрения новейших отечественных и зарубежных исследований по сходной проблематике.
В рамках достижения поставленной цели автором были поставлены и решения следующие задачи:
1. Изучить теоретические аспекты и выявить природу «Законности и деятельности органов безопасности» ;
2. Сказать об актуальности проблемы в современных условиях;
3. Выявить основные направления деятельности органов Федеральной службы безопасности;
4. Изучить основные задачи и функции Федеральной службы безопасности России;
5. Рассмотреть структуру ФСБ России.
Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 2 глав, заключение и список использованной литературы.
Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи работы, охарактеризованы методы работы и источники информации.
Глава первая раскрывает общие вопросы, раскрываются теоретические аспекты проблемы «Законность и деятельность органов безопасности». Определяются основные понятия, обуславливается актуальность звучание вопросов.
В главе второй более подробно рассмотрены содержание и современные проблемы.
Таким образом, актуальность данной проблемы определила выбор темы работы «Законность и деятельность органов безопасности», круг вопросов и логическую схему ее построения.
Теоретической и методологической основой проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы.
Источниками информации для написания работы по теме «Законность и деятельность органов безопасности» послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике «Законность и деятельность органов безопасности», справочная литература, прочие актуальные источники информации.
ГЛАВА 1. ОРГАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ИХ НАЗНАЧЕНИЕ
1.1. Правовая основа деятельности органов Федеральной службы безопасности
Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации это деятельность государства и всего общества, направленная на осуществление общенациональной идеи, на защиту национальных ценностей и национальных интересов. Такая деятельность направлена также на упреждение и ликвидацию угроз развитию и укреплению прав и свобод личности, материальным и духовным ценностям общества, конституционному строю, суверенитету и территориальной целостности страны.
Функции обеспечения безопасности России не ограничиваются и не сводятся к защите. Идея национальной безопасности тесно связана с концепцией устойчивого демократического развития, выступает в качестве ее неотъемлемой части и одновременно условия ее реализации.
Правовые основы обеспечения национальной безопасности составляют:
— общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры и обязательства Российской Федерации;
— Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
— федеративный Договор и связанные с ним соглашения о разграничении полномочий между Центром и субъектами Российской Федерации;
— конституции, уставы, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в соответствии с Конституцией Российской Федерации;
— нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции и не противоречащие Конституции Российской Федерации.
Задачей политики национальной безопасности на 19 962 000 гг. является обеспечение безопасности и защита граждан, общества, укрепление российской государственности, удержание нынешних геополитических рубежей и обеспечение достойной роли и места России в мировой политике.
Насущной проблемой для России является обеспечение выхода из кризиса. Трудный переходный период продлится до тех пор, пока в стране не завершится формирование гражданского общества, правового государства и эффективной рыночной экономики как необходимых предпосылок устойчивого внутреннего развития, упрочения ее внешних позиций.
За последний год наметились позитивные сдвиги в сторону стабилизации внутриполитического положения в стране. Политической борьбе, которая еще недавно выплескивалась на улицы городов, удается придавать цивилизованные парламентские формы. Четче, хотя еще и не в полной мере, заработали структуры исполнительной власти.
Национальные интересы России это основа формирования стратегических задач внутренней и внешней политики страны. По своему содержанию они являются интегрированным выражением жизненно важных интересов личности, общества и государства.
Внутреннее положение России наряду с позитивным влиянием проводимых реформ характеризуется негативными и достаточно долговременными последствиями системного кризиса, возникшего в советский период, а также кризисными явлениями, возникшими после 1992 г.
Особенности нынешней внешнеполитической ситуации, когда нет масштабной внешней военной угрозы, позволяют России задействовать силы и средства для достижения наиболее приоритетных целей достройки основ конституционного демократического строя, духовного и хозяйственного возрождения.
Внутренние угрозы национальной безопасности в настоящий момент определяются трудностями интеллектуального, социально-экономического, политико-правового, этнического, экологического и иного плана.
В современных условиях одной из важных угроз национальной безопасности является региональный и национальный сепаратизм. В политическом отношении он ведет к попыткам отдельных регионов получить дополнительные права, выходящие за рамки, установленные Конституцией, либо в своем крайнем проявлении к попытке самопровозглашения в качестве независимого государства (Чечня). В экономическом плане сепаратизм ведет к разрыву единого экономического пространства, нарушению целостной финансово-кредитной, налоговой и таможенной системы и в конечном счете к подрыву социально-политической стабильности в стране. Не менее серьезной является угроза дальнейшего обострения межэтнических и межконфессиональных отношений. Основной вызов безопасности страны связан с незавершенностью создания и нестабильностью структур демократических институтов управления и власти. Многие законы не обеспечены механизмами их реализации и поэтому не работают. Эти факторы содержат в себе потенциальную угрозу курсу реформ, построению подлинно демократического общества в России, а также общенациональным целям, ценностям и интересам.
Перемены в мире предоставляют в целом благоприятные возможности для обеспечения жизненно важных интересов Российской Федерации. Вместе с тем возросшая неопределенность, а в некоторых случаях и непредсказуемость развития международной обстановки порождает ряд внешних угроз национальной безопасности Российской Федерации.