Международное регулирование торговли интеллектуальной собственностью

Наступление нового, глобального этапа в регулировании прав интеллектуальной ознаменовалось разработкой и подписанием в рамках ВТО Соглашения о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности. ТРИПС входило в Марракешский договор 1994 г., учредивший Всемирную торговую организацию, и вступило в силу 1 января 1995 г. В настоящее время участниками ТРИПС являются 164 государства¹.

ТРИПС является основным международным правовым документом, на основе которого осуществляется международное регулирование в области интеллектуальной собственности. Главная особенность ТРИПС — комплексный характер и очень широкая сфера действия.

ТРИПС вводит минимальный стандарт охраны интеллектуальной собственности, который базируется:

• • на действующих международных договорах: Парижской конвенции об охране промышленной собственности, Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений, Римской конвенции об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций, Договоре об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем;
• • положениях ТРИПС, конкретизирующих эти международные договоры.

Важным является то, что страны — члены ВТО, не подписавшие Парижскую или Бернскую конвенции, обязаны присоединиться к ним в соответствии с нормами ТРИПС.

ТРИПС включает положения о принудительном обеспечении прав на объекты интеллектуальной собственности. В отличие от положения Конвенций, административные функции которых исполняет ВОИС, нормы ТРИПС обязательны для исполнения всеми странамиучастницами.

Цель ТРИПС состоит в том, что «охрана и обеспечение соблюдения прав интеллектуальной собственности должны содействовать техническому прогрессу и передаче и распространению технологии к взаимной выгоде производителей и пользователей технических знаний, способствуя социально-экономическому благосостоянию и достижению баланса прав и обязательств»^[1][2].

После присоединения к ТРИПС во многих странах Азиатского региона (Китай, Индия, Малайзия) существенно возросли важнейшие экономические показатели (ВВП, прямые иностранные инвестиции, расходы на НИОКР). Также наблюдался значительный рост числа заявок на получение патентов и увеличение числа выданных патентов. Эти факты свидетельствует: а) о тесной связи факта присоединения к ТРИПС с экономическими эффектами для стран-участниц; б) о том, что ТРИПС эффективно и для развития национальных институтов интеллектуальной собственности^[3].

Основным принципом, касающимся природы и объема обязательств в соответствии с ТРИПС, является то, что страны-члены должны осуществлять положения ТРИПС и применять предусмотренный в нем режим к гражданам стран-членов. Страны-участницы свободны в определении способа применения положений ТРИПС в рамках их собственных правовых систем и практики, а также они могут применять более широкую охрану, нежели предусмотрена ТРИПС, при условии, что такая дополнительная охрана не будет противоречить другим положениям ТРИПС.

ТРИПС предусматривает как принцип национального режима, так и принцип наибольшего благоприятствования. Принцип национального режима заключается в том, что каждое государство-член предоставляет гражданам других государств-членов режим не менее благоприятный, чем тот, который он предоставляет своим собственным гражданам¹.

Принцип наибольшего благоприятствования устанавливает, что любое преимущество, льгота, привилегия или иммунитет, которые предоставлены членом ТРИПС гражданам любой иной страны незамедлительно и безусловно предоставляются гражданам всех других членов^[4][5].

Вторая часть ТРИПС предусматривает минимальные стандарты, касающиеся наличия, объема и использования прав интеллектуальной собственности. Эта часть включает восемь разделов, относящихся к авторскому праву и смежным правам, товарным знакам, географическим указаниям, промышленным образцам, патентам, топологиям интегральных схем, охране закрытой информации и контролю за антиконкурентной практикой в лицензионных контрактах.

Третья часть ТРИПС посвящена обеспечению защиты прав интеллектуальной собственности. Соглашение требует, чтобы были предусмотрены правоприменительные процедуры, позволяющие проводить эффективные действия против любого акта нарушения прав интеллектуальной собственности, включая срочные предотвращения нарушений, а также средства защиты, сдерживающие дальнейшие нарушения. Эти процедуры должны применяться таким образом, чтобы избежать создания барьеров законной торговле и обеспечить защиту от злоупотреблений ими.

Процедуры, обеспечивающие защиту прав, должны быть беспристрастными и справедливыми, не должны быть излишне сложными или дорогостоящими или приводить к неоправданным задержкам. При этом, однако, на странах-членах не лежит никаких обязательств по созданию судебной системы, обеспечивающей принудительное осуществление прав интеллектуальной собственности, которая отличалась бы от системы по применению закона в целом, а также в отношении распределения средств между принудительным осуществлением прав интеллектуальной собственности и общим исполнением закона.

Также ТРИПС предусматриваются временные меры. Этот раздел устанавливает возможность предписания судебными органами принять незамедлительные и эффективные меры, направленные на предотвращение нарушения любого права интеллектуальной собственности и, в частности, предотвращения поступления в торговую сеть контрафактных товаров.

Помимо этого, устанавливаются особые требования в отношении пограничных мер, предусматривающие возможность выявить и приостановить на границах партии товаров, подозреваемых в нарушении прав интеллектуальной собственности.

ТРИПС также требует, чтобы страны-члены предусматривали гражданско-правовые, административные и уголовные процедуры и наказания, которые бы применялись, по крайней мере, в случаях умышленной подделки товарных знаков или нарушения авторского права, совершенных в коммерческих масштабах.

Заключительные части Соглашения посвящены приобретению и сохранению в силе прав интеллектуальной собственности и смежным процедурам между сторонами, положениям по предотвращению и урегулированию споров, переходным договоренностям.

Генеральным советом ВТО в декабре 2005 г. был принят Протокол об изменении ТРИПС. Данный Протокол устанавливает, что члены ВТО с недостаточными мощностями в фармацевтическом секторе могут в случае чрезвычайной ситуации обратиться за помощью к другим членам ВТО для обеспечения их государств необходимым количеством лекарственных препаратов. Протоколом предусматривается, что члены ВТО:

• • признают желательность развития передачи технологий и наращивания потенциала в фармацевтическом секторе в целях преодоления проблем, с которыми сталкиваются члены ВТО, имеющие ограниченные производственные мощности в данном секторе;
• • обязуются обеспечить наличие эффективных правовых средств для предотвращения импорта и продажи на своих территориях лекарственных средств, произведенных в рамках данной системы и попавших на их рынки в нарушение ее положений.

Таким образом, ТРИПС является универсальным инструментом охраны прав интеллектуальной собственности в глобальной экономике, развивающим на новом уровне положения Конвенций и договоров ВОИС.

• [1] По состоянию на 20.06.2018.
• [2] Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ст. 7).URL: http://www.wipo.int/wipolex/ru/other_treaties/text.jsp?file_id=329 636.
• [3] Intellectual Property in Asian Countries: Studies on Infrastructure and Economic Impact, WIPO. URL: http://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/intproperty/1018/wipo_pub_1018.pdf.
• [4] Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, ст. 3.
• [5] Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, ст. 4.