Южно-Африканская Республика (ЮАР)

Географическое положение. Страна расположена на юге африканского континента; на севере граничит с Намибией, Ботсваной и Зимбабве, на северо-востоке — с Мозамбиком и Свазилендом. Внутри территории ЮАР находится государство-анклав Лесото. По площади (1 219 912 км²).

ЮАР находится на 24-м месте в мире. По размеру она превосходит Великобританию примерно в пять раз. Выход к двум океанам играет важную роль для интеграции ЮАР в международную транспортную систему. Вдоль побережья государства проходят морские пути из Европы в ЮгоВосточную Азию и Дальний Восток.

Историко-географические особенности. Расположенная на крайнем юге континента территория ЮАР в XVII—XVIII вв. осваивалась европейцами. Сначала это были голландцы, которые создали здесь первые поселения (Капскую колонию), с 1830-х гг. эти территории захватили англичане. В результате войны английских колонизаторов с потомками голландцевбуров во внутренних районах страны образовались две республики африканеров: Южно-Африканская Республика (с 1856 г. — Республика Трансвааль) и Оранжевое свободное государство — с 1854 г. В конце 1860-х гг. на территории английской колонии были найдены алмазы, это событие привело к значительным изменениям в экономической и общественной жизни колонии. Борьба за внешнюю торговлю и растущий внутренний рынок привела к серии англо-бурских войн, последняя из которых (1899— 1902 гг.) закончилась победой англичан. Четыре британские колонии: Капская, Наталь, Оранжевой реки и Трансвааль объединились в Южно-Африканский Союз (ЮАС) в 1910 г., три другие — Басутоленд (совр. Лесото), Свазиленд и Бечуаналснд (совр. Ботсвана), где белых поселенцев нс было, стали формально самостоятельными государственными объединениями. Независимость они получили лишь в 1960;е гг.

В 1910—1960 гг. ЮАС входил в состав Содружества на нравах доминиона. В стране со сложным расовым и этническим составом населения долгие годы продолжалась политика «раздельного развития» различных расовых групп (политика апартеида), которая фактически сводилась к угнетению белым меньшинством людей с иным цветом кожи. В стране существовали бантустаны — автономии, отведенные для проживания определенных народностей (цветных, преимущественно черных). Вне бантусганов права черного населения были существенно ограничены.

Изменения начались с 1989 г., когда президентом ЮАР стал Фредерик В. де Клерк — лидер правящей Национальной партии. В 1990 г. был отменен запрет на деятельность Африканского Национального Конгресса (АНК), освобожден из тюрьмы Нельсон Мандела — лидер движения за права черного населения страны. В 1993 г. была приняла первая временная конституция, согласно которой ЮАР стала государством многорасовой демократии. АНК стал правящей партией. С начала 1997 г. в силу вступила всенародно принятая конституция страны. В конце XX — XXI вв. ключевым элементом внешней и внутренней политики ЮАР стала концепция «Африканского ренессанса», выдвинутая Табо Мбеки — президентом ЮАР и лидером АНК: «Право называться африканцем не должно определяться расой, цветом кожи, полом или историческим происхождением». Политика африканизации активно проводится в отношении изменения расового состава законодательных и исполнительных органов власти, а также в сфере экономики. Чернокожие бизнесмены все чаще возглавляют частные компании и банки, белые граждане вытесняются из некоторых сфер предпринимательства (например, службы такси). 11а сегодняшний день в ЮАР права чернокожего населения полностью восстановлены, в то же время права и интересы белых людей все больше ограничиваются. С 2003 г. в стране реализуется программа «Политики экономического усиления чернокожего населения на широкой основе» (Broad-Based Black Economic Empowennent, B-BBEE), являющейся инструментом «позитивной дискриминации». Например, в стране принят закон, согласно которому доля трудоспособного чернокожего и «цветного» населения ЮАР составляет 80%, следовательно и их доля в компании не должна быть ниже 80%. Для многих, особенно ТНК, это создает значительные трудности при наборе персонала, так как лишь 4,1% ранее угнетенных африканцев имеют высшее образование. В мае 2016 г. парламент ЮАР одобрил законопроект, позволяющий правительству страны провести экспроприацию земли у белых фермеров.

Государственный строй. ЮАР — президентская унитарная республика. Согласно Конституции 1996 г. главой государства является президент, избираемый на пять лет. ЮАР — парламентская республика. Двухпалатный парламент состоит из Национального совета провинций (верхняя палата, 90 членов) и Национальной ассамблеи (нижняя палата, 400 членов). Члены нижней палаты избираются по пропорциональной системе голосования: половина депутатов идут по общенациональным спискам, половина — по провинциальным. Каждая провинция, независимо от численности населения, посылает в Национальный совет провинций десять членов. Правительство формируется в нижней палате, а лидер партии, получившей в ней большинство, становится президентом. Последние выборы проходили в 2014 г. По итогам выборов АНК получил более 63% голосов избирателей. Основной столицей ЮАР считается Претория, так как в ней располагается правительство. Две остальные ветви власти располагаются в других городах: парламент — в Кейптауне, Верховный суд — в Блумфонтейне. В административной отношении вся территория делится на девять провинций.

Население. ЮАР — не самая крупная по численности населения страна в Африке (53,6 млн человек). Государство многорасовое и полиэтничное. В расовом отношении население состоит из представителей африканских народов (80,2%), «белых» (8,4%), цветных, т. е. потомков от смешанных браков европейцев с африканцами (8,8%), азиатов (2,5%), африканеров — потомков голландских, немецких, французских поселенцев (13,5%), и койкоинов (готтентотов), насчитывающих несколько тысяч человек. Среди африканского населения наиболее многочисленными этническими группами являются: зулу (22,7%), коса (16%), англичане (9,6%), сеиеди (9,1%), тшвана (2,4%) сото (7,6%).

В религиозном отношении среди жителей ЮАР присутствуют: протестанты — 36,6% (сионистские христиане — 11,1%, пятидесятники — 8,2%, приверженцы методистской церкви — 6,8%, голландской реформатской церкви— 6,7%, англиканской — 3,8%); другие христианские верования — 36%. католики — 7,1%; мусульмане — 1,5%.

Природные условия и ресурсы. ЮАР богата природными ресурсами, что и определило интенсивное развитие экономики в конце колониального периода. Богатство недр ЮАР и по сей день во многом определяет развитие государства. Недра ЮАР содержат алмазы (первое место в мире по запасам), каменным углем (ЮАР — крупнейший мировой экспортер), значительные запасы платины, сурьмы, урановых, железных, марганцевых, хромовых, медных руд. На 2014 г. ЮАР занимает первое место в мире по добыче платины, второе — по производству палладия, третье — по производству золота, шестое — по добыче угля. Определенным недостатком является отсутствие в недрах страны нефти и газа.

Площади, занимаемые лесами — незначительны. Вследствие нехватки воды, а также низкого плодородия почв для сельского хозяйства пригодно лишь 19% территории.

Особенности экономического развития. ЮАР — индустриально-аграрная страна, самая развитая в экономическом отношении в Африке. В соответствии с макроэкономическими показателями она входит в группу развитых стран; по объему ВВП (723,5 млрд долл.) по итогам 2016 г. занимает 31-е место среди экономик мира. Международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s оценивало инвестиционный рейтинг страны в 2016 г. как ВВВ- с «негативным» прогнозом; долгосрочный рейтинг по национальной шкале — ВВВ+ с «негативным» прогнозом. Несмотря на то, что ЮАР относят к группе быстрорастущих экономик БРИКС, темпы роста национальной экономики в последние годы явно снижаются. В 2017 г. они ожидается на уровне от 1,8% до 2,1%.

На Африканском континенте на долю ЮАР приходится приходится 30% ВРИ Африки, 45% всего промышленного производства и 37% производства сельскохозяйственной продукции. Структура экономики ЮАР во многом схожа со структурой постиндустриальных стран. На сельское хозяйство приходится 2,4% ВВП страны, на промышленность — 30,3%, на сферу услуг — 67,4%. В целом экономика страны имеет двойственный характер. Наряду с чертами, типичными для развитых стран (большая доля наемной рабочей силы, высокий вес в экономике обрабатывающей промышленности и т. д.), для ЮАР характерны многие черты, присущие развивающимся экономикам: экономическая и технологическая отсталость сельского хозяйства в африканском секторе (в отличии от высокопроизводительного европейского), низкий уровень жизни большей части населения страны (35,9% населения живет за официальной чертой бедности), высокий уровень безработицы (25,9%); 19,2% населения инфицировано ВИЧ/СПИД; большое влияние в экономике иностранного капитала, зависимость от конъюнктуры на внешних рынках.

Промышленность. Больше 30% экспорта приходится на горнодобывающую промышленность, в которой занято 2,9% экономически активного населения. Золотодобыча еще с XIX в. являлась главной отраслью горнорудной промышленности. По добыче золота до недавнего времени ЮАР занимала первое место в мире (15% общемировой добычи). На сегодняшний день ЮАР занимает второе место в мире (после Китая) по производству золота .(250 т в год). Центр его добычи — Йоханнесбург, который часто называют Золотым городом. Страна считается одним из мировых лидеров по добыче, обработке и экспорту алмазов. «Де Бирс» — крупнейший транснациональный концерн, владеющей добычей алмазов в ЮАР, практически полностью контролирует алмазный рынок страны. Город Кимберли, выросший на алмазных рудниках, называют «алмазной столицей». Страна занимает ведущие позиции по добыче платиновых металлов, палладия, каменного угля. Кроме этого, следует сказать о добыче хрома, марганца, меди, урана, свинца, циркония, ванадия. Страна богата такими важными энергоресурсами как уголь и уран.

Более половины электроэнергии в стране вырабатывается на ТЭС, работающих на каменном угле. Энергосистема ЮАР связана с энергосистемами Ботсваны, Лесото, Намибии и Свазиленда. В стране действует единственная АЭС «Куберг». Правительство страны планирует развитие производства электроэнергии. В 2010 г. был утвержден план строительства атомных энергоблоков общей установленной мощностью 9,6 ГВт. Первый энергоблок планируется запустить в 2023 г.

Из отраслей обрабатывающей промышленности развиты черная металлургия, производство цветных металлов (ведущие места в мире по производству марганца и хрома), изготовление золотых и платиновых слитков.

Работают предприятия по переработке продукции сельского хозяйства (производство сахара, оливкового масла, вина, пива, фруктовых и овощных соков и консервов, шерсти и др.). Активно ЮАР увеличивает свою долю на мировом рынке вина (5%).

В сельском хозяйстве развивается преимущественно неполивное земледелие. Сельскохозяйственное производство страны можно разделить на две группы. Это деление является наследием колониального периода и политики апартеида.

Первая — это так называемые европейские хозяйства, оборудованные по последним западных стандартам и в производстве продукции ориентированные на внешние рынки. Основные культивируемые культуры: кукуруза, виноград, зерновые, хлопок, картофель, арахис, сахарный тростник, субтропические культуры. Производство, переработка и экспорт этих культур приносят более 15% доходов в бюджет страны.

Вторая группа — так называемое африканское сельское хозяйство, которое представляет собой архаичные формы производства, ориентированные на потребности местного населения.

ЮАР занимает одно из первых мест в мире по добыче рыбы (5% мирового экспорта).

В сфере услуг активно развиваются туризм, финансовый сектор, сектор недвижимости, оптовая и розничная торговля, гостиничный и ресторанный бизнес.

ЮАР является крупным финансовым центром в Африке и играет важную роль в финансовой системе этого континента. Йоханнесбургская фондовая биржа занимает 16-е место в мире по капитализации и 19-е — по объемам прибыли.

Китай является крупнейшим экспортером ЮАР, на долю которого в 2014 г. пришлось 9,5% всего экспорта страны. Второе место занимают поставки в США с долей в 7,1%. На третьем месте — Япония с долей в 5,3%. В сфере импорта основными поставщиками товаров в ЮАР являются Китай, Германия, Саудовская Аравия, США, Нигерия, Индия, Япония, Великобритания, Италия и Таиланд. В последние годы развиваются экспорт товаров из ЮАР в страны БРИКС. На 2015 г. на долю Бразилии приходилось 4,7% товарного экспорта из ЮАР, Россию — 2,7%, Индию — 28,1% и Китай — 64,6%.

Внешнеэкономические связи. ЮАР — член более чем 50 международных организаций, в том числе ООН (с 1946 г.), Движения неприсоединения, Организации африканского единства (ОАЕ, с 1994 г.), а позднее ее преемника — Африканского союза (АС, с 2002 г.), Сообщества развития Юга Африки (САДК, с 1994 г.) и др. С 2011 г. ЮАР официально является членом БРИКС.