Республика Куба. 
География мира в 3 т. Том 3. Регионы и страны мира

Географическое, геоэкономическое и геополитическое положение.

Куба — крупнейшее островное государство в составе Больших Антильских островов, ставшее одной из первых колоний Испании в силу своего географического положения и во многом из-за него же позже других (в 1898 г.) добившаяся независимости и превратившаяся в полуколонию США. Лишь в 1902 г. остров получил формальную независимость, а после антиамериканской революции 1959 г. — самостоятельность., был установлен социалистический строй под руководством Фиделя Кастро. Близость к США традиционно отражалась на развитии отношений Кубы с другими странами. В 1960 г. со стороны США были введены жесткие меры: разорваны дипломатические отношения, введены торговые санкции, под давлением США практически все латиноамериканские государства резко сократили отношения с островом. Лишь в 2015 г. были восстановлены дипломатические отношения между странами. На острове и по сей день расположена американская база в Гуантанамо, договор об аренде на которую был заключен еще в 1903 г.

Куба — единственное социалистическое государство в Западном полушарии. Близостью к США отчасти объяснялся интерес к Кубе со стороны СССР. События Карибского кризиса 1967 г. наглядно продемонстрировали геостратегическое значение острова. Куба имеет выгодное экономикогеографическое положение, располагаясь на морских и воздушных путях, проходящих из Европы и других регионов мира в Карибское море.

Историко-географические особенности. Вовремена колоний остров был перевалочной базой для экспедиций, направлявшихся в Мексику и Южную Америку. В XVI—XVII вв. Куба являлась одним из богатейших островов Карибского бассейна среди испанских колоний. Остров не раз атаковали французы и англичане. Большую часть XIX в. на острове вспыхивали восстания, по итогам испано-американской войны 1898 г. остров перешел под управление США. В 1902 г. остров формально получил независимость.

Фактически сразу же на острове был установлен жесткий полуколониальный режим («Поправка Плата», 1901 г.), в условиях которого США имели право размещать на Кубе военно-морские базы, совершать интервенцию, за американским бизнесом закреплялось право собственности на недвижимость, приобретенную или полученную во время американской оккупации. Американский капитал во главе с X. Мачало контролировал основные отрасли экономики Кубы: сахарную, табачную, горнодобывающую, а также энергетику, транспорт, городское хозяйство. В стране был установлен жесткий террор. В 1933 г. с приходом к власти Ф. Батиста на острове установился военно-полицейский режим.

Второй период начинается с революции 1956—1959 гг., закончившейся приходом к власти в 1960 г. Ф. Кастро, взявшего курс на социалистическую ориентацию Кубы. Основными причинами революционных событий были не экономические, но национально-освободительные. До 1959 г. Куба считалась среднеразвитой страной, по уровню дохода на душу населения входила в первую тройку государств региона, уступая Аргентине и Венесуэле. Уровень социального расслоение в обществе был значительно выше: 5% населения острова владело 95% всех капиталов (в то время как по ЛА в целом 10% населения владело 85% капиталов).Революция кардинально изменила ситуацию на острове, внесла большие коррективы в приоритеты внешнеполитических и внешнеэкономических связей. Дипломатические отношения с США были разорваны, практически прекратилось экономическое сотрудничество между странами. С 1961 г. действует торговое эмбарго со стороны США.

Во внешней политики Куба переориентировалась на СССР и страны социалистического лагеря. Именно они оказывали большую экономическую помощь «острову свободы». СССР снабжал Кубу оружием, нефтью, сырьевыми товарами, продовольствием, промышленным оборудованием по льготным ценам. Страны социалистического лагеря обеспечивали стабильный рынок для основных экспортных кубинских товаров: сахарасырца, никеля, сигар, рома. Постепенно СССР взял на себя ответственность, но обеспечению безопасности острова. Китай стал вторым, после СССР, торговым партнером Кубы. С распадом СССР Кубы была вынуждена переориентироваться. Помощь и поддержка со стороны Советского Союза, позже РФ практически прекратились, что крайне негативно отразилось на экономической ситуации в стране. Проблема противодействия американской политике изоляции острова не была решена.

В 1990;е гг. Куба возлагала надежды на сотрудничество с ЕС, Китаем и рядом государств ЛА. В отношении ЕС они не оправдались: с 2000 г. ЕС ввел санкции по отношении к острову из-за нарушения прав человека.

С соседними государствами ЛА отношения складывались сложно. Под напором США членство Кубы в ОАГ было приостановлено в 1961 г. Несмотря на то, что ряд стран (Бразилия, Мексика, Чили, Эквадор) воздержались от голосования по этому вопросу и выступили против введения экономических санкций против режима Кастро, отношения со странами региона резко ухудшились на несколько десятилетий. Только с середины 1990;х гг. начался новый период сотрудничества между Кубой и латиноамериканскими странами. Наиболее активно и успешно Куба развивает отношения с Венесуэлой, Боливией.

Государственный строй и электоральные процессы. Куба — социалистическая республика. Высшим органом власти в соответствии с Конституцией 1976 г. (с поправками 1992 г.) является Национальная ассамблея народной власти, которая избирается на пять лет: 50% ее состава — депутаты муниципальных образований, 50% — известные общественные и политические деятели, работники науки и культуры. Весь состав депутатского корпуса представлен членами Коммунистической партии Кубы. Государственный Совет избирается из членов ассамблеи. Совет несет ответственность перед ассамблеей и отчитывается перед ней. Глава государства — Председатель Государственного Совета. Председатель наделен широкими полномочиями: возглавляет правительство, является верховным главнокомандующим вооруженными силами. Состав высшего исполнительного и административного органа — Совета министров — выдвигается Председателем Государственного Совета, избирается Ассамблеей. Судебная власть включает Верховный народный суд и суды различных уровней. Все суды подчинены Национальной Ассамблее и Государственному совету, которым также подчинена Генеральная прокуратура. Единственной легальной политической организацией является Коммунистическая партия Кубы. Представительство оппозиционных сил в органах власти практически исключается.

В административном отношении Куба делится на 14 провинций и специальную муниципию — остров Хувентуд (остров Молодежи). Провинции, в свою очередь, разделяются на муниципии. Местные органы государственной власти — провинциальные и муниципальные ассамблеи, избираемые общим голосованием.

После распада мировой социалистической системы основной целью руководства Кубы было сохранение существующей социально-политической модели. Многие ожидания среди населения, но демократизации режима на острове, связанные с передачей власти Раулю Кастро пока не оправдались. Правительство осуществляет осторожные реформы в экономике и внутренней политике. В условиях экономического кризиса 1990;х гг. правительство было вынуждено отменить многие социальные льготы, субсидирование продуктов питания, товаров и услуг. В 2003 г. это привело к значительным волнениям среди населения (так называемая Черная весна), многие диссиденты были арестованы и приговорены к длительным тюремным срокам. Только в 2010 г. при посредничестве католической церкви и испанских властей большинство из них были отпущены, им была предоставлена возможность покинуть страну. В этот же период был введен мораторий на смертную казнь. В тоже время практически полностью блокируется доступ к Интернету и другим источникам альтернативной информации для кубинских граждан. Сейчас проводится острожная либерализация общественных отношений. Улучшаются отношения с представителями католической церкви, снимаются ограничения на религиозную деятельность (если она не связана с политикой). В феврале 2016 г. именно на Кубе состоялась встреча Папы Римского Франциска и Патриарха Русской православной церкви Кирилла. Происходит реорганизация правящей элиты, более чем на половину сменился ее кадровый состав.

Население. Кубинцы — испаноязычный народ, этническую основу которого составляют потомки переселенцев из Испании и люди смешанного (испанского и африканского) происхождения. На начало XVI в., когда остров был завоеван испанцами, на нем проживало по разным оценкам от 60 до 500 тыс. индейцев. Это были представители разных племен: гуанахатабеи, сибоне, араваки, тайно и др. Последние, отличавшиеся наиболее высоким уровнем развития, поразили европейцев удивительным обычаем вдыхать во время религиозных церемоний дым тлеющих табачных листьев. Болезни, войны и жестокость испанских завоевателей привели к почти полному истреблению коренного населения к XVII в. В поисках рабочей силы испанцы совершали набеги на соседние острова, захватывая индейцев; позднее рабов стали ввозить из Африки. В 1846 г., когда была проведена перепись, на Кубе оказалось 660 тыс. рабов-негров, 220 тыс. свободных негров и мулатов и 565 тыс. «белых». По данным переписи 1953 г., белое население составляло 73%; на долю негров и мулатов приходилось 26%; переселенцы из Азии составляли 1%.

В 2015 г. доля белых оценивалась в 65,1%, метисы и мулаты составляли 24,8%, негры — 10,1%. Господствующая религия — католицизм (85% населения). Кубинцы африканского происхождения исповедуют (часто параллельно с католицизмом) анимизм и различные африканские культуры.

Демографическая ситуация на острове отличается от остальных стран Л А. Доля детей в возрасте до 15 лет составляет 16% (21% в среднем по ЛА), неукоснительно растет доля пожилых людей, старше 65 лет. На 2015 г. они составляли почти 13% (в среднем по региону — 6,8%). Ожидается, что количество пожилых граждан на Кубе вырастет в два раза, составит около 1/3 населения к 2035 г. За этот же период количество кубинцев работоспособного возраста должно сократиться с 65 до 52%. Средний возраст кубинца — 40 лет. В дальнейшем для страны старение население представляет угрозу для устойчивости пенсионной системы Кубы.

Существует множество причин, по которым Куба в своих демографических показателях отличается от ЛА. Среди основных причин можно выделить три основные:

• — эффективную систему здравоохранения, которая увеличила среднюю продолжительность жизни до 79 лет, что сопоставимо с показателями США. В 2012 г. ВОЗ официально признала кубинскую медицину лучшей в мире;
• — сокращение естественного прироста за счет рождаемости, большая миграция. На 2015 естественный прирост населения Кубы составил — 0,15%

На сегодняшний день эмиграция с острова ежегодно составляет примерно 35 тыс. человек. Многие из мигрантов — молодые и сильные кубинцы. В 1960;е гг. более полумиллиона кубинцев эмигрировало, главным образом в США, где в 1966 г. был принят специальный закон, гарантировавший кубинским эмигрантам предоставление убежища и льготы. Официально эмиграция с Кубы была разрешена в 1980 г. Около 125 тыс. кубинцев было перевезено из порта Мариель на Кубе в Ки-Уэст (штат Флорида). Эта операция, в которой приняли участие сотни частных катеров и лодок, вошла в историю под названием «лодочного моста».

С 2013 г. на Кубе вступили в силу новые поправки к закону о миграции, что значительно упростило процедуру оформления разрешения на выезд из страны.

Уровень урбанизации на Кубе составляет 77%. Самый крупный город, намного превосходящий остальные по численности, — столица страны Гавана (2,1 млн жителей в 2015 г.), где проживает более 20% всего населения страны. Другие крупные города: Сантьяго-де-Куба (406 тыс. человек), Камагуэй (283 тыс.), Ольгин (228 тыс.), Гуантанамо (201 тыс.) и СантаКлара (195 тыс. человек).

Природные условия и ресурсы. Куба богата никелем (второе место в мире по запасам, третье — по производству), обладает крупными запасами кобальта и занимает третье место в мире по объемам его добычи и производства. На Кубе расположены крупные месторождения медных руд (провинции Орьенте, Пинар-дель-Рио). Много на острове марганцевых руд (в провинции Орьенте), хромитов (провинция Камагуэй), каолинов (остров Пинос), железных руд (месторождения Майари, Никаро), асбеста, каменной соли, фосфоритов, цинка, золота и серебра. Месторождения угля отсутствуют. В 1984 г. на западе страны были открыты месторождения нефти и газа. В 2006 г. началось освоение нефтегазового месторождения, принадлежащего Кубе, к северу от острова, недалеко от побережья Флориды (Варадеро, Бока-Харуко). Оценки запасов нефти значительно разнятся. По данным американской геологической службы прогнозируемые запасы нефти на шельфе Кубы достигаю 5 млрд баррелей, Власти острова Гавана настаивает на 20 млрд баррелей. Прогнозируемые запасы газа — около 300 млрд м³. Общие подтвержденные запасы нефти на 2010 г. составляют 178,9 млн баррелей, природного газа — 70,9 млрд м³. Для работы энергетического комплекса страна закупает нефть у Венесуэлы.

Куба располагает большими плодородными площадями для выращивания сахарного тростника, табака, риса, цитрусовых, кофе.

Особенности экономического развития. До 1959 г. Куба, но целому ряду макроэкономических показателей находилась в числе наиболее развитых государств региона. Революционные события, кардинальная смена модели экономического развития негативно отразились на развитии экономики. Лишь к 1973 г. Куба вышла на дореволюционный уровень развития. Корректировка экономического курса, помощь со стороны СССР и других стран социалистического лагеря способствовали сравнительно высоким темпам роста экономики острова.

Экономика Кубы является одной из самых национализированных в мире. К концу 1970;х гг. в частном секторе находилось всего 25% сельского хозяйства, 7% транспорта, 1% средств связи и менее 1% рыболовного флота.

Куба была одним из лидеров среди стран региона по качеству жизни. Дезинтеграция мировой социалистической системы резко ухудшили ситуацию в стране (на долю социалистических государств приходилось более 80% товарооборота Кубы). В период с 1989 по 1993 г. ВВП сократился на 34,8%, объем импорта упал на 76%, удельный вес капиталовложений в госбюджет снизился с 22% до 14%. Дефицит госбюджета в период 1990—1993 гг. вырос с 9,4% до 30,4% ВВП. Правительством было принято решение на жесткое нормирование и резкое ограничение распределяемых ресурсов, характерное для экономик военного времени; были пересмотрены стереотипы социалистической модели развития. С 1993 г. началась некоторая либерализация финансово-экономической жизни, были донущены отдельные элементы рыночных отношений. Произошла либерализация обращения иностранной валюты внутри страны. В 2008 г. Куба взяла курс на замещение импорта продуктов и промышленных товаров, частичное реформирование сельского хозяйства. Одной из проблем для Кубы остается большой объем внешней задолженности, который образовался в 1990—2000 гг. (с 6,7 млрд долл, в 1990 г. до 11,44 млрд долл, в 2009 г.). В 2014 г. РФ списала Кубе 90% долга (около 32 млрд долл.). С представителями Парижского клуба с 2015 г. ведутся переговоры об увеличении периода выплат.

В последние годы в отраслевой структуре экономики Кубы произошли значимые изменения. Экономика переориентировалась с производства преимущественно сельскохозяйственной продукции (особенно сахара-сырца) на предоставление услуг. Наиболее динамично развивается туризм. Ежегодно доходы этой отрасли о составляют 2 млрд долл.

Промышленостъ.

Горнорудная промышленность и цветная металлургия после 2000;х гг. вышли на первое место среди отраслей промышленности и на данный момент дают 50% валютных поступлений в экономику. Основу отрасли составляет производство и переработка никель-кобальтового концентрата (четвертое место в мире по выплавке никеля, 10% мирового производства).

Основу кубинской энергетики составляют ТЭЦ, работающие на нефти, дизельном топливе и мазуте. Свои потребности в энергоносителях страна удовлетворяет на 45%. Здесь открыто 25 нефтятых и газовых месторождений (85% — тяжелая нефть). Основным поставщиком нефти на Кубу является Венесуэла.

Строительство атомной электростанции, которое велось при технической помощи СССР, было остановлено в 1992 г. в связи с экономическими трудностями и прекращением поставок оборудования из России. Успешно развивается ряд новых отраслей: биотехнологии, фармацевтика, медицинское оборудование, информатика.

Транспорт. Основные транспортные системы Кубы были построены до революции: центральная железная дорога — в начале XX в., центральная автомагистраль — в 1930;х гг.; авиационное сообщение началось в 1940;х гг. в период 1960—1970;х гг. состояние железнодорожной сети ухудшилось, а протяженность шоссейных и грунтовых дорог возросла почти вдвое. В конце 1980;х гг. на Кубе имелось 13 116 км дорог с твердым покрытием.

В 1990;х гг. работа кубинского торгового флота была практически парализована из-за отсутствия топлива в связи с резким сокращением поставок российской нефти. Сокращению торгового оборота в кубинских портах способствовала также политика торгового эмбарго, проводимая США по отношению к Кубе, поскольку всем иностранным кораблям, заходившим в порты Кубы, запрещался после этого заход в американские порты в течение 6 мес. На сегодняшний день при участии РФ осуществляется один из крупнейших транспортных проектов на острове: строительство транскубинской магистрали «Нуэва-Херона — Гвана — Саньяго-де-Куба».

Внешнеэкономические связи. Основными направления внешнеэкономической политики Кубы на сегодняшний день является вхождение в мировое хозяйство и интеграция на региональном уровне. Благодаря укреплению отношений со странами ЛА, Канадой, КНР и ЕС страна привлекает значительные иностранные инвестиции. Крупнейшими партнерами по экспорту являются Китай (24,8%), Канада (21,5%), Венесуэла (7,1%), Нидерланды (7,1%), Испания (6,5%). Основные экспортные товары: сахар, никель, табак, рыба, медицинская продукция, цитрусовые, кофе.

В 1990—2000;е гг. на Кубе был создан ряд новых совместных предприятий с участием фирм Канады (модернизация производства никеля на кубинском металлургическом комбинате, вывоз кубинской никелевой руды для переработки на заводе в канадской провинции Альберта, бурение нефтеразведочных скважин на шельфе у берегов Кубы, увеличение добычи нефти из ранее разведанных месторождений на территории Кубы), Мексики (модернизация кубинского нефтеочистительного завода для переработки мексиканской нефти с целью последующего реэкспорта, модернизация системы телефонной связи на Кубе, в которой участвуют также итальянские фирмы) и Израиля (внедрение прогрессивных методов разведения цитрусовых культур и организация сбыта кубинских фруктов в странах Европы).