Экспорт. 
Таможенное дело

Экспорт — это таможенная процедура, установленная ТК ТС, при которой товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе. Товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при условии уплаты вывозных таможенных пошлин, соблюдения ограничений, предусмотренных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, и выполнения иных установленных требований и условий. Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и фактически вывезенные с таможенной территории ТС, утрачивают статус товаров ТС.

При экспорте товаров предоставляются освобождение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. При вывозе товаров с таможенной территории РФ в таможенном режиме экспорта НДС не уплачивается. Такой же порядок налогообложения применяется при помещении товаров под таможенные процедуры таможенного склада, свободного склада или свободной таможенной зоны в целях последующего вывоза этих товаров (в том числе продуктов их переработки) в соответствии с таможенной процедурой экспорта.

При вывозе подакцизных товаров в таможенной процедуре экспорта за пределы таможенной территории РФ акциз не уплачивается или уплаченные суммы акциза возвращаются (засчитываются) налоговыми органами. Такой же порядок соблюдается при помещении подакцизных товаров под таможенные процедуры таможенного склада, свободного склада или свободной таможенной зоны в целях их (в том числе продуктов их переработки) последующего вывоза в соответствии с таможенной процедурой экспорта за пределы таможенной территории РФ Товары, ввезенные из-за границы и выпущенные в свободное обращение на территории РФ, применительно к таможенной процедуре экспорта рассматриваются как российские товары.

Таможенное оформление товаров, заявленных к таможенной процедуре экспорта, осуществляется на общих основаниях, установленных для российских товаров. При заявлении ранее выпущенного в свободное обращение маркированного акцизными марками товара иностранного производства к таможенной процедуре экспорта марки подлежат повреждению способом, исключающим возможность их использования для реализации товара на территории РФ.

При таможенном оформлении в режиме экспорта отдельных категорий товаров требуется обязательное представление в таможенный орган специальных разрешений и свидетельств на вывоз, выданных соответствующими федеральными органами. В перечень лицензируемых товаров, экспорт которых осуществляется по лицензиям Минэкономразвития России, включены, в частности, коллекционные материалы по минералогии и палеонтологии, полудрагоценные камни и изделия из них, драгоценные металлы, сплавы и изделия из них, металлы, плакированные драгоценными металлами и изделия из них, лом и отходы, драгоценные природные камни и изделия из них, отходы, порошки и рекуперат драгоценных природных камней, жемчуг и изделия из него, янтарь и изделия из него.

Лицензия, сертификат должны представляться таможенному органу для проведения таможенного контроля и производства таможенного оформления поставок на экспорт сырья цветных металлов, содержащего драгоценные металлы.

Лицензию, сертификат и заключение о возможности и экономической нецелесообразности промышленного извлечения драгоценных металлов из указанного сырья в Российской Федерации необходимо представить таможенному органу для таможенного контроля и таможенного оформления экспортируемого сырья цветных металлов.

Экспорт квотируемых сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, регулируется ежегодно издаваемыми постановлениями Правительства РФ.

Действие таможенного режима экспорта предусматривает обязательную процедуру, связанную с системой валютного контроля за экспортными сделками в рамках соответствующего Федерального закона. Валютный контроль основан на сопоставлении информации таможенных органов о стоимости экспортного товара и данных, полученных от уполномоченного банка экспортера о дате и размере валютных средств, поступивших в счет экспортной выручки. В этих целях используют специальный документ — паспорт экспортной сделки — документ валютного контроля, содержащий необходимые для осуществления валютного контроля сведения из контракта (договора, соглашения) между резидентом и нерезидентом, предусматривающего экспорт товаров с территории РФ и их оплату в иностранной валюте и (или) валюте РФ.

Отметим, что в соответствии с приказом ФТС России от 9 марта 2011 г. № 513 «О непредставлении паспорта сделки при таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенные процедуры экспорта и временного вывоза», Таможенные органы не должны требовать представления паспорта сделки при подаче декларации на товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, при их помещении под таможенные процедуры экспорта и временного вывоза. При этом таможенные органы имеют право требовать указать номер паспорта сделки в декларации на товары в установленном порядке. Проверка достоверности заявляемых в декларациях на товары сведений о номерах паспортов сделок в указанных случаях производится с использованием центральной базы данных валютного контроля.

В качестве разновидности экспортной сделки может рассматриваться внешнеторговая бартерная сделка (ВТБ), которая согласно Закону об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности предусматривает обмен товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью, в том числе сделка, которая наряду с таким обменом предусматривает использование при ее осуществлении денежных и (или) иных платежных средств.

На ВТБ распространяются все запреты и ограничения во внешней торговле, установленные законодательством РФ. Внешняя торговля товарами с использованием ВТБ осуществляется только при условии, что такими сделками предусмотрены обмен равноценными по стоимости товарами, интеллектуальной собственностью, а также обязанность соответствующей стороны оплатить разницу в их стоимости в случае, если данной сделкой предусматривается обмен неравноценными товарами, интеллектуальной собственностью.

Порядок контроля ВТБ устанавливается Правительством РФ, а при частичном использовании в ходе таких сделок денежных и (или) иных платежных средств — Правительством РФ и Банком России.

Действие инструкции Банка России и ГТК России от 13 октября 1999 г. № 86-И «О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров» (в ред. от 12 октября 2001 г.) не распространяется на сделки по экспорту товаров из Российской Федерации, но которым не предусмотрено проведение расчетов за эти товары в иностранных валютах и (или) валюте РФ (например, бартерные сделки, безвозмездные поставки, в том числе гуманитарная помощь); на сделки, не предусматривающие перехода нрава собственности на вывозимые с таможенной территории РФ товары (в том числе по договорам аренды, лизинга (за исключением случаев приобретения нерезидентом предмета аренды, лизинга по остаточной стоимости)); на экспорт работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности.

Для совершения ВТБ участники ВЭД заключают в письменной форме двусторонний договор мены с учетом особенностей, установленных Указом Президента РФ от 18 августа 1996 г. № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок». В договор включаются положения о взаимной ответственности сторон в случае невыполнения обязательств, порядке удовлетворения претензий, формулируется арбитражное соглашение. В документе указываются также дата заключения и номер ВТБ, номенклатура, количество, качество, цена товара по каждой товарной позиции, срок и условия экспорта, импорта товара.

Российские лица, заключившие ВТБ, либо от имени которых заключены такие сделки, обязаны в установленные сроки обеспечить предусмотренные ВТБ ввоз на таможенную территорию РФ равноценных по стоимости товаров с подтверждением факта их ввоза, а также получение платежных средств и зачисление на счета указанных российских лиц в уполномоченных банках соответствующих денежных средств, если ВТБ предусматривают частичное использование денежных и (или) иных платежных средств.

Суммы НДС, уплачиваемые предприятием-экспортером при производстве и реализации экспортных товаров, возмещаются из бюджета.

Паспорт бартерной сделки — основной документ контроля и учета бартерных сделок, совершаемых российскими лицами в соответствии с заключенными внешнеэкономическими договорами. Внешняя торговля товарами с использованием ВТБ может осуществляться только после оформления паспорта бартерной сделки, в котором указываются сведения о платежах с использованием денежных и (или) иных платежных средств, если ВТБ осуществляется с частичным использованием таких средств.