Условное осуждение. 
Уголовное право России. 
Общая часть

Идея условного осуждения как уголовно-правовой формы воздействия на преступников, не представляющих особой опасности для общества, появившись в Америке, вскоре охватила все страны континентальной Европы.

На практике впервые условное осуждение появилось в Англии в 1842 г., когда преступников стали ссылать в Австралию. В то время им часто предоставлялась свобода, ограниченная рядом условий, и лишь после отбытия определенного срока наказания она становилась полной и окончательной.

В России условное осуждение впервые было введено Декретом «О суде», принятым ВЦИК 07.03.1918, и впоследствии сохранялось во всех советских и постсоветских уголовных кодексах и существовавших в годы СССР Основах уголовного законодательства.

Условное осуждение является воплощением в уголовном законодательстве принципов гуманизма, справедливости, индивидуализации средств уголовно-правового воздействия, применяемых к лицам, совершившим преступления.

Юридическая природа института условного осуждения (ст. 73 УК РФ) в теории уголовного права продолжает вызывать споры. Одни ученые относят его к наказанию, другие считают условное осуждение освобождением от наказания, либо как вариант — освобождением только от основного вида наказания, третьи полагают, что данный институт имеет смешанную природу, сочетая элементы назначения наказания с освобождением под определенными условиями от его реального отбывания. Ряд ученых видят в нем самостоятельный институт уголовного права. Существуют мнения, согласно которым данный институт есть разновидность иных мер уголовно-правового характера. В УК РСФСР 1960 г. он был помещен в гл. 5 «О назначении наказания и об освобождении от наказания» (ст. 44). Сделать вывод о том, какова по этому вопросу позиция законодателя, исходя из формального расположения ст. 44 УК РСФСР 1960 г. было нельзя.

В УК РФ 1996 г. условное осуждение регламентировано в гл. 10 «О назначении наказания». Однако анализ содержания рассматриваемого института показывает, что юридическая природа данного института все еще окончательно законодателем не определена. Точку в решении вопроса ставить пока рано, даже принимая во внимание значительные, по сравнению со ст. 44 УК РСФСР 1960 г. изменения, которые претерпел данный институт в УК РФ 1996 г. По нашему мнению, условное осуждение по своему юридическому содержанию, есть не что иное, как освобождение от реального отбывания назначенного судом основного наказания под условием. Иными словами — это один из видов условного неисполнения основного наказания. При этом то, что законодатель называет «условным осуждением», является безусловным и вполне реальным. Поэтому использование этого понятия не вполне корректно.

Условно могут быть назначены следующие основные виды наказаний: исправительные работы; ограничение по военной службе; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на срок до восьми лет (схема 5).

Схема 5. Правила условного осуждения.

Впервые в ч. 1 ст. 73 УК РФ включена норма о том, что условное осуждение не назначается осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста (изменения внесены Федеральным законом от 29.02.2012 № 14-ФЗ). В примечании к ст. 73 УК РФ, также введенном этим законом, указывается, что к преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, для целей ст. 73 УК РФ, а также ст. 79, 80, 82 и 97 УК РФ, относятся преступления, предусмотренные ст. 131 — 135, 240, 241, 2421 и 2422 УК РФ, совершенные против этих лиц.

Основанием назначения условного осуждения является вывод суда о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания. Вывод суда должен базироваться на соответствующих данных о возможности такого исправления осужденного.

За исключением указанных выше в ч. 1 ст. 73 УК РФ уголовный закон не содержит каких-либо ограничений в применении условного осуждения в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления, а также личности виновного. Он только в общей форме определяет, что при назначении условного осуждения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Вместе с тем это не означает, что условное осуждение можно применить к любому лицу. Сложившаяся судебная практика всегда исходила и исходит из того, что условное осуждение может применяться к лицам, совершившим тяжкие преступления, лишь в виде исключения. Пленум Верховного Суда РФ в п. 42 постановления от 11.01.2007 № 2 указал, что назначение условного осуждения должно отвечать целям исправления осужденного. В разъяснениях высших судебных инстанций по практике применения условного осуждения неоднократно подчеркивалось, что оно, как правило, не должно применяться к лицам, виновным в совершении тяжких преступлений. Суд может применить условное осуждение к отдельным участникам таких преступлений в случаях, когда назначенное им наказание в виде лишения свободы не превышает восьми лет, в частности, если установлена второстепенная роль этих лиц, а также, если данные, характеризующие личность виновного и обстоятельства совершения преступления, дают основание считать нецелесообразным реальное отбывание наказания. С особой осторожностью следует подходить к применению условного осуждения к лицам, которые хотя и совершили не тяжкое преступление, но в прошлом неоднократно совершали преступления.

При условном осуждении помимо основного могут быть назначены дополнительные наказания (ч. 4 ст. 73 УК РФ). Они отбываются осужденным реально. Условно может быть назначено лишь основное наказание.

При вынесении приговора об условном назначении наказания в виде лишения свободы вид исправительного учреждения в приговоре не указывается.

Условное осуждение может быть применено и к лицу, совершившему не одно, а несколько преступлений. В случае, если суд придет к выводу об условном осуждении лица, совершившего два и более преступлений, то такое решение принимается не за каждое из них, а при окончательном назначении наказания по совокупности преступлений.

При условном осуждении по второму приговору за преступление, совершенное до провозглашения первого приговора, по которому также было применено условное осуждение, суд в резолютивной части второго приговора должен указать на самостоятельность исполнения указанных приговоров, поскольку испытательный срок, установленный при условном осуждении, не является наказанием и не может быть ни поглощен более длительным испытательным сроком, ни частично или полностью сложен.

Постановляя приговор, при условном осуждении суд сначала определяет вид наказания и его размер, а затем испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен поведением подтвердить свое исправление. Этот срок может быть меньше, равен или больше срока назначенного наказания, но он не должен быть менее шести месяцев и более трех лет при осуждении к лишению свободы на срок до одного года или к более мягкому наказанию и менее шести месяцев и более пяти лет при осуждении к лишению свободы на срок свыше одного года.

Часть 3 ст. 73 УК РФ предписывает, что испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора до момента его вступления в законную силу. По истечении испытательного срока контроль за поведением условно осужденного прекращается, и он снимается с учета специального государственного контролирующего органа (ч. 2 ст. 189 УИК РФ).

Уголовный кодекс РФ исключил возможность усмотрения суда при определении испытательного срока осужденному к содержанию в дисциплинарной воинской части. В случае назначения военнослужащему такого наказания условно испытательный срок устанавливается в пределах оставшегося срока военной службы на день провозглашения приговора (ч. 31 ст. 73 УК РФ).

Условиями неприменения реального наказания являются требования не совершать нового преступления и выполнять в течение испытательного срока определенные обязанности (условия), свидетельствующее об исправлении осужденного. Обязанности на него могут быть возложены как в совокупности, так и в отдельности, что зависит от особенностей личности данного лица. Обязанности возлагаются с учетом возраста осужденного, его трудоспособности и состояния здоровья. Они следующие:

• — не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного;
• — не посещать определенные места;
• — пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания;
• — трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении.

Перечень обязанностей, которые могут быть возложены на условно осужденного, не является исчерпывающим. Суд может возложить и другие обязанности, способствующие, по мнению суда, его исправлению. Например, ограничить выезд за пределы места жительства, обязать осуществлять материальную поддержку семьи, устранить причиненный преступлением имущественный вред, с предписанной периодичностью являться в контролирующий орган для регистрации и отчета о поведении.

В течение испытательного срока в зависимости от поведения условно осужденного суд по представлению контролирующего органа может отменить полностью или изменить частично установленные обязанности либо дополнить их число.

В настоящее время контроль за поведением условно осужденных осуществляют уголовно-исполнительные инспекции (УИИ) по месту жительства осужденного, включенные в УИС ФСИН России, находящейся в ведении Минюста России. Поведение условно осужденных несовершеннолетних контролируют инспекции по делам несовершеннолетних ОВД, а в отношении условно осужденных военнослужащих контроль осуществляет командование воинских частей и учреждений (ч. 6 ст. 73 УК РФ, ч. 1 ст. 187 УИК РФ). В порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами, к осуществлению контроля за поведением условно осужденных привлекаются работники соответствующих служб ОВД дел (ч. 2 ст. 187 УИК РФ), например, участковые уполномоченные, указанные работники инспекций по делам несовершеннолетних, служб профилактики правонарушений.

Если до истечения установленного испытательного срока условно осужденный поведением доказал свое исправление, возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда, суд по представлению контролирующего органа может постановить о досрочной отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока (ч. 1 ст. 74 УК РФ). При положительном решении судом вопроса об отмене условного осуждения в судебном решении должно содержаться указание и о снятии с такого осужденного судимости.

Условное осуждение может быть отменено досрочно со снятием судимости и по ходатайству самого осужденного, независимо от представления контролирующего органа (см. Определение Конституционного Суда РФ от 04.11.2004 № 342−0 «По жалобе гражданина Сидорова С. А. в нарушение конституционных прав частью первой статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации и частью первой статьи 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»).

Если осужденный в течение испытательного срока выполнил все предписания суда, но условное осуждение не было отменено досрочно, истечение испытательного срока погашает судимость за преступление (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Происходит это автоматически, а не по предписанию суда.

Законодательное определение понятия «доказал свое исправление» отсутствует. Его следует считать оценочным понятием. В каждом конкретном случае суд с учетом фактических обстоятельств, относящихся к поведению условно осужденного и его личности, решает вопрос о степени исправления лица. Доказательством исправления, как свидетельствует практика, признается добросовестное соблюдение общественного порядка, правил общежития, установленных осужденному на период испытательного срока обязанностей, отсутствие взысканий в период испытательного срока. Если условно осужденный учится, то доказательством исправления могут также служить успехи в учебе и соблюдение учебной дисциплины, а если он трудится — соблюдение правил внутреннего распорядка и трудовой дисциплины, различные меры поощрения. Документы, характеризующие личность условно осужденного и его поведение в течение испытательного срока, прилагаются к представлению контролирующего органа.

Отрицательные последствия для осужденного при решении вопроса об отмене условного осуждения предусмотрены в ст. 74 УК РФ в двух вариантах. Первый вариант связан с нарушениями общественного порядка разового характера или отдельными случаями уклонения от исполнения обязанностей. Второй — с систематическими нарушениями условно осужденным в течение испытательного срока общественного порядка либо систематического неисполнения своих обязанностей, либо сокрытия осужденного от контроля.

Если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него обязанностей, от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, суд по представлению контролирующего органа может продлить испытательный срок, но не более чем на один год (ч. 2 ст. 74 УК РФ). Детализируя положение уголовного закона о возможности продления испытательного срока, ч. 1 ст. 190 УИК предписывает контролирующему органу предупредить осужденного в письменной форме о возможности отмены условного осуждения, а ч. 3 ст. 190 УИК РФ (при наличии достаточных оснований) — направить в суд представление о продлении испытательного срока. Понятие достаточных оснований в законе не раскрывается. Вопрос решается в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела.

Следует иметь в виду, что при продлении испытательного срока суд может выйти за рамки максимально установленного ч. 3 ст. 74 УК РФ срока.

Под уклонением от исполнения возложенных на условно осужденного обязанностей следует понимать хотя бы однократное невыполнение им любой конкретной обязанности, возложенной на него судом. При этом в случае неявки осужденного в контролирующий орган без уважительных причин он может быть подвергнут приводу (ч. 4 ст. 188 УИК РФ).

Под нарушением общественного порядка понимается не всякое нарушение, а лишь такое, за которое предусмотрена ответственность КоАП РФ и которое свидетельствует о нежелании осужденного исправляться (например, мелкое хулиганство, распитие пива и спиртных напитков либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах, появление в общественных местах в состоянии опьянения, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и др.). Если нарушение имело место, но административного наказания за него не последовало, основания для продления условно осужденному испытательного срока отсутствуют.

Если имело место административное правонарушение, не связанное с нарушением общественного порядка (транспортное, посягающее на институты государственной власти, в области охраны окружающей среды, связи и др.), хотя бы и повлекшее привлечение условно осужденного к административной ответственности, оснований для продления ему испытательного срока также не имеется.

В случае отсутствия условно осужденного по месту жительства и уклонении от контроля за его поведением, УИИ проводит первоначальные мероприятия по установлению места нахождения данного лица и выяснению причин уклонения. Скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение 30 дней (ч. 6 ст. 190 УИК РФ).

В случае систематических нарушений условно осужденным в течение испытательного срока общественного порядка, при условии привлечения за них к административной ответственности, либо систематического неисполнения своих обязанностей, либо сокрытия осужденного от контроля, суд по представлению контролирующего органа может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда. При принятии судом такого решения необходимо установить виновность условно осужденного, выяснить, имелась ли у него реальная возможность выполнить возложенные на него обязанности. Если они не выполнены по уважительным причинам, основания для продления испытательного срока или отмены условного осуждения отсутствуют.

Если условно осужденный в течение продленного испытательного срока в связи с его уклонением от возмещения вреда, причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, систематически уклоняется от возмещения указанного вреда, суд по представлению органа, указанного в ч. 1 ст. 74 УК РФ, также может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.

Систематическим нарушением общественного порядка является совершение условно осужденным в течение года двух и более нарушений общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности. Систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных действий или невыполнение предписанных условно осужденному обязанностей более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом (ч. 5 ст. 190 УИК РФ).

В случае отказа суда в удовлетворении представления контролирующего органа о продлении испытательного срока или об отмене условного осуждения следующее представление можно вносить в суд после совершения условно осужденным еще одного нарушения общественного порядка, повлекшего применение мер административного воздействия, или продолжения неисполнения возложенных на него судом обязанностей.

Самостоятельным основанием для отмены условного осуждения в течение испытательного срока является совершение новых преступлений. В ст. 74 УК РФ они разделяются на два вида:

• а) любое неосторожное преступление либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести (ч. 4 ст. 74 УК РФ);
• б) умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление (ч. 5 ст. 74 УК РФ) .

При совершении преступлений первого вида суд, учитывая смягчающие и отягчающие обстоятельства, личность виновного, может либо отменить условное осуждение, либо принять решение о его сохранении за первое преступление. Если при этом условное осуждение за первое преступление не отменено, испытательный срок за него продолжает течь, а к исполнению и отбыванию обращается только наказание, назначенное за новое преступление, при условии, что оно назначено реально.

Совершение преступления второго вида является безусловным основанием отмены условного осуждения. При отмене условного осуждения к наказанию, назначенному за новое преступление, полностью или частично присоединяется наказание, неотбытое, но предыдущему приговору, по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ.

Исключением из правила отмены условного осуждения за новое преступление, совершенное в течение испытательного срока, является порядок назначения наказания несовершеннолетним. Согласно и. 62 ст. 88 УК РФ в случае, если несовершеннолетний, осужденный условно, совершит в течение испытательного срока новое преступления, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установить новый испытательный срок и возложить на осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ. Как следует из указанной нормы закона, суд может принять такое решение при совершении несовершеннолетним любого преступления, за исключением преступления, относящегося к категории особо тяжких (ст. 15 УК РФ).

Федеральным законом от 29.03.2010 № ЗЗ-ФЗ ст. 74 дополнена новой ч. 6, в соответствии с которой правила, установленные ч. 4 и 5 ст. 74 УК РФ, применяются также, если преступления, указанные в этих частях, совершены до вступления приговора в законную силу. В этом случае судебное разбирательство в отношении нового преступления может состояться только после вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу.