Зоны санитарной охраны

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (ст. 65 Водного кодекса РФ).

Вместе с тем СанПиН 2.1.4.1110−02 «О введении в действие санитарных правил и норм „Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения“» определяет санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СНиП 2.04.02−84 рассматривает принципы проектирования ЗСО. Основная цель создания и обеспечения режима в ЗСО — санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Зона санитарной охраны — территория, включающая источник водоснабжения и (или) водопровод, состоящая из трех поясов, на которых устанавливаются особые режимы хозяйственной деятельности, санитарного надзора, контроля за качеством воды в источнике, а также охраны объекта. Пояса представляют собой окружности, центр которых находится в источнике водоснабжения. Если таких источников несколько (несколько скважин), то следует выделять несколько окружностей с центром в каждой из скважин.

Первый пояс — пояс строгого режима, включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение — защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Первый пояс организуется для того, чтобы охранять место водозабора из источника и прилегающие к нему участки, а также головные сооружения водопровода. Территория первого пояса ограждается, охраняется, благоустраивается, проживание на ней запрещено, строительство ограничивается только технологическими сооружениями водопровода.

Границу первого пояса ЗСО водопровода с поверхностный источником устанавливают с учетом конкретных условий в следующих пределах:

• а) для водотоков:
  • — вверх по течению — не менее 200 м от водозабора;
  • — вниз по течению — не менее 100 м от водозабора;
  • — по прилегающему к водозабору берегу — не менее 100 м от линии уреза воды летне-осенней межени;
  • — в направлении к противоположному от водозабора берегу при ширине реки или канала менее 100 м — вся акватория и противоположный берег шириной 50 м от линии уреза воды при летне-осенней межени, при ширине реки или канала более 100 м — полоса акватории шириной не менее 100 м;
• б) для водоемов (водохранилища, озера) — в зависимости от местных санитарных и гидрологических условий, но не менее 100 м во всех направлениях по акватории водозабора и по прилегающему к водозабору берегу от линии уреза воды при летне-осенней межени.

На водозаборах ковшевого типа в пределы первого пояса ЗСО включается вся акватория ковша.

Определение границы первого пояса ЗСО подземного источника: водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Располагать их на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Границу первого пояса устанавливают на расстоянии не менее 30 м от водозабора при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м — при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.

Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

К защищенным подземным водам относятся напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие в пределах всех поясов ЗСО сплошную водоупорную кровлю, исключающую возможность местного питания из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов.

К недостаточно защищенным подземным водам относятся:

• — грунтовые воды, т. е. подземные воды первого от поверхности земли безнапорного водоносного горизонта, получающего питание на площади его распространения;
• — напорные и безнапорные межпластовые воды, которые в естественных условиях или в результате эксплуатации водозабора получают питание на площади ЗСО из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов через гидрогеологические окна или проницаемые породы кровли, а также из водотоков и водоемов путем непосредственной гидравлической связи.

Для водозаборов при искусственном пополнении запасов подземных вод границу первого пояса устанавливают как для подземного недостаточно защищенного источника водоснабжения на расстоянии не менее 50 м от водозабора и не менее 100 м от инфильтрационных сооружений (бассейнов, каналов и др.).

В границы первого пояса инфильтрационных водозаборов подземных вод включается прибрежная территория между водозабором и поверхностным водоемом, если расстояние между ними менее 150 м.

Второй и третий поясы — поясы ограничений, включающие территорию, с которой в силу природных условий (поверхностный сток, гидрогеологические условия) и в результате промышленного строительства, бытового и другого использования может быть связано ухудшение качества воды в месте ее забора из источника. В этой зоне устанавливается ограничительный режим использования территории для промышленности, сельского хозяйства, гражданского и других видов строительства. Подобная деятельность допускается только по согласованию с санитарными органами на известных условиях, ограждающих источники водоснабжения от неблагоприятного воздействия, а иногда и совсем не допускаются. Данные пояса определяются гидродинамическим расчетным путем.

Второй пояс — зона микробного загрязнения, включает территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Второй пояс учитывает время выживаемости микроорганизмов.

Третий пояс — зона химического загрязнения, исходя из условия дальности его распространения, принимая стабильным его состав в водной среде.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Расчет поясов зависит от конкретного источника водоснабжения, гидрогеологических условий площадки, на которой расположено водозаборное сооружение. Расчеты зон ЗСО выполняют специализированные организации. Границы поясов отмечают на карте.