Северо-Кавказский федеральный округ

Административно-территориальный состав Северо-Кавказского федерального округа: Республики Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская, Северная Осетия — Алания, Ингушетия, Дагестан, Чеченская; Ставропольский край.

Административный центр — г. Пятигорск.

Территория - 170,4 тыс. км2. Население - примерно 9,49 млн человек.

На рис. 9.4 представлен административно-территориальный состав Северо-Кавказского федерального округа.

Северо-Кавказский федеральный округ — округ РФ, созданный 19 января 2010 г. специальным Указом Президента РФ (см. параграф 4.1).

Рис. 9.4. Административно-территориальный состав Северо-Кавказского федерального округа.

Фактически Северо-Кавказский округ был выделен из состава Южного федерального округа. Его создание должно способствовать ускоренному развитию южных территорий России и решению экономических и этнополитических проблем.

Удельный вес основных экономических показателей СевероКавказского федерального округа в общероссийских представлен в табл. 9.7, а расчет коэффициента локализации промышленного производства — в табл. 9.8.

Видами экономической деятельности, определяющими специализацию округа по коэффициенту локализации, можно считать следующие (см. табл. 9.8): обрабатывающие производства, в том числе производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака; текстильное и швейное производство; производство кожи, изделий из кожи и производство обуви; химическое производство; производство резиновых и пластмассовых изделий; производство прочих неметаллических минеральных продуктов; производство кокса и нефтепродуктов; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Таблица 9.7

Удельный вес основных экономических показателей Северо-Кавказского федерального округа в общероссийских

Таблица 9.8

Структура промышленного производства Северо-Кавказского федерального округа по видам экономической деятельности

Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) имеет сухопутные границы с Абхазией, Азербайджаном, Грузией и Южной Осетией и только водную с Казахстаном. Округ граничит с Калмыкией, Ростовской областью и Краснодарским краем. На востоке федеральный округ ограничен Каспийским морем, на юге — Главным Кавказским хребтом и границами с Грузией и Азербайджаном. Значение округа во многом определяется его географическим положением. Через территорию СКФО исторически проходят основные транспортные направления «север — юг» и «запад — восток». Незамерзающие порты стали стратегическими пунктами перевалки значительных объемов грузов.

Отраслями рыночной специализации СКФО являются нефтяная и газовая промышленность, цветная металлургия, химическая промышленность, сельское хозяйство и пищевая промышленность. В округе сформирован крупный курортно-рекреационный комплекс.

Природно-ресурсный потенциал. Ресурсно-сырьевая база СКФО — одна из самых богатых в стране. Топливно-энергетические ресурсы представлены нефтью, природным газом, каменным углем. По мнению международных экспертов, по запасам углеводородного сырья район Каспийского бассейна в скором времени может выйти на третье место в мире по добыче энергоресурсов после Ближнего Востока и Сибири. Важную роль играют такие месторождения, как Северо-Ставропольское, Дагестанские Огни. Запасы нефти сосредоточены в Республике Ингушетия и Чеченской Республике.

Северный Кавказ располагает значительными запасами руд цветных и редких металлов. Нерудные полезные ископаемые представлены горно-химическим сырьем (имеются большие запасы барита, каменной соли, серы) и ресурсами для производства строительных материалов (цементные мергели, высококачественный мрамор в районе Теберды, кварцевые песчаники, глины для производства кирпича и керамики, мел, граниты и др.).

Месторождения цветных, редких металлов, вольфрамомолибденовых руд сосредоточены в Кабардино-Балкарии (Тырныаузское месторождение), Карачаево-Черкесии (Ктитебердинское месторождение), свинцово-цинковых руд — в Северной Осетии (Садонское месторождение), меди — в Карачаево-Черкесии и Дагестане (месторождение Кизил-Дере), ртути — в Северной Осетии.

Население и трудовые ресурсы. Это единственный федеральный округ России, в котором этнические русские не имеют абсолютного большинства населения округа. На территории округа проживают представители около 100 наций, народностей и этнических групп. Северо-Кавказский округ — самый многонациональный регион России. Только в Дагестане проживает 30 народностей: аварцы, даргинцы, кумыки, лезгины, лакцы и многие другие.

Размещение и развитие основных отраслей экономики. Основу экономики округа составляют базовые отрасли промышленности, которые основываются на использовании местных сырьевых и энергетических ресурсов. Важнейшей отраслью является продуктивное сельское хозяйство, которое специализируется на культивировании зерновых и технических культур, овцеводстве и мясомолочном животноводстве.

Ведущее место в комплексе по производству непродовольственных товаров народного потребления занимают отрасли, ориентированные на переработку животноводческого сырья: кожевенно-обувная промышленность (Нальчик, Владикавказ), производство мытой шерсти и шерстяных тканей, ковроделие (Махачкала).

В предгорной части Ставрополья расположена знаменитая группа курортов Кавказских Минеральных Вод (Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железиоводск). Заслуженной популярностью у туристов, альпинистов, горнолыжников пользуются Домбай и Теберда (Карачаево-Черкессия), Баксанское ущелье (Кабардино-Балкария) и другие места с уникальными природными ландшафтами.

Из 150 курортов климатического, бальнеологического, бальнеогрязевого профиля страны большинство расположено в СКФО. Обилие целебных минеральных источников, грязей (Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Железноводск) и теплых морских вод обеспечивает прекрасные условия для укрепления здоровья и отдыха. Горный ландшафт округов привлекает российских и зарубежных путешественников и спортсменов. Курортно-туристический бизнес в Северо-Кавказском округе — одно из самых эффективных направлений экономики региона, развитию которого будут способствовать благоустройство существующих центров общероссийского значения, перераспределение потоков отдыхающих по территории, создание новых условий для зимних видов отдыха.

Транспорт и экономические связи. Транспорт — одна из ведущих отраслей экономики СКФО, на долю которой приходится около 10% валового регионального продукта. СКФО расположен рядом с крупными российскими и зарубежными рынками, а также на пересечении крупных грузопотоков.

По территории СКФО проходят главные направления Северо-Кавказской железной дороги — филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», включающие такие напряженные участки, как Ростов-на-Дону — Минеральные Воды, Махачкала — Самур, Махачкала — Олейниково. Общая протяженность железнодорожных магистралей в СКФО составляет около 3 тыс. км.

Основными автодорожными узлами на территории Северо-Кавказского федерального округа являются Ставрополь, Минеральные Воды, Нальчик, Грозный и Махачкала.

Махачкалинский морской торговый порт является одним из основных звеньев системы транспортной коммуникации на Каспийском море с перспективой подключения к сотрудничеству в рамках международного транспортного коридора «Север — Юг» .

Вместе с тем в субъектах РФ, входящих в состав СКФО, существует недостаток соответствующей инфраструктуры и услуг в сфере транспорта и логистики, сдерживающих планируемый экономический рост, мобильность населения, а также реализацию транзитного потенциала СКФО.

Внутрирайонные различия. В Ставропольском крае среди отраслей промышленности особенно выделяются химическая (производство пластмасс, синтетических смол, лаков, красок, азотных удобрений и др.) и машиностроение (электротехническая продукция, холодильное оборудование, автокраны и автоприцепы).

В Кабардино-Балкарской Республике основными являются производства вольфрамомолибденового промпродукта, искусственных алмазов и абразивных материалов, кабельных изделий, искусственной кожи. Республика Северная Осетия — Алания в территориальном разделении труда выделяется производством свинца и цинка, электросварочной аппаратуры, автотракторного оборудования, крахмалопаточной продукции. В структуре промышленности Республики Дагестан ведущее положение занимают машиностроение, пищевая и легкая промышленность.

Карачаево-Черкесская Республика выделяется горнодобывающей промышленностью, развиты также машиностроение, химическая, легкая и пищевая промышленность.

Основные проблемы и перспективы развития. Одно из направлений — развитие туризма и санаторно-курортной базы.

ТР ОЭЗ «Гранд Спа Юца» на территории Ставропольского края на горе Юца и ее окрестностях создается в целях развития современного бальнеологического курорта, улучшения сервиса, достижения большей гибкости в оздоровительных программах, формирования широкого спектра развлекательных возможностей для отдыхающих и обеспечения смежных видов туризма.

Социально-экономическое развитие Северного Кавказа осложняется политическими конфликтами. Прекращение военных действий на территории района, установление мира и стабильности являются основной проблемой дальнейшего экономического и социального развития СКФО.

Основные направления, способы и средства достижения стратегических целей устойчивого развития и обеспечения национальной безопасности определяет Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года.