Судебная система. 
История государства и права зарубежных стран

Конституция 1889 г. определила лишь общие принципы будущей перестройки судов в Японии, формально установив несменяемость и независимость судей, деятельность которых осуществлялась «от имени императора и согласно законам». Компетенция общих судов была ограничена: они не могли рассматривать жалобы на действия административных органов. Право амнистии и замены наказания, установленного судом, согласно ст. 16 конституции, принадлежало императору.

С 1872 г. в суды стали допускаться представители прессы, было запрещено применение пыток при решении гражданских дел, формально уничтожены сословные различия, запрещена кровная месть. В 1874 г. были ограничены, а затем полностью запрещены пытки в уголовном судопроизводстве.

В 1880 г. структуру судебной системы Японии определил закон об организации судов. Страна была разделена на 298 округов, в каждом из которых создавались местные суды. Следующие ступени составляли 49 губернских судов и семь апелляционных судов. Высшей судебной инстанцией являлся Большой суд правосудия, которому принадлежало право толковать законы, выступать в качестве высшей апелляционной инстанции. Из судей апелляционных судов и Большого суда правосудия образовывались коллегии административных судов. Закон в соответствии с конституцией формально закрепил принцип несменяемости и независимости судей, предусмотрев возможность смещения, понижения судьи в должности (только в случае привлечения его к уголовной ответственности) или наказания в дисциплинарном порядке. С этой целью в 1880 г. был принят закон о дисциплинарной ответственности судей.

Непосредственные рычаги давления на судей сохранялись у министра юстиции, обеспечивавшего общий административный надзор за японским правосудием и обладавшего правом выдвижения судей на высшие судебные и административные посты.

Для замещения должности судьи согласно закону 1890 г. требовались юридические знания и профессиональный опыт. Судьями становились лица, сдавшие соответствующие экзамены и успешно прошедшие испытательный срок службы в органах суда и прокуратуры в течение трех лет. Закон 1890 г. предусматривает также создание Высшего публичного департамента прокуратуры со штатом местных прокуроров, подчиняющихся строгой субординации. К прокурорам предъявлялись те же квалификационные требования, что и к судьям, на них также распространялся контроль министра юстиции, которому принадлежало право давать указания прокурорам по тем или иным судебным делам.

В 1893 г. был принят закон об адвокатуре. Адвокаты стали участвовать в работе суда. Адвокатский корпус находился под жестоким контролем как министра юстиции, так и прокуратуры. Адвокаты также подпадали под юрисдикцию судов. Право привлекать их к дисциплинарной ответственности принадлежало прокурорам.

Реформа права

В период быстрого капиталистического развития Японии, вызвавшего к жизни целый ряд важных законов (аграрных, торговых и т. д.), под прямым влиянием гражданского права Европы (германского, французского и даже английского) с 1890 г. велась разработка японского гражданского кодекса, который вступил в действие в 1898 г., т. е. раньше, чем Германское гражданское уложение. Гражданский кодекс Японии включал 1044 статьи, объединенные в пять книг, и был построен по пандектной системе с выделением обшей части (ст. 1−174). Последующее распределение правового материала не отличалось от систематики Саксонского гражданского уложения: вещное право, обязательства, семейное и наследственное право. Ряд правовых дефиниций и конституций был позаимствован из Гражданского кодекса Наполеона, но так же, как и Германское гражданское уложение, Гражданский кодекс Японии предусматривал возможность создания юридических лиц и ограничения прав земельных собственников в пользу промышленников, включая целый ряд «каучуковых» формулировок, содержал в отдельных случаях отсылки к морали и обычаям.

Гражданский кодекс имел большое значение для развития экономического оборота в Японии, закрепил важнейшие принципы буржуазного гражданского права: незыблемость частной собственности, свободу договора, формальное равенство лиц и т. д. Однако Гражданский кодекс Японии сохранил также и некоторые традиционные нормы, относящиеся, в частности, к семейному праву, положению женщин (недееспособность жены и т. д.).

Под влиянием стран континентальной системы в Японии в конце XIX в. установился дуализм частного права. Принятый в 1899 г. специальный Торговый кодекс полностью ориентировался на торговое право европейских держав, особенно Франции и Германии. Он состоял из четырех книг, посвященных общим вопросам торговли и лицам, торговым товариществам, торговым сделкам и морской торговле.

Первый Уголовный кодекс Японии, принятый еще в 1880 г., был построен по французскому образцу. Классическое буржуазное уголовное право, устаревшее уже к концу XIX в., явно не устраивало правящие круги Японии. В 1907 г. было принято новое Уголовное уложение Японии, которое во многом следовало Германскому уложению 1871 г.

С юридической точки зрения новый Уголовный кодекс стоял выше, чем кодекс 1880 г., поскольку в нем использовались новые, более современные идеи в уголовном праве (социологическая школа), например, вводились ранее неизвестные японскому праву условное осуждение и условное освобождение. В отличие от представителей классической школы уголовного права, подходивших к преступлению лишь с формально-юридической стороны, социологи уделяли большое внимание предупреждению преступности, социальной адаптации осужденных. В то же время социологические идеи в Японии получили реакционную политическую направленность, поэтому Уголовное уложение 1907 г. было в большей степени, чем Уголовный кодекс 1880 г., нацелено против рабочего и революционного движения.

Для Уголовного уложения Японии 1907 г. характерны широта судейского усмотрения, большое число «каучуковых» положений, нечетко сформулированных составов преступлений. Большие возможности предоставлялись судьям в осуществлении уголовного преследования при повторном совершении преступлений. Рецидив был основанием для увеличения срока в 1,5 раза.

Особо сурово преследовались преступления против государства. За действия, угрожающие жизни императора и его семьи, полагались смертная казнь или каторга. Те же санкции предусматривались за действия, имеющие целью свержение правительства, насильственное изменение конституции, отторжение какойлибо области от империи.

Уголовное уложение Японии 1907 г. усилило ответственность и за покушение на чужую собственность. Кража, не отягощенная особыми обстоятельствами, каралась лишением свободы до 10 лет. Смертная казнь предусматривалась за поджог и вторжение в чужое владение.

В 1890 г. вступил в силу Уголовно-процессуальный кодекс, определивший принципы судебного процесса: гласность, устность, состязательность.