Арест. 
Уголовная ответственность и наказание

Арест как вид наказания регламентируется ст. 54 УК РФ. Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев, а в случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Арест может быть назначен только в качестве основного вида наказания и только в тех случаях, когда возможность его назначения предусмотрена санкцией статьи Особенной части УК РФ.

В санкциях статей УК РФ наказание в виде ареста упоминается более чем в 140 случаях. В большинстве из них применение ареста предусмотрено за совершение преступлений небольшой тяжести, однако значительно и число санкций, предусматривающих арест и за преступления средней тяжести. Во всех санкциях статей Особенной части арест выступает как альтернатива иным видам наказания.

Арест не может быть назначен лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет (ч. 2 ст. 54 УК РФ).

Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте (ч. 3 ст. 54 УК РФ). При этом время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывается.

Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья. Осужденным военнослужащим за время отбывания ареста денежное содержание выплачивается в размере оклада по воинскому званию.

Начало применения ареста в России Федеральный закон от 13.06.1996 № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» связывает с созданием необходимых условий. При этом первоначально было установлено, что это наказание начнет применяться не позднее 2001 г. В последующем этот срок был перенесен на 2006 г., однако до настоящего времени арест как вид уголовного наказания так и не введен в действие.

В соответствии со ст. 68 УИК РФ арест отбывается по месту осуждения лица в арестных домах. Осужденный отбывает весь срок наказания в одном арестном доме. Перевод осужденного из одного арестного дома в другой допускается только в случае его болезни либо для обеспечения его личной безопасности, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном арестном доме (например, в связи с необходимостью разделения осужденных, имеющих отношение к одному преступлению и т. д.).

Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции. Изолированно от иных категорий лиц, содержащихся под стражей, и раздельно размещаются: осужденные мужчины, осужденные женщины, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость.

На осужденных распространяются условия содержания, установленные УИК РФ для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме. Осужденным к аресту не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. В период отбывания ареста общее образование, профессиональное образование и профессиональное обучение осужденных не осуществляются; передвижение без конвоя не разрешается. Осужденные имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму 400 руб. Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа. При исключительных личных обстоятельствах осужденным к аресту может быть разрешен телефонный разговор с близкими.

Администрация арестного дома вправе привлекать осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты продолжительностью не более четырех часов в неделю (ст. 70 УИК РФ).

За хорошее поведение к осужденным к аресту могут применяться меры поощрения в виде благодарности, досрочного снятия ранее наложенного взыскания или разрешения на телефонный разговор. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться меры взыскания в виде выговора или водворения в штрафной изолятор на срок до 10 суток (ст. 71 УИК РФ).

Включение ареста в современный УК РФ было обусловлено стремлением законодателя найти альтернативу краткосрочному лишению свободы, которое, по мнению ученых^[1], является неэффективным в борьбе с преступностью и неспособно обеспечить достижение целей наказания. Однако в последнее время в литературе обоснованно высказываются сомнения в необходимости включения ареста в систему наказаний, так как практически условия его отбывания намного строже, чем условия при строгом тюремном режиме, где отбывают наказание лица, совершившие особо тяжкие преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, в то время как арест предусмотрен в санкциях статей за преступления небольшой и средней тяжести^[2].

• [1] Шестаков Д. А. Российская уголовно-правовая политика под углом зрения исторической тенденции к смягчению репрессии // Правоведение. 2000. № 1; Кури X. Имеет ли наказание превентивный эффект? // Правоведение. 2001. № 4; Дементьев С. И. Построение уголовно-правовых санкций в виде лишения свободы. Ростов н/Д, 1985.
• [2] См., например: Подройкина И. А. Проблемы и перспективы наказания в виде ареста //Проблемы уголовной политики, экологии и нрава: сб. материалов межд. науч.-практ. конференции 24—25 мая 2010 г. СПб.: Балтийский институт экологии, политики и права; Балтийский институт иностранных языков и межкультурного сотрудничества, 2010.