Общие условия наступления материальной ответственности

Юридическая ответственность является неотъемлемым элементом правовой системы общества, частью механизма реализации прав и обязанностей субъекта правовых отношений, одной из важнейших гарантий реализации этих прав и обязанностей.

Ответственность — сложное и многогранное понятие. Оно имеет несколько значений. Большинство современных ученых-правоведов понимают юридическую ответственность как меру государственного принуждения или отождествляют ее с наказанием за совершенное правонарушение.

В энциклопедическом словаре юридическая ответственность трактуется как государственное принуждение к исполнению требований права; правоотношение, каждая из сторон которого обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной, государством, обществом Большой энциклопедический словарь. — М.: Большая Российская энциклопедия, 1998. — С. 859.

Под ответственностью в трудовом праве понимают обязанность лица — участника трудовых и связанных с ними отношений претерпеть неблагоприятные последствия личностного, организационного или имущественного характера за совершение действия или бездействие, причинившее вред другому субъекту данных отношений Маврин С. П. Трудовое право России: учебник / под ред. С. П. Маврина, Е. Б. Хохлова. — М.: Юристъ, 2002. — С. 447.

В качестве основных функций юридической ответственности следует назвать следующие: а) штрафную, которая характеризуется карательной реакцией государства на правонарушение, и выражающуюся в наказании виновного лица, а это причиняет виновному личные имущественные либо иные обременения, создает неблагоприятные последствия; б) правовосстановительную, которая позволяет взыскать с виновных лиц причиненный ими ущерб (вред), возместить другой стороне правоотношения убытки, компенсировать потери, обеспечивая интерес управомоченного субъекта; в) воспитательную, которая призвана формировать у субъектов правоотношения мотивы к правомерному поведению, предупреждать новые правонарушения.

Таким образом, юридическая ответственность — это те юридические последствия отрицательного характера, которые наступают для лица, не выполняющего должным образом своих обязанностей, лежащих на нем в силу закона.

В области трудового права юридическая ответственность выступает, прежде всего, в позитивном значении — как ответственное отношение лица к своим обязанностям, возложенным на него законом, правильное и добросовестное их исполнение, действенный государственный и общественный контроль над таким исполнением обязанностей.

Общий принцип договорного права состоит в возложении на каждую из сторон трудового договора ответственности за имущественный ущерб, причиненный другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением стороной своих договорных обязательств. Трудовое законодательство выделяет два вида материальной ответственности: работника перед работодателем и работодателя перед работником.

Взаимная обязанность сторон трудового договора — соблюдать условия такого договора, включая право работодателя требовать от работников надлежащего исполнения ими трудовых обязанностей, в том числе и бережного отношения к имуществу работодателя (ст. 21 ТК РФ), и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам Анисимов Л. Н. Трудовой договор, трудовые отношения // Трудовое право. — 2008. — № 4. — С. 68.

Если в результате неисполнения одной из сторон трудового договора своих обязанностей другой стороне причинен имущественный вред, сторона, виновная в этом, может быть привлечена к материальной ответственности. Эта ответственность состоит в обязанности возместить имущественный ущерб в соответствии с нормами трудового права.

Общие правила привлечения сторон трудового договора к материальной ответственности установлены в ТК РФ. Возмещение ущерба, причиненного в процессе трудовой деятельности, регламентируется другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, которые не должны вступать в противоречие с ТК РФ. В связи с чем другие нормативные правовые акты могут устанавливать правила материальной ответственности, улучшающие положение работников в сфере материальной ответственности по сравнению с ТК РФ.

На основании ч. 2 ст. 232 ТК РФ в трудовом договоре или прилагаемом к нему письменном соглашении может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. Но при этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено федеральными законами. Поэтому работодатель не может быть освобожден от обязанностей по возмещению работнику вреда, которые установлены федеральными законами путем заключения с ним соответствующего письменного соглашения. Хотя в трудовом договоре и приложении к нему могут появиться условия об освобождении работника от обязанностей по возмещению вреда работодателем, которые предусмотрены федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 232 ТК РФ расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет освобождение сторон этого договора от материальной ответственности. В связи с этим отношения по материальной ответственности могут продолжаться и после увольнения работника с работы. Прекращение данных отношений связано с выполнением обязанности по возмещению работодателем или работником причиненного по их вине вреда. Причем в отличие от отношений по дисциплинарной ответственности продолжительность отношений по материальной ответственности сроком не ограничена Устинова С. А. Проблемы применения оснований увольнения работника как меры дисциплинарной ответственности на современном этапе развития трудового законодательства // Трудовое право. — 2008. — № 2. — С. 46.

А.Н. Гуев выделяет следующие принципы привлечения к материальной ответственности:

• — принцип привлечения к материальной ответственности лишь при исполнении трудовых обязанностей;
• — принцип ограниченного характера материальной ответственности работника;
• — принцип учета лишь прямого действительного ущерба;
• — принцип взаимной ответственности сторон Гуев А. Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации /А.Н. Гуев. — М.: Дело, 2003. — С. 258.

В ст. 233 ТК РФ перечислены общие условия материальной ответственности сторон трудового договора. Из ч. 1 ст. 233 ТК РФ следует, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Содержание ч. 1 ст. 233 ТК РФ позволяет выделить следующие юридически значимые обстоятельства, доказанность которых позволяет сделать вывод о соблюдении законодательства при привлечении стороны трудового договора к материальной ответственности.

Во-первых, должно быть доказано наличие ущерба у работодателя или работника. Доказательством возникновения ущерба является заявление стороны трудового договора, подтвержденное документами и иными доказательствами, в том числе и свидетельскими показаниями.

Во-вторых, общим юридически значимым обстоятельством при привлечении к материальной ответственности является совершение виновных действий (бездействия) работником или работодателем. Данное обстоятельство также может быть подтверждено любыми видами доказательств, включая свидетельские показания. Форма вины работника может иметь правовое значение при определении размера подлежащего возмещению вреда. Так, ч. 3 ст. 242 ТК РФ установлено, что работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Кроме того, в соответствии со ст. 243 ТК РФ одним из случаев полной материальной ответственности является умышленное причинение ущерба работником. Представители работодателя обязаны доказать наличие вины у работника при привлечении его к материальной ответственности. Тогда как вина работодателя в причинении ущерба работнику, как правило, презюмируется. В связи с чем работодатель освобождается от обязанности по возмещению убытков работнику, если докажет, что они возникли не по его вине.

В-третьих, при привлечении к материальной ответственности юридически значимым обстоятельством является противоправность виновных действий работодателя или работника, то есть их противоречие действующему законодательству о труде, принятым в соответствии с ним локальным актам, а также заключенным договорам о труде. Таким образом, противоправное поведение означает невыполнение работником или работодателем возложенных на них в соответствии с действующим законодательством обязанностей или ненадлежащее их выполнение.

В-четвертых, юридически значимым обстоятельством при привлечении к материальной ответственности является наличие причинной связи между виновными противоправными действиями (бездействием) и возникновением ущерба у работодателя или работника. Доказывание данного обстоятельства предполагает представление доказательств, подтверждающих связь неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных с соблюдением законодательства обязанностей на работника или работодателя с возникновением ущерба. Более подробный анализ общих условий будет приведен при рассмотрении отдельных видов материальной ответственности.

При привлечении работника к материальной ответственности обязанность по доказыванию рассмотренных обстоятельств лежит на представителях работодателя. Недоказанность каждого из этих обстоятельств не позволяет на законных основаниях привлечь работника к материальной ответственности Гусов К. Н. Трудовое право России. Учебник / К. Н. Гусов, В. Н. Толкунова. — М.: 2005. — С. 343. В отношении вопроса о доказывании вины работодателя, встает вопрос о том, кто должен доказывать его вину. В ТК РФ отсутствует четкое указание на это. Представляется, что работник, которому был причинен ущерб, должен доказать вину стороны, которая по его мнению, причинила ущерб.

В ранее действовавшем трудовом законодательстве указанные условия обычно рассматривались лишь применительно к материальной ответственности работника.

Доказательством возникновения ущерба является заявление той или иной стороны трудового договора, подтвержденное документами и иными доказательствами, аудиои видеозаписями, заключениями экспертов.

Доказательствами наличия ущерба является, таким образом, полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для подтверждения или исключения наличия материального ущерба Анисимов Л. Н. Основания материальной ответственности сторон трудового договора // Трудовое право. — 2008. — № 5. — С. 9−10.

В части 2 статьи 55 ГПК РФ указано, что доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Доказательства характеризуются тем, что они представляют собой фактические данные, то есть сведения, которые в достаточной степени отражают обстоятельства, имеющие значение для определения наличия материального ущерба, причиненного той или иной стороне трудового договора См.: Пиляева В. В. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. М., 2003. С. 46−47.

Следует иметь в виду, что фактические данные, взятые не из предусмотренных законом источников (слухи, анонимные письма и др.), не могут являться доказательством о наличии материального ущерба.